- •Мониторинг развития системы образования
- •Часть 1. Теоретические аспекты
- •Часть 1. Теоретические аспекты 1
- •Глава 01. Особенности управления системой образования в условиях реформирования 22
- •Глава 02. Управленческая деятельность в системе образования 37
- •Глава 03. Мониторинг как практическая система 82
- •Глава 04. Образовательная система как объект мониторинга 104
- •Глава 05. Мониторинг образовательной среды 142
- •Глава 6. Организация внутришкольного мониторинга 142
- •Требования к оформлению практической работы
- •Перечень рекомендуемых направлений практических работ
- •Глава 01. Особенности управления системой образования в условиях реформирования
- •1.01. Управление современным образованием
- •1.02. Особенности состояния российской системы образования
- •1.03. Задачи поддержки управленческой деятельности
- •Цитированные в Главе 1 источники:
- •Глава 02. Управленческая деятельность в системе образования
- •2.01. Управление качеством образования
- •Цели управленческой деятельности
- •Принятие управленческих решений
- •Модели подходов к оценке работы образовательных систем
- •Цель управления качеством образования
- •Установление исходного состояния управляемого процесса
- •Основные переходные состояния процесса обучения
- •Обеспечение систематической обратной связи
- •Регуляция (коррекция) процесса обучения
- •Узловые моменты построения и реализации процесса управления качеством образования
- •2.02. Цели и результаты образовательного процесса
- •Технологический подход к обучению
- •Категории учебных целей в когнитивной области
- •Примеры задач для различных уровней когнитивного систематизатора Блума
- •I. Знание
- •II. Понимание
- •III. Применение
- •IV. Анализ
- •V. Синтез
- •VI. Сравнительная оценка
- •Проблемный подход в образовании
- •Определение целей школьного образования
- •Общие компоненты целей школьного образования
- •Ключевые компетенции
- •Статус интеллектуального труда
- •2.03. Условия, процесс и результаты образовательной деятельности
- •2.04. Деятельность школы по управлению качеством образования
- •Целеполагание
- •Показатели качества образования
- •Критерии эффективности управления
- •2.05. Педагогическая диагностика в управлении образовательным учреждением
- •Комплексная педагогическая диагностика
- •2.06. Система оптимального управления достижением образовательных результатов
- •Цитированные в Главе 2 источники:
- •Глава 03. Мониторинг как практическая система
- •3.01. Мониторинг в сферах деятельности
- •3.02. Принципы мониторинга
- •3.03. Системы, виды, типы мониторинга
- •3.04. Классификации образовательного мониторинга
- •3.05. Мониторинг развития системы образования
- •Цель и задачи мониторинга
- •Объект, предмет и субъекты мониторинга
- •Функции мониторинга
- •Цитированные в Главе 3 источники:
- •Глава 04. Образовательная система как объект мониторинга
- •4.01. Информационное обеспечение управления образованием
- •Потребление мониторинговой информации
- •Доступность мониторинговой информации
- •Объект мониторинга – образовательная система
- •4.02. Образовательный мониторинг
- •Уровни образовательного мониторинга
- •Субъекты образовательного мониторинга
- •Объекты измерения (муниципальной) системы образования
- •Состав образовательного мониторинга
- •Структура образовательного мониторинга
- •4.03. Система показателей и измерителей образовательного мониторинга
- •Качественные показатели
- •Количественные показатели
- •Стандарты и нормы
- •4.04. Процедура работы над мониторингом
- •4.05. Этапы работы над мониторингом
- •Нормативно-установочный этап
- •Аналитико-диагностический этап
- •Прогностический этап
- •Деятельностно-технологический этап
- •Промежуточно-диагностический этап
- •Итогово-диагностический этап
- •Этапы проведения мониторинговых исследований
- •1 Этап - подготовительный:
- •2 Этап - практическая часть мониторинга:
- •3 Этап - аналитический:
- •4.06. Создание мониторинговой системы
- •Определение показателей эффективности
- •Группы показателей эффективности
- •Стабильность инструментария мониторинга
- •Распространение мониторинговой информации
- •4.07. Проведение мониторинговых исследований Компьютерное тестирование знаний
- •Системы кумулятивного индексирования качества знаний
- •Цитированные в Главе 4 источники
- •Глава 05. Мониторинг образовательной среды
- •Глава 08. Методы исследований
- •Глава 6. Организация внутришкольного мониторинга
- •Глава 07. Психологический мониторинг
- •Мониторинг развития системы образования
- •Часть 1. Теоретические аспекты
- •690950, Г. Владивосток, ул. Октябрьская, 27
- •690950, Г. Владивосток, ул. Октябрьская, 27
Итогово-диагностический этап
Этот этап является завершающим в цикле педагогического мониторинга. Его задача - получение информации о результатах организации и проведения мониторинга, степени его эффективности. При этом педагог, осуществляющий педагогический мониторинг, должен выполнить следующие действия:
оценить состояние объекта мониторинга с помощью разнообразных диагностических приемов;
сопоставить полученные результаты с первоначальными;
сделать выводы, умозаключения о соответствии избранных целей и задач педагогического мониторинга полученным результатам педагогической деятельности;
определить эффективность проведенной работы на основе логического анализа. Таким образом, после сравнительного анализа результатов трех этапов: второго - аналитико-диагностического, пятого - промежуточно-диагностического, шестого - итогово-диагностического педагог сможет составить полную, развернутую характеристику тенденций развития объекта педагогического мониторинга, определить степень его эффективности, а также дальнейшие пути развития.
Осуществление полного цикла педагогического мониторинга будет способствовать повышению эффективности педагогического процесса.
Этапы проведения мониторинговых исследований
Проведение мониторинговых исследований возможно в три этапа.
1 Этап - подготовительный:
постановка цели;
определение объекта;
установка сроков проведения;
изучение соответствующей литературы;
изучение имеющегося педагогического опыта;
разработка инструментария для проведения мониторинга.
2 Этап - практическая часть мониторинга:
сбор информации;
наблюдения;
собеседования;
тестирование;
анкетирование;
выход на уроки;
контрольные работы.
3 Этап - аналитический:
систематизация полученной информации;
анализ имеющихся данных;
разработка рекомендаций и предложений на последующий период.
При проведении анализа возможно сочетание текстовой аналитической справки, схем, графиков, таблиц, диаграмм и пр.
На заключительном аналитическом этапе необходимо сделать ВЫВОД, разработать рекомендации.
Педагогический мониторинг обеспечивает педагогов и администрацию качественной и своевременной информацией, необходимой для принятия управленческих решений, определяет, насколько рациональны педагогические средства, реализуемые в образовательном процессе, насколько дидактические средства (формы, методы обучения, режим учебной работы и др.) адекватны заявленным целям и возрастным особенностям школьников, специфике среды их жизнедеятельности.
Педагогический мониторинг тесно связан с медицинским, психологическим и социологическим. Педагогический мониторинг - многоуровневая иерархическая система. На внутришкольном уровне с учетом данных мониторинга организуется личностно ориентированный процесс.
4.06. Создание мониторинговой системы
Создание мониторинговой системы - длительный и сложный процесс, в котором можно выделить следующие основные этапы.
Анализ условий и факторов, стимулирующих и негативно воздействующих на формирование мониторинговой системы в условиях региона.
Определение кадрового состава из числа руководителей и специалистов региональных и муниципальных органов управления образованием, способного осуществить организационно-методические мероприятия, адекватные концепции и методологии мониторинга развития системы образования.
Выявление оптимальной организационной структуры службы мониторинга развития образовательной системы.
Выработка управленческой схемы функционирования мониторинговой системы в рамках региона.
Подготовка нормативно-методических документов по организации мониторинговой системы в регионе.
Принятие управленческого решения по созданию службы мониторинга в государственном органе управления образованием.
Проведение социально-педагогического эксперимента по отработке оптимальной модели организации мониторинга развития региональной системы образования.
Получение и верификация результатов мониторинговых исследований.
Обобщение данных об организации мониторинга при изучении региональных процессов развития системы образования.
Корректировка концептуально-методологических основ организации мониторинга развития региональной образовательной системы.
Проведение социологического или социально-педагогического обследования обычно предусматривает проведение следующих этапов:
Определение целей, подготовка плана проведения исследования.
Разработка инструментария.
Проведение опроса.
Обработка и анализ полученных результатов.
Написание отчета и рекомендаций.
Реализация мониторинга включает в себя большинство из этих этапов, но коль скоро мониторинг шире, чем обычное обследование, то и содержание этапов при его применении будет несколько иным:
Предварительное задание на мониторинг.
Задание на мониторинг.
Создание рабочего проекта мониторинга.
Уточнение задания.
Создание инструментария.
Проведение опросов.
Обработка результатов.
Первичный анализ результатов.
Обсуждение (валидизация).
Подготовка заключительного документа.
Использование результатов в управленческой деятельности.
Рассмотрим выделенные этапы на примере регионального органа управления образованием, когда руководитель (лицо, принимающее решения) поручает своему подчиненному подготовку решения и передает ему, соответственно, права заказчика, а он, в свою очередь, привлекает к работе организатора мониторинга - исполнителя.
Предварительное задание на мониторинг
На первом этапе руководитель передает тому, кто будет выступать заказчиком, первичные материалы для разработки прогноза. При этом руководитель и заказчик должны решить для себя следующие задачи:
указание цели разработки мониторинга;
выделение объекта мониторинга, его анализ и классификация;
указание на форму и объем мониторинга, время его разработки и реализации;
указание других возможных потребителей информации;
какие решения могут быть приняты на основе полученной информации;
оценка необходимости получения динамических характеристик;
указание механизма, принципов и объема финансирования на всех этапах его разработки;
оценка возможности в данной ситуации привлечь к работе специалистов необходимого уровня;
подбор нормативно-правовых документов.
Исходя из результатов решения вышеизложенных задач, нужно понять, имеет ли смысл разрабатывать систему мониторинга.
Задание на мониторинг
Заказчик формулирует для исполнителя основные параметры мониторинга: цели и задачи, объект, требования к инструментарию, сроки, категории опрашиваемых лиц, варианты места проведения опросов, объемы и формы оплаты, возможно, обсуждение вариантов ресурсного обеспечения мониторинга.
На этом этапе заказчик уточняет для себя основные параметры мониторинга. В процессе обсуждения достаточно часто конкретизируются или изменяются цели, выявляются дополнительные проблемы.
По окончании этого этапа работ у исполнителя должен быть объем информации, необходимый для постановки задачи разработчикам инструментария, а также может быть оформлено "техническое задание".
Создание рабочего проекта мониторинга
Следующим этапом является создание рабочего проекта мониторинга. Исполнитель, привлекая специалистов в нужных областях, организует создание инструмента. Создание проекта мониторинга предусматривает решение следующих вопросов:
методы и формы проведения исследования;
создание проекта инструмента;
планирование проведения опросов;
технология обработки результатов;
возможные формы анализа;
варианты представления результатов пользователям;
уточнение необходимого ресурсного обеспечения.
Уточнение задания
После того как будут получены ответы на эти вопросы, можно приступать к операции окончательного уточнения задания с заказчиком. На этом этапе работ желательно согласование с руководителем программы деятельности, которая была выработана в процессе подготовительной работы.
Окончательный вариант задания лучше зафиксировать в форме документа - договора, утвержденного плана или задания. На этом заканчивается подготовительная работа по разработке системы мониторинга.
Технологии определения показателей
Посмотрим теперь, какие существуют способы выделения показателей для оценки эффективности работы образовательной системы. Общеметодологическая схема проведения обследования в принципе известна. Она может состоять из следующих этапов:
Определение философских и методологических оснований для выделения показателей.
Построение на их основе системы критериев.
Определение групп или отдельных показателей (индикаторов) для каждого из критериев.
Создание инструментария. Отбор существующих или создание новых методик для определения показателей.
Проверка методик, их метрологическое обоснование, определение конструктной валидности. Объединение в пакеты.
Оснащение пакетов методическим инструментарием (инструкции по проведению, обработке и интерпретации результатов, проверка показателей качества и т. д.)
Требования к показателям в общем виде:
максимальная широта охвата поля возможных проблем, результатов;
возможность использования в практике управления;
простота и надежность определения.
При более подробном рассмотрении и использовании в практической работе проблема показателей вырастает до основной, определяющей. Рассмотрим возникающие при этом наиболее серьезные затруднения.
