2. Имя гражданина и его место жительство
Участвующий в гражданском правоотношении гражданин должен быть персонифицирован.
Право на имя – неотъемлемое право гражданина.
ГК в понятие «имя» вкладывает более широкий смысл, включая в него не только собственно имя, но и фамилию и отчество, если иное не вытекает из законодательства или национального обычая (ст. 19 ГК РФ).
Гражданин имеет право на перемену имени и при этом за ним сохраняются все права и обязанности, приобретенные под прежним именем. Однако сам гражданин, переменивший имя , обязан уведомить об этом своих кредиторов и должников. Приобретать права и обязанности можно только под своим именем. Использование чужого имени влечет за собой возмещение убытков тому, чье имя было использовано.
От использования чужого имени следует отличать приобретение определенных прав и обязанностей под вымышленным именем (псевдонимом).
В соответствии с Конституцией РФ и международными актами о правах человека, каждый гражданин РФ имеет право на выбор места жительства.
Для граждан-субъектов гражданского правоотношения важны положения ГК РФ о месте жительства.
Местом жительства гражданина признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает (ст. 20 ГК РФ).
Определение места жительства имеет значение для осуществления защиты прав гражданина.
92
В настоящее время граждане могут иметь несколько квартир или домов на праве собственности, поэтому определить их постоянное или преимущественное место жительства иногда бывает сложно. Судебная практика исходит обычно из данных регистрационного учета граждан, введенного вместо прописки. Местом жительства считается квартира, дом или другое жилое помещение, где гражданин зарегистрирован «по месту жительства» (в отличие от регистрации «по месту пребывания», т.е. временного проживания).
Необходимость определения места жительства ни в коей мере не ограничивает гражданина в праве на свободное передвижение и свободу выбора места жительства. Более того, закон устанавливает и порядок защиты этого права.
Права выбора места жительства не имеют только малолетние (не достигшие 14 лет), и граждане, находящиеся под опекой. Местом их жительства закон признает место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей, опекунов.
3. Дееспособность. Опека и попечительство
Дееспособность – это есть способность своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (п.1, ст. 21 ГК РФ).
Характерная черта дееспособности заключается в том, что она предполагает способность гражданина лично совершать юридические действия по приобретению и осуществлению гражданских прав и обязанностей. Другими словами, дееспособность зависит от личных качеств человека, от его способности к обладанию собственной волей, позволяющей совершать разумные действия, понимать и сознавать их последствия и значение. Речь идет о способности приобретать и осуществлять свои гражданские права «своей волей и в своем интересе» (п.2.ст.1 ГК РФ). Такая способность не может появиться у человека вместе с правоспособностью, то есть в момент рождения, она приходит к нему постепенно, по мере его взросления, умственного, физического и социального развития, приобретения жизненного опыта.
В зависимости от объема дееспособности граждан различают дееспособность
полную, неполную (частичную) и ограниченную.
1. Полная дееспособность. Она возникает у гражданина по достижении 18 лет (ст. 21 ГК РФ).
Обладая полной дееспособностью, гражданин вправе приобретать и осуществлять своими действиями любые, не противоречащие закону, права. Это значит, что лишь полная дееспособность позволяет гражданам собственными действиями реализовать всю свою правоспособность.
Дееспособность можно в ряде случаев приобрести и досрочно: например, при вступлении в брак до достижения 18 лет (п.2 ст. 21 ГК РФ). Заключивший брак несовершеннолетний в полном объеме приобретает дееспособность, которая сохраняется за ним и в случае развода. Однако если брак признан недействительным, вопрос о сохранении дееспособности за бывшим супругом решает суд.
Кроме того, полностью дееспособными могут быть при определенных условиях объявлены несовершеннолетние, достигшие 16 лет (эмансипация).
93
Этими условиями являются: работа по трудовому договору несовершеннолетнего или занятие предпринимательской деятельностью с согласия родителей (ст. 27 ГК РФ).
Эмансипация осуществляется решением органа опеки и попечительства, если имеется согласие родителей (усыновителей, попечителей) или по решению суда. Последствия эмансипации заключается в том, что сам несовершеннолетний отвечает по своим обязательствам, а не его законные представители.
2. Неполная дееспособность. При неполной (частичной) дееспособности, гражданин может осуществлять собственными действиями не любые правомерные действия, а лишь некоторые, прямо указанные в законе.
Неполной дееспособностью обладают несовершеннолетние лица, а объем ее зависит от возраста. Закон различает две группы таких лиц:
а) несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет; б) малолетние – в возрасте до 14 лет.
Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет обладают довольно широким объемом дееспособности. Онивправе совершать разнообразные сделки в пределах,указанных
законе. Все такие сделки можно разделить на две категории:
сделки, совершаемые самостоятельно, без согласия своих законных представителей, т.е. родителей, усыновителей или попечителей;
сделки, совершение которых требует письменного согласия родителей (усыновителей, попечителей).
Без согласия законных представителей несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет вправе:
1. самостоятельно распоряжаться своим заработком, стипендией, иными доходами;
2. осуществлять авторские права (получить патент, заключить договор на издание своего произведения и т.п.);
3. в соответствии с законом вносить вклады в кредитные учреждения и распоряжаться ими;
4. совершать мелкие бытовые и некоторые иные сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды, не требующие нотариального удостоверения либо государственной регистрации (п. 2 ст. 26 ГК РФ);
5. сделки по распоряжению средствами, которые законные представители предоставили несовершеннолетнему, либо разрешили предоставить (третьим) лицам на расходование для определенной цели или для свободного распоряжения(п. 2, ст. 28 ГК РФ).
По достижении 16 лет несовершеннолетние также вправе быть членами кооперативов в соответствии с законодательством о кооперативах.
Прочие сделки несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 летвправе совершать лишь с письменного согласия своих законных представителей (п. 1 ст. 26 ГК РФ).
Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет несут самостоятельную имущественную ответственность по всем сделкам, совершенным как самостоятельно, так и с согласия своих законных представителей, в том числе и за причиненный вред.
Если у них нет имущества, заработка или иных доходов, достаточных для возмещения вреда, в недостающей части вред возмещается родителями,
94
усыновителями, попечителями, если последние не докажут, что вред возник не по их вине.
Несовершеннолетний в возрасте от 14-18 лет может быть ограничен или лишен права самостоятельно распоряжаться своим заработком, или стипендией. Необходимость такого ограничения может быть вызвана различными причинами:
неразумная трата средств;
расточительство;
увлечение азартными играми и пр.
Такое ограничение может сделать только суд по ходатайству родителей, усыновителей, попечителя либо органов опеки и попечительства (см. гл. 29 ГПК РФ).
Неполная (частичная) дееспособность малолетних. Закон устанавливает, что за несовершеннолетних, не достигших 14 лет (малолетних), сделки от их имени могут совершать только их законные представители (п. 1 ст. 28 ГК РФ).
Среди малолетних следует различать также две категории лиц:
а) полностью недееспособные – дети, не достигшие 6 лет; б) частично дееспособные – дети в возрасте от 6 до 14 лет.
Частичная дееспособность малолетних от 6 до 14 лет проявляется в том, что закон позволяет им самостоятельно совершать:
мелкие бытовые сделки (покупка предметов, потребление которых соответствует возрасту малолетнего, например, игрушек, детских книг, школьных принадлежностей и т.п.);
сделки, по которым они получают выгоду на безвозмездной основе
(например, принятие подарка); однако, если безвозмездная сделка, предоставляющая
малолетнему одностороннюю выгоду, требует нотариального удостоверения либо государственной регистрации, то малолетние совершить их не могут (в частности, не могут принять по наследству или в подарок недвижимость или движимое имущество свыше определенной стоимости);
• сделки, на совершение которых им специально были выделены средства законным представителем либо, с согласия последних, третьим лицом для определенной цели или для свободного распоряжения (ст. 28 ГК).
Сделки, совершаемые малолетним с нарушением предоставленной ему дееспособности, являются ничтожными. Но есть и исключение: если такая сделка совершена к выгоде малолетнего, родители, усыновители или опекун вправе в его интересах обратиться в суд с требованием о признании сделки действительной (ст. 172 ГК РФ).
Имущественную ответственность по сделкам малолетнего, в том числе по сделкам, совершенным им самостоятельно, несут его родители, усыновители или опекуны, если не докажут, что обязательство было нарушено не по их вине. Эти лица в соответствии с законом также отвечают за вред, причиненный малолетними (п.3. ст. 28 ГК РФ).
За вред, причиненный малолетним, отвечают и учебные заведения, воспитательные и лечебные учреждения, но только тогда, когда малолетний находился под надзором этого учреждения.
3. Ограниченная дееспособность. Закон предусматривает и возможность ограничения гражданских прав, но только на основании федерального закона и только в пределах, необходимых для защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (п. 2, ст. 1 ГК РФ).
95
Закон определяет основания и порядок ограничения дееспособности. Ограничение дееспособности совершеннолетних возможно лишь в судебном
порядке и может быть полным или частичным. Так, гражданин, который вследствие психического расстройства не может понимать значения своих действий или руководить ими, может быть признан судом недееспособным в установленном законом порядке, и от имени гражданина, признанного недееспособным, сделки совершает его опекун.
Если основания, в силу которых гражданин был признан недееспособным, отпадут, суд признает его дееспособным и отменяет установленную над ним опеку.
Другой формой ограничения гражданской дееспособности является ее ограничение для граждан, которые вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими веществами ставят свою семью в тяжелое материальное положение. Такой гражданин может быть ограничен судом в дееспособности. Над ним устанавливается попечительство. При этом он вправе самостоятельно совершать мелкие бытовые сделки. Совершать же другие сделки, а также получать заработок, пенсию и иные доходы и распоряжаться имитакое лицо может лишь с согласия попечителя (п. 1, ст. 30 ГК РФ).
Ограниченная дееспособность
Устанавливается судом в виде попечительства над гражданами,
злоупотребляющими спиртными напитками или наркотиками
Сохраняется способность к совершению лишь мелких бытовых сделок
Имущественная ответственность лежит на тех, над кем установлено
попечительство
Получение любых видов доходов (заработной платы, пенсий и пр.) и
распоряжение полученными средствами возможно лишь при согласии попечителя
Гражданин, признанный ограниченно дееспособным, самостоятельно несет имущественную ответственность по совершенным им сделкам и отвечает за причиненный им вред. Если основания, в силу которых гражданин был ограничен в дееспособности, отпадут, суд отменяет ограничение его дееспособности и установленное над гражданином попечительство (п. 2, ст. 30 ГК РФ).
Опека и попечительство устанавливаются для защиты прав и интересов недееспособных или не полностью дееспособных граждан. Опека и попечительство над несовершеннолетними гражданами устанавливаются также в целях их воспитания (ст. 31 ГК РФ). Соответствующие этому права и обязанности опекунов и попечителей определяются законодательством о браке и семье.
96
Опека устанавливается над малолетними, а также над гражданами, признанными судом недееспособными вследствие психического расстройства (п.1, ст. 32 ГК РФ).
Опекуны являются представителями подопечных в силу закона и совершают от их имени и в их интересах все необходимые сделки.
Попечительство устанавливается над несовершеннолетними в возрасте от 14 до 18 лет, а также над гражданами, ограниченными судом в дееспособности, вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими веществами (п.1, ст. 33 ГК РФ).
Опекуны и попечители выступают в защиту прав и интересов своих подопечных в отношениях с любыми лицами и организациями, в том числе, в судах, без специального полномочия.