- •Тема 12 основы экологического права 280
- •Тема 13 основы уголовного права 285
- •Раздел I
- •Тема 1. Государство
- •1.1.Теории происхождения государства
- •1.2. Понятие и социальное назначение государства. Функции государства
- •1.3.Формы государства и ее основные элементы
- •Тема 2. Общее положение о праве
- •2.1. Понятие права. Соотношение права и государства
- •2.2. Принципы права
- •2.3. Место и роль права в жизни общества
- •2.4. Нормы права
- •2.5. Источники права. Закон и подзаконные акты
- •2.6.Отрасли права: понятие и система
- •Тема 3.Правоотношения и их участники
- •3.1.Понятие правоотношения
- •3.2. Структура правоотношения
- •3.3. Юридические факты
- •Тема 4. Правомерное поведение,
- •4.1. Понятие правомерного поведения
- •4.2. Понятие правонарушение. Юридический состав правонарушения
- •4.3. Классификация правонарушения
- •4.4 .Понятие, признаки и виды юридической ответственности
- •Тема 5. Правосознание и правовая культура
- •5.1.Понятие, структура, виды правосознания
- •5.2. Правовая культура общества и личности
- •Тема 6. Правовое государство
- •6.1.Правовое государство и гражданское общество. Признаки правового государства
- •6.2. Проблемы и пути формирования правового государства в России
- •Раздел II
- •Тема 7. Основы конституционного
- •Понятие конституционного права
- •7.2. Основы конституционного строя
- •7.3. Конституционный статус личности
- •7.4. Россия – федеративное государство
- •7.5. Органы государственной власти Российской Федерации и местного самоуправления
- •7.6. Избирательное право и избирательная система
- •7.7. Президент Российской Федерации
- •7.8. Федеральное собрание
- •7.9. Правительство Российской Федерации
- •7.10. Судебная власть и ее органы. Механизм реализации судебной власти в современной России
- •7.11. Конституционно-правовые принципы судопроизводства
- •7.12. Органы государственной власти в субъектах рф
- •7.13. Конституционно-правовые основы местного самоуправления
- •Тема 8. Основы гражданского права
- •8.1. Понятие гражданского права, его принципы и
- •1. Понятие гражданского права. Его предмет и метод
- •Принципы и источники гражданского права
- •3. Гражданские правоотношения и их система, основные элементы и виды
- •8 2. Граждане (физические лица)
- •1. Правоспособность граждан
- •2. Имя гражданина и его место жительство
- •3. Дееспособность. Опека и попечительство
- •Признание гражданина безвестно отсутствующим
- •Объявление умершим
- •Юридические лица
- •Понятие юридического лица
- •2. Виды юридических лиц
- •3. Общие черты юридических лиц
- •4. Реорганизация юридического лица.
- •Ликвидация юридических лиц
- •8.4. Сделки, представительство, исковая давность
- •1. Общие положения о сделках
- •2. Представительство
- •3. Исковая давность
- •Право собственности и его защита
- •Понятие права собственности
- •2. Защита права собственности
- •Виды (формы) собственности
- •4. Приобретение и прекращение права собственности
- •Поступления, полученные в результате использования имущества
- •5.Общая собственность
- •Гражданско-правовой договор
- •1. Понятие договора. Свобода договора
- •2 . Классификация договоров
- •3. Содержание договора
- •4. Отдельные виды обязательств
- •5. Заключение договора. Изменение и расторжение договора
- •8.7. Наследственное право
- •1. Общие понятия наследственного права
- •1. Местом открытия наследства является последнее место жительства наследодателя (или, при неизвестности такового, - место нахождения наследственного имущества, прежде всего – недвижимого имущества).
- •2. Наследование по завещанию
- •3.Наследование по закону
- •Глава 4. Принятие наследства и отказ от наследства
- •8.8 Право интеллектуальной собственности
- •1.Основные положения о праве интеллектуальной собственности
- •2. Авторское право
- •Тема 9. Основы административного
- •9.1. Предмет и метод административного права. Источники административного права
- •Нормы административного права
- •Субъекты административных правоотношений
- •9.4. Права и обязанности граждан в сфере государственного управления
- •9.5. Органы исполнительной власти как субъекты административного права
- •9.6.Принципы построения органов исполнительной власти
- •Органы местного самоуправления и общественные объединения как субъекты административных правоотношений
- •9.8. Административные правоотношения
- •9.9. Административная ответственность
- •1. Понятие, предмет и метод трудового права
- •Тема 10. Основы трудового права
- •10.1. Понятие трудового права и его основные
- •2. Основные принципы трудового права
- •3. Источники, основные цели и задачи трудового права
- •10.2. Правовое регулирование занятости
- •Понятие занятости населения
- •Приносящая, как правило, им заработок (трудовой доход)».
- •2.Правовая организация трудоустройства
- •Защита персональных данных работника
- •Понятие персональные данные работника, общие требования при
- •2. Передача персональных данных работника
- •Трудовой договор
- •Трудовой договор: понятие, стороны, содержание, сроки трудового
- •О неразглашении охраняемой законом тайны;
- •Об обязанности работника отработать после обучения не менее установленного договором срок, если обучение производилось за счет средств работодателя;
- •2. Общие правила заключения трудового договора. Испытание при приеме на работу
- •3. Перевод на другую работу и отстранение от работы
- •4.Трудовая книжка
- •5. Прекращение трудового договора
- •Отказ работника от перевода в связи с перемещением работодателя
- •Прекращение трудового договора по инициативе работника
- •7. Прекращение трудового договора по инициативе работодателя
- •1) Ликвидации организации либо прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем.
- •Смены собственника имущества организации (в отношении руководителя организации, его заместителей и главного бухгалтера).
- •Неоднократного неисполнения работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание.
- •6) Однократного грубого нарушения работником трудовых обязанностей.
- •7) Совершения работником, непосредственно обслуживающим денежные или товарные ценности, виновных действий, если они дают основание для утраты доверия к нему со стороны работодателя.
- •8) Совершения работником, выполняющим воспитательные функции, аморального проступка, несовместимого с продолжением данной работы.
- •9) Принятия необоснованного решения руководителем организации (филиала, представительства), его заместителями и главным бухгалтером,
- •10) Однократного грубого нарушения руководителем организации (филиала, представительства), его заместителями своих трудовых обязанностей.
- •11) Представления работником работодателю подложных документов или заведомо ложных сведений при заключении трудового договора.
- •12) Основания, предусмотренные трудовым договором с руководителем или членами коллегиального исполнительного органа организации.
- •13) В других случаях, установленных тк рф и другими фз.
- •8. Прекращение трудового договора по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон
- •9. Правовые последствия незаконного увольнения
- •5 Рабочее время
- •Понятие и виды рабочего времени
- •2. Работа за пределами нормальной продолжительности рабочего времени
- •3. Режим и учет рабочего времени
- •Время отдыха
- •Понятие и виды времени отдыха
- •2. Отпуска: понятие и виды
- •3. Порядок предоставления отпусков
- •10.7. Трудовая дисциплина
- •1. Понятие дисциплины труда
- •2. Дисциплинарная ответственность: понятия и виды
- •Трудовые споры
- •Понятие, виды, порядок рассмотрения трудовых споров
- •2.Коллективные трудовые споры: понятие, особенности рассмотрения
- •Тема 11. Основы семейного права
- •11.1. Понятие и источники семейного права
- •1. Семейные правоотношения
- •2. . Понятие семейного права. Источники семейного права
- •Связанные с ними имущественные отношения между гражданами, возникающих на основе брака, кровного родства, усыновления, а также других форм устройства детей на воспитание в семью.
- •3. Отношения, регулируемые нормами семейного права
- •Понятие брака. Заключение брака
- •Обязанностями, вытекающими из брака, родства, свойства, усыновления или иной формы принятия детей на воспитание.
- •2. Условия вступления в брак
- •3. Недействительность брака. Расторжение брака
- •11.3. Личные и имущественные правоотношения
- •11.4. Установление происхождения детей
- •11.5. Права несовершеннолетних детей
- •11.6 Права и обязанности родителей
- •11.7. Лишение родительских прав
- •Алиментные обязанности членов семьи
- •11.9. Содержание и воспитание детей, оставшихся
- •1. Формы воспитания детей, оставшихся без попечения родителей
- •2. Усыновление
- •Тема 12 основы экологического права
- •12.1.Понятие экологического права
- •12.2. Предмет экологического права и его объект
- •Источники экологического права
- •12.4. Права и обязанности граждан в области охраны окружающей среды
- •12.5 Уголовная и иные виды ответственности за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды
- •Тема 13 основы уголовного права
- •13.1. Уголовное право и его предмет
- •13.2. Принципы уголовного права
- •13.3. Источники уголовного права
- •13.4. Преступление: понятие,
- •13.5. Состав преступления
- •13.6. Обстоятельства, исключающие
- •13.7. Преступления против личности:
- •13.8. Особенности преступлений против
- •13.9. Преступления против государственной
- •3.10. Уголовное наказание: понятие, основные
- •13.11.Освобождение от уголовной ответственности
О неразглашении охраняемой законом тайны;
Об обязанности работника отработать после обучения не менее установленного договором срок, если обучение производилось за счет средств работодателя;
особенности режима рабочего времени (неполный рабочий день, неполная рабочая неделя или почасовая работа);
об улучшении социально-бытовых условий работника и членов его семьи и
204
т.д.
Перечень дополнительных условий может быть продолжен. Потребности, интересы, возможности сторон могут быть самыми разными, и они вправе решить все вопросы, с ними связанные, самостоятельно.
Если при заключении трудового договора в него не были включены какие-либо сведения и (или) условия из числа предусмотренных ст. 57 ТК РФ, то данное обстоятельство не является основанием для признания трудового договора незаключенным или поводом для его расторжения. В этом случае трудовой договор должен быть дополнен недостающими сведениями и (или) условиями, причем недостающие сведения вносятся непосредственно в текст трудового договора, а недостающие условия определяются приложением к трудовом договору либо отдельным соглашением сторон, заключенным в письменной форме, которые являются неотъемлемой часть трудового договора.
Условия трудового договора могут быть изменены только по соглашению сторон и в письменной форме.
Недействительными являются условия трудового договора, ухудшающие положение работников по сравнению с законодательством о труде, а также коллективным договором, соглашением. Нередко работодатель (предприниматель, фирма) требует от принимаемой на работу женщины подписку или заверение, что она не будет беременеть, рожать в период работы у него, что явно незаконно, или, чтобы не платить из своей прибыли налоги с фонда оплаты труда, устно договаривается с трудящимся, что будет платить ему такую-то зарплату, а в письменном трудовом договоре проставляется сумма в 3-4 раза меньше оговоренной или вообще письменная форма трудового договора при приеме на работу не соблюдается. Незаконно оговоренное условие, являясь недействительным в трудовом договоре, не подлежит и защите.
Трудовой договор вступает в силу со дня его подписания работником и работодателем, либо со дня фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя. В этом случае оформление договора должно быть произведено в течение трех дней со дня фактического допущения к работе.
Работник обязан приступить к исполнению трудовых обязанностей со дня определенного трудовым договором.
Если в трудовом договоре не определен день начала работы, то работник должен приступить к работе на следующий день после вступления договора в силу.
Если работник не приступил к работе в день начала работы, то работодатель имеет право аннулировать трудовой договор. Аннулированный трудовой договор считается незаключенным.
Многие работодатели уклоняются от заключения трудовых договоров, так как не хотят брать на себя социальные гарантии при нетрудоспособности, болезни работника, учебе его без отрыва от производства. Но если работодатель не заключил с работником трудового договора, то работник может быть лишен всехгарантий по трудовому законодательству, и ему трудно будет доказывать свои трудовые права.
Необоснованный отказ в приеме на работу запрещается. Не допускается ограничение прав или установление преимуществ при приеме по каким-либо признакам, не связанным с деловыми качествами работника.
Сторонами трудового договора являются работодатель и работник. Гражданин становится работником, заключив трудовой договор, на все время его действия.
205
Работником является физическое лицо, вступившее в трудовые отношения с работодателем (ст. 20 ТК РФ).
Второй стороной трудового договора является работодатель в лице определенного предприятия, учреждения, организации (в том числе фирмы, акционерного общества, производственного кооператива, частного предпринимателя) или иного работодателя, принимающего гражданина на работу по трудовому договору. Предприятие, учреждение, организация может быть стороной трудового договора, не являясь юридическим лицом. Это филиалы, представительства юридических лиц, которым последнее передало право приема и увольнения работников этого филиала; они имеют самостоятельный счет в банке по оплате труда и план по труду. От имени организации, предприятия, учреждения выступает его руководитель, обладающий правом приема и увольнения.
Обе стороны свободны и равноправны в выборе другой стороны трудового договора. Закон установил некоторые ограничения для работодателя, обязывая его принять по квоте инвалида или другое лицо, молодого заявленного им для подготовки специалиста, а также запрещая (ст. 64 ТК РФ) необоснованный отказ в приеме на работу, т. е. не по деловым качествам, и дискриминацию при приеме, т. е. какие-либо преимущества или ущемление прав не по деловым качествам.
ТК РФ предусматривает два вида трудовых договоров в зависимости от срока их действия:
трудовые договоры, заключаемые на неопределенный срок (стороны договора не оговаривают продолжительность его действия);
срочные трудовые договоры.
соответствии со ст. 58 ТК РФ срочные трудовые договоры заключаются на
определенный срок, как правило, не превышающий 5 лет. На срок более 5 лет трудовой договор может быть заключен лишь в случаях, прямо указанных в ТК РФ либо в ином федеральном законе.
отличие от трудового договора с неопределенным сроком, срочный трудовой договор имеет ряд особенностей, главная из которых - ограничение возможности его заключения.
ст. 59 ТК РФ предусматривает случаи, когда работодатель имеет право заключать
работником срочный трудовой договор. Такой договор заключается в случаях, когда трудовые отношения не могут быть установлены на неопределенный срок с учетом характера предстоящей работы или условий ее выполнения, или интересов работника, а также в случаях непосредственно предусмотренных законом.
При заключении срочного трудового договора работодатель обязан указывать в нем конкретные обстоятельства, по которым характер и условия выполнения работы препятствуют заключению трудового договора на неопределенный срок.
Наряду с общими правилами об ограничении срочных трудовых договоров, закрепленными в ст. 58, ТК РФ (ст. 59) предусматривает и специальный перечень случаев (обстоятельств), при которых с работником по его инициативе или по инициативе работодателя может быть заключен срочный трудовой договор.
Перечисленные в ст. 59 ТК РФ случаи условно можно разделить на две группы.
К первой относятся те, которые соответствуют общим требованиям об ограничении срочных трудовых договоров, закрепленным в ст. 58 ТК РФ, т. е.
206
предусматривают работы, которые по своему характеру и условиям выполнения могут продолжаться лишь определенный срок, являются для данного работника временными.
Вторую группу составляют случаи, когда допускается заключение срочного трудового договора и без учета требований, установленных ст. 58 ТК РФ, т. е. независимо от характера работы и условий ее выполнения. Эти случаи являются своего рода исключением из общего правила об ограничении срочных трудовых договоров. Остановимся более подробно на каждой из обозначенных групп.
Заключение срочных трудовых договоров в соответствии с общими требованиями ТК РФ (случаи, отнесенные к первой группе) допускается:
для замены временно отсутствующего работника, за которым в соответствии с законом сохраняется место работы;
на время выполнения временных (до 2 месяцев), а также сезонных работ, когда в силу природных условий работа может производиться только в течение определенного периода времени (сезона);
с лицами, направляемыми на работу за границу;
для проведения работ, выходящих за рамки обычной деятельности работодателя (реконструкция, монтажные, пусконаладочные и другие работы),
также работ, связанных с заведомо временным (до одного года) расширением производства или объемом оказанных услуг;
с лицами, поступающими на работу в организации, созданные на заведомо определенный период или для выполнения заведомо определенной работы;
с лицами, принимаемыми для выполнения заведомо определенной работы в случаях, когда ее завершение не может быть определено конкретной датой;
для выполнения работ, непосредственно связанных со стажировкой и с профессиональным обучением работника;
в случаях избрания на определенный срок в состав выборного органа или на выборную должность на оплачиваемую работу, а также поступления на работу, связанную с непосредственным обеспечением деятельности членов избираемых органов или должностных лиц в органах государственной власти и органах местного самоуправления, в политических партиях и других общественных объединениях;
с лицами, направленными органами службы занятости населения на работы временного характера и общественные работы;
с гражданами, направленными для прохождения альтернативной гражданской службы;
в других случаях, предусмотренных ТК РФ или иными ФЗ.
Заключение срочного трудового договора в случаях - исключениях из общего правила (вторая группа случаев) в соответствии со ст. 59 ТК РФ допускается:
с лицами, поступающими на работу к работодателям - субъектам малого предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей), численность работников которых не превышает 35 человек (в сфере розничной торговли и бытового обслуживания - 20 человек);
с поступающими на работу пенсионерами по возрасту, а также с лицами, которым по состоянию здоровья в соответствии с медицинским
207
заключением, выданным в порядке, установленном ФЗ и иными нормативными правовыми актами РФ, разрешена работа исключительно временного характера;
с лицами, поступающими на работу в организации, расположенные в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, если это связано с переездом к месту работы;
для проведения неотложных работ по предотвращению катастроф, аварий, несчастных случаев, эпидемий, эпизоотий, а также для устранения последствий указанных и других чрезвычайных обстоятельств;
с лицами, избранными по конкурсу на замещение соответствующей должности, проведенному в порядке, установленном трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права;
с творческими работниками средств массовой информации, организаций кинематографии, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иными лицами, участвующими в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений, профессиональными спортсменами в соответствии с перечнями работ, профессий, должностей этих работников, утверждаемыми Правительством РФ с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений;
с руководителями, заместителями руководителей и главными бухгалтерами организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности;
с лицами, обучающимися по очной форме обучения;
с лицами, поступающими на работу по совместительству;
в других случаях, предусмотренных ТК РФ или иными ФЗ.
Перечень случаев заключения срочного трудового договора, предусмотренный ст. 59 ТК РФ, не является исчерпывающим. Срочные трудовые договоры могут быть заключены и в других случаях , если такая возможность прямо предусмотрена ФЗ. Необходимо подчеркнуть, что речь идет только о федеральном законе. То есть ни законом субъекта РФ, ни указом Президента РФ, ни постановлением Правительства РФ, ни иным подзаконным нормативным правовым актом не могут быть установлены какие-либо дополнительные основания (случаи) заключения срочного трудового договора.
Заключение именно срочного трудового договора в случаях, перечисленных в ст. 59 ТК РФ, является правом, а не обязанностью работодателя. Исходя из конкретных обстоятельств он может в том или ином случае, указанном в данной статье, заключить с работником трудовой договор на неопределенный срок.
Однако если инициатива в заключении трудового договора на неопределенный срок в предусмотренных ст. 59 случаях исходит от работника, то данный вопрос может быть решен только по взаимному соглашению сторон.
Трудовой договор является срочным, если стороны, заключая договор, определили конкретный срок его действия (ограничили завершением определенной работы) и этот срок указан в самом трудовом договоре. Если же стороны не оговорили срок действия трудового договора, он считается заключенным на неопределенный срок.
Срок действия может быть обусловлен в трудовом договоре только при его заключении (при поступлении работника на работу в данную организацию). Заключив
208
трудовой договор с работником на неопределенный срок, работодатель не вправе впоследствии требовать от него заключения срочноготрудового договора, в том числе и в связи с возникновением обстоятельств, при которых действующее законодательство допускает возможность заключения срочного трудового договора.
Истечение срока действия срочного трудового договора, если такой договор заключен правомерно, является основанием для его прекращения.
Инициатива в прекращении трудовых отношений в связи с истечением срока трудового договора может исходить как от работодателя, так и от самого работника. Работодатель, решивший расторгнуть с работником трудовой договор в связи с истечением срока, обязан не менее чем за 3 дня предупредить об этом работника. Работник не вправе настаивать на продолжении трудовых отношений, если срок трудового договора истек и работодатель принял решение его прекратить.
Однако в случаях, когда срок трудового договора истек, но, ни одна из сторон не потребовала его расторжения, а работник продолжает работу и после истечения установленного срока, трудовой договор считается заключенным на неопределенный срок.
Срочный трудовой договор согласно ст. 58 ТК РФ считается договором с неопределенным сроком и в том случае, если изначально он был заключен на определенный срок без достаточных к тому оснований, т. е. без учета требований, предусмотренных законом для заключения срочных трудовых договоров, и это обстоятельство установлено судом или органом, осуществляющим государственный надзор и контроль за соблюдением законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.
Если трудовой договор на определенный срок заключен с работником лишь с той цепью, чтобы не предоставлять ему права и гарантии, предусмотренные законом для работников, работающих по трудовому договору с неопределенным сроком, то этот договор также считается бессрочным со дня его заключения. Такой вывод вытекает из содержания ч. 6 ст. 58 ТК РФ. Например, срочный трудовой договор с работником заключен на один год только для того, чтобы в связи с предстоящим через полтора года сокращением штата в организации ему не предоставлять гарантии, предусмотренные законом для работников, увольняемых по сокращению численности или штата работников.
Трудовой договор, заключенный на определенный срок в нарушение установленных законом правил об ограничении срочных трудовых договоров, считается договором с неопределенным сроком с момента его заключения.
Согласно ст. 80 ТК РФ расторжение трудового договора по инициативе работника, как с неопределенным сроком, так и срочного производится на общих основаниях. То есть работник вправе по собственному желанию расторгнуть срочный трудовой договор до истечения срока его действия в любое время, предупредив об этом работодателя письменно за 2 недели. Это правило, безусловно, улучшает положение работников, заключивших срочный трудовой договор.
209
