9.4. Провозглашение независимости Украины

19–21 августа 1991 г. ближайшее окружение М. Горбачёва осуществило попытку остановить процесс перестройки и не допустить распада СССР. С этой целью был создан Государственный комитет по чрезвычайному положению (ГКЧП), который при поддержке своих сторонников среди руководства коммунистической партии, а также армии и КГБ должен был взять власть в свои руки. Но демократам России во главе с Б. Ельциным удалось перехватить инициативу и при помощи массовых протестов населения нанести поражение консерваторам. Действия ГКЧП привели к тому, что план подписания Новоогорёвского документа, который по предложению М. Горбачёва, должен был содействовать новому союзному договору, провалился.

24 августа 1991 г. состоялась внеочередная сессия Верховного Совета УССР, которая провозгласила независимость Украины, т. е. создание самостоятельного украинского государства.

1 декабря 1991 г. на Всеукраинском референдуме 90,3 % избирателей поддержали Акт провозглашения независимости Украины. Независимость Украины – факт, который сегодня признают все государства мира.

7–8 декабря 1991 г. в Беловежской Пуще лидеры Украины, России и Беларуси (Л. Кравчук, Б. Ельцин, С. Шушкевич) констатировали распад СССР и подписали соглашение о создании Содружества Независимых Государств (СНГ). 21 декабря 1991 г. в Алма-Ате Декларацию об образовании СНГ подписали руководители Азербайджана, Беларуси, Казахстана, Киргизстана, Молдовы, России, Таджикистана, Туркменистана, Узбекистана и Украины. Основатели СНГ определи, что каждая из республик является независимой в своей внутренней и внешней политике государством, а новое международное образование не предусматривает никакого центра, никаких надгосударственных структур. Украина вступила в новый этап своей истории.

Вопросы для самоконтроля

1. Охарактеризуйте экономическое состояние в Украине к началу 1990-х гг.

2. Почему после многочисленных попыток ускорить темпы развития экономики в 1990 г. наблюдалось сокращение объёмов общественного производства?

3. В каких условиях развёртывалось украинское национально-демократическое движение во второй половине 1980-х гг.?

4. Раскройте обстоятельства формирования многопартийной системы в Украине.

Лекция 10

Строительство независимой Украины

10.1. Особенности внутриполитического развития независимой Украины.

10.2. Социально-экономические преобразования в Украине.

10.3. Изменение международного положения Украины.

10.4. Российско-украинские экономические и политические отношения в начале XXI века.

10.5. Культурная жизнь Украины на современном этапе.

Рекомендуемая литература

1. Украïна: утвєрджєння незалежноï держави 1991–2001 / за ред. В. Смолія. – Киïв: Альтернатива, 2001.

2. Мицик, Ю. А. Історія Украïны : навч. посіб. / Ю. А. Мицик, О. Г. Бажан, В. С. Власов. – Киïв: Вид. дім «Києво-Могилянська академія», 2010. – 594 с.

10.1. Особенности внутриполитического развития

независимой Украины

1 декабря 1991 г., одновременно с проведением Всеукраинского референдума, на который был вынесен вопрос о поддержке Акта провозглашения независимости, состоялись выборы первого президента Украины. Из пяти кандидатов убедительную победу одержал Леонид Кравчук (61,6 %). В Украине начались изменения, которые должны были охватить все стороны жизни. В политической области планировалось ликвидировать институты тоталитаризма и перейти к демократическому обществу. В экономической сфере – ликвидировать командно-административное управление народным хозяйством и перейти к многоукладной экономике на рыночной основе. В социальной сфере – перейти от «человека-винтика» системы, власти, государства к провозглашению защиты важнейших цивилизационных ценностей – жизни, чести, достоинства граждан. В гуманитарной сфере – перейти от классовых, идеологических стереотипов к гуманистическим ценностям. В международных отношениях перейти от политики «мирного сосуществования противоположных общественных систем» к широкой интеграции и международному сотрудничеству.

Важным шагом на пути строительства Украинского государства был законотворческий процесс. За 1992–1994 гг. Верховная Рада Украины приняла около 450 законов. Но из-за отсутствия концепции перехода от тоталитаризма к демократическому государству большинство из них оказались малоэффективными.

Важнейшими законодательными актами начала 1990-х гг. были законы «О государстве Украины» (от 8 октября 1991 г.), «О государственной границе Украины» (4 ноября 1991 г.). Большое значение имел президентский Указ от 15 января 1992 г. «О Государственном гимне Украины», который утвердил Государственным гимном национальный гимн на музыку М. Вербицкого. 18 января 1992 г. сине-желтый флаг был провозглашён Государственным флагом Украины, а малым Государственным гербом Украины был утверждён тризуб – знак княжеской власти Владимира Великого.

В марте–апреле 1994 г. состоялись выборы в Верховную Раду Украины. Впервые они проводились на многопартийной основе. 1/3 мест в Верховной Раде получили партии левого направления, что отвечало настроениям избирателей. Председателем Верховной Рады был избран лидер Социалистической партии Украины А. Мороз. В. В июле 1994 г. в Украине состоялись выборы президента, на которых победил Л. Кучма.

19 июля 1994 г. Президент Украины Л. Кучма, Председатель Верховной Рады А. Мороз и руководитель Кабинета Министров В. Масол опубликовали заявление о совместных действиях трёх ветвей власти.

28 июня 1996 г. Верховная Рада приняла новую Конституцию Украины, которая закрепила де-факто и де-юре существование нового независимого демократического государства. После принятия новой Конституции возрос международный авторитет Украины. Свидетельством этого явилось её участие во многих европейских и международных организациях. После провозглашения независимости Украины, она сформировалась как парламентско-президентская республика. Конституция 1996 г. провозгласила Украину по форме правления как президентско-парламентскую республику.

Выполняя международные обязательства, после вступления в Совет Европы, с марта 1997 г. в Украине был введён мораторий на исполнение смертных приговоров, а 22 февраля 2000 г. Верховная Рада Украины отменила смертную казнь.

В соответствии со статьёй 103 новой Конституции Украины выборы Президента проводятся в последнее воскресенье октября пятого года его полномочий. В соответствии с Основным Законом первый тур очередных выборов Президента должен был состояться 31 октября 2004 г. Несмотря на то, что в стране наметились первые шаги к стабилизации, подготовка к выборам происходила в очень сложных общественных и экономических условиях. В стране было полное всевластие ведущих финансово-олигархических групп. Бюрократизм и коррупция охватили все сферы жизни Украины. Нарушались права и конституционные свободы граждан. Происходило размежевание украинского общества. Примерно 5 % населения республики распоряжались около 80 % национального богатства.

Основная борьба среди кандидатов на пост Президента развернулась между Премьер-министром Украины В. Януковичем и лидером парламентской фракции «Наша Украина» В. Ющенко. Первый тур президентских выборов показал небольшое преимущество В. Ющенко. 21 ноября 2004 г. состоялся второй тур выборов, после которых Центральная Избирательная Комиссия объявила победу В. Януковича. Учитывая систематические нарушения избирательного законодательства, сторонники В. Ющенко не признали результатов подсчётов Центральной Избирательной Комиссии и создали коалицию «Сила народа» для противодействия фальсификациям. В Киеве 22 ноября на Крещатике под лозунгом «Свободу не остановить» и под флагами оранжевого цвета (этот цвет был символом избирательной кампании В. Ющенко) в знак протеста против фальсификации результатов выборов появился палаточный городок. После этого события развивались динамично и распространились на всю страну.

22 ноября 2004 г. на Крещатик прибыли сотни тысяч манифестантов для поддержки палаточного городка. Киевский и ряд других советов разных уровней объявили недоверие Центральной Избирательной Комиссии и заявили о поддержке В. Ющенко. С 23 ноября по всей Украине начались акции протеста и общенациональная забастовка студентов. 24 ноября в Киев прибыли сторонники блока «Сила народа». В столицу подтягивались и сторонники В. Януковича. На протяжении всего времени происходило блокирование администрации Президента Украины и правительственных учреждений. 25 ноября тысячи манифестантов заняли Дом профсоюзов, Украинский дом, для них были открыты двери Киевской мэрии. С 26 ноября международные посредники, известные политики соседних стран, стремясь разблокировать ситуацию, организовали переговоры между властью и оппозицией. 27 ноября Верховная Рада Украины приняла решение о признании выборов недействительными и выразила недоверие Центральной Избирательной Комиссии. 28 ноября стало известно об угрозе силового варианта развязки ситуации со стороны власти. Трагические события были предотвращены благодаря сдержанной позиции руководства Вооружённых Сил и спецподразделений Службы безопасности Украины. 29 ноября Верховная Рада проголосовала за отставку правительства.

3 декабря 2004 г. Верховный Суд Украины признал недействительными результаты второго тура президентских выборов и объявил о необходимости проведения повторного голосования. 26 декабря 2004 г. было организовано повторное голосование. При повторном голосовании победил лидер коалиции «Сила народа» Виктор Ющенко. В коалицию входили «Блок Юлии Тимошенко», Социалистическая партия Украины (лидер А. Мороз), Партия промышленников и предпринимателей (лидер А. Кинах), а также часть депутатов Верховной Рады Украины. 23 января 2005 г. состоялась инаугурация нового Президента Украины, на которой присутствовали делегации из 64 стран мира. Страна вступила в новый исторический период своего развития. 26 марта 2006 г. состоялись выборы в Верховную Раду и местные советы Украины. Трёхпроцентный барьер преодолели: Партия регионов, «Блок Юлии Тимошенко», Блок «Наша Украина», Социалистическая и Коммунистическая партии.

Новая политическая элита провозгласила курс на демократические преобразования и европейскую интеграцию. События осени–зимы 2004 г. в Украине большинство специалистов называют «оранжевой революцией». Среди исследователей нет единой точки зрения на то, можно ли эти события считать «революцией» в традиционном понимании. В результате «оранжевой революции» не произошло глубинных изменений ни в системе власти, ни в системе общественных отношений, ни в экономике. В то же время события «оранжевой революции» были беспрецедентным по масштабу участия рядовых граждан в противостоянии с государственной властью и степенью влияния на восприятие Украины мировым сообществом.

В феврале 2010 г. состоялись новые президентские выборы. Во втором туре избиратели голосовали за лидера Партии регионов – В. Януковича и лидера блока «Батькiвщина» – Ю. Тимошенко. Первый кандидат получил – 48,95 % голосов избирателей, а второй – 45,47 %. К присяге вновь избранный глава государства был приведён 25 февраля 2010 г. Верховной Радой 11 марта 2010 г. была сформирована новая коалиция в составе 235 парламентариев (Партия регионов, Коммунистическая партия, Блок Литвина), Н. Азаров – избран премьер-министром и назначен новый состав Кабинета Министров.