9.3. Начало формирования многопартийности

в Украине

В сентябре 1989 г. В. Щербицкий ушёл с поста первого секретаря ЦК КПУ, а его место занял В. Ивашко. В сентябре 1989 г. возникла массовая политическая организация – Рух (Народный Рух Украины за перестройку). Создаются политические партии. Первыми, не ожидая официального разрешения властей Украины, начали формироваться правые партии. В октябре 1989 г. во Львове состоялся учредительный съезд Украинской национальной партии (УНП). Своей целью УНП провозгласила восстановление Украинской народной республики, провозглашённой Центральной Радой в январе 1918 г., в её этнографических границах. Правительство УССР партия не признавала, считая его колониальной администрацией в Украине. В апреле 1990 г. во Львове была создана Украинская христианско-демократическая партия (УХДП). В уставе партии отмечалось, что методы деятельности УХДП являются ненасильственными, согласуются с христианскими принципами и базируются на началах взаимодействия парламентской демократии и гражданской инициативы. Украинская народно-демократическая партия (УНДП), созданная в Киеве в июне 1990 г., стремилась превратиться во всеукраинскую партию. В её программных установках предусматривалось достижение независимости Украины. УНП, УНДП, некоторые другие партии и организации образовали 1 июля 1990 г. Украинскую межпартийную ассамблею (УМА), в политическом заявлении которой подчёркивалась необходимость проведения мероприятий по образованию «Национальных Вооружённых Сил, Национальной Службы Безопасности и Национальной Полиции». В октябре 1990 г. УМА объявила себя радикальной национальной оппозицией советской власти.

Национально-радикальные партии в первые месяцы существования не оказывали заметного политического влияния на население, были малочисленными. Значительно больше сторонников было у центристских партий, на правом фланге которых находилась Украинская республиканская партия (УРП), образованная в апреле 1990 г. В качестве цели она ставила образование Украинской независимой соборной державы. УРП выступала с призывом национализировать собственность КПСС в Украине. Представители УРП заняли сильные позиции в руководстве Руха. С марта по декабрь 1990 г. происходило формирование Демократической партии Украины. Важнейшими направлениями стратегии партии были образование суверенной Украинской республики, разгосударствление собственности, приватизация, решительный переход к рыночным отношениям, создание в Украине собственной валютной системы, открытие свободных экономических зон и другие. В июне 1990 г. в Киеве была создана Украинская крестьянская демократическая партия (УКДП), объявившая себя в Декларации основных принципов, прежде всего партией фермерской. УКДП выступила за «независимое самостоятельное Украинское народное государство», экономика которого должна строиться на рыночных началах и разнообразии форм собственности.

В условиях формирования политического плюрализма в конце мая 1990 г. в Киеве состоялся учредительный съезд представителей 25 социал-демократических организаций Украины. На съезде произошёл раскол, и сформировались две социал-демократические партии – Социал-демократическая партия Украины (СДПУ) и объединённая социал-демократическая партия Украины (ОСДПУ). Члены СДПУ выступали за политический, экономический суверенитет и независимость Украины. ОСДПУ оставалась на позициях демократического социализма, подчёркивая, что этот термин западной социал-демократией уже рассматривается не в качестве определённой социально-экономической и политической модели, а в качестве постоянного процесса, при котором обеспечиваются гражданские свободы и конкуренция различных форм собственности. Объединённые социал-демократы выступали за федеративное устройство Украины, а её отношения с другими республиками тогда ещё существовавшего СССР рекомендовали строить на конфедеративных началах. Позже, как и все другие национальные партии, они перешли на позиции самостоятельности Украины. Деятельность ОСДПУ распространялась в основном на южные и восточные области Украины, СДПУ имела более сильные позиции на Правобережье и в Западной Украине.

Своеобразное место на политической арене Украины заняла Партия «зелёных» (ПЗУ), созданная в конце сентября 1990 г. «Зелёные» отвергали насилие как метод достижения поставленных целей. В экономической сфере члены ПЗУ требовали законодательного обеспечения равноправия всех форм собственности, а в национально-государственной сфере – достижения реальной государственной независимости Украины как полноправного члена ООН.

В январе 1990 г. в КПСС появилась группа реформаторов, оформившаяся в Демократическую платформу. Главной своей целью она объявила превращение КПСС в партию парламентского типа. Сторонники Демократической платформы в КП Украины выступили за реорганизацию КПСС, превращение её в союз компартий республик. Поскольку эти требования были отвергнуты, координационный совет Демплатформы принял решение о выходе из Компартии Украины и создании новой партии. В результате в декабре 1990 г. была создана Партия демократического возрождения Украины (ПДВУ). В области национально-государственного строительства члены новой партии в то время стояли на конфедеративных началах. Часть членов Демплатформы осталась в КПСС, не решаясь на полный разрыв с нею или находясь в плену иллюзий о возможности её демократизации изнутри.

Несмотря на большое количество политических партий, многопартийная система имела во многом декларативный характер. Ни одна политическая партия не могла уравновесить своё влияние с влиянием и реальными возможностями правящей партии – КП Украины, под контролем которой оставались правоохранительные органы, КГБ, армия, хозяйственный и государственный аппарат.

Политика перестройки М. Горбачёва терпела неудачу. Союзные республики под давлением обстоятельств (экономического и политического хаоса, обнищания народа) вынуждены были всё больше брать под контроль собственную экономику, устанавливать прямые межреспубликанские связи. Это создавало предпосылки для распада Советского Союза.

В условиях резкого обострения социально-экономического кризиса, роста цен и снижения жизненного уровня населения, весной 1990 г. состоялись первые демократические выборы в Верховный Совет Украины, которые усилили расслоение политических сил.

16 июля 1990 г. Верховный Совет Украинской ССР абсолютным большинством голосов принял «Декларацию о государственном суверенитете Украины». Её историческое значение заключается в том, что в ней был сформулирован основной принцип государственного строительства: «Украинская ССР самостоятельна в решении любых вопросов своей жизни».