Тема 10. Основы трудового права

10.1. Понятие трудового права и его основные

ИСТОЧНИКИ

1. Понятие, предмет и метод трудового права

Трудовое право представляет собой одну из важнейших отраслей российского права, рег улирующую трудовые отношения работников с работодателями независимо от их организационно -правовых форм деятельности.

Трудовые правоотношения являются разновидностью общественных отношений. Они складываются при включении гражданина в трудовой процесс для выполнения личным трудом определенных работ за вознаграждение и с подчинением его внутреннему трудовому распорядку.

Предметом трудового права, как отрасли права являются трудовые отношения, возникающие между работниками и работодателями, т. е. отношения, возникающие в связи с трудовой деятельностью людей.

В Трудовом Кодексе РФ (ТК РФ) (ст. 15) трудовые отношения

определяются как отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством, коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.

В качестве оснований возникновения трудовых правоотношений, согласно ст. 16 ТК РФ, выступает трудовой договор, заключаемый между работником и работодателем в установленном законом порядке.

Заключению трудового договора и соответственно возникновению трудовых отношений в соответствии с законом может предшествовать: а) избрание (выборы)

на должность; б) избрание по конкурсу на замещение соответствующей должности; в) назначение на должность или утверждение в должности; г) направление на работу уполномоченными в соответствии с федеральным законом органами в счет установленной квоты; д) судебное решение о заключении трудового договора и др.

Сторонами трудовых отношений являются работник, т. е. физическое лицо,

вступившее в трудовые отношения с работодателем, и работодатель. В качестве работодателя может выступать как физическое, так и юридическое лицо — организация, вступившие с работником в трудовые отношения.

Трудовые правоотношения и подразделяются на:

0. собственно трудовые отношения;

0. иные правоотношения, тесно связанные с трудовыми отношениями.

Признаки трудовых отношений:

0. выполнение работы, обусловленной трудовой функцией (работа по определенной должности, специальности, профессии с указанием квалификации);

1. личное выполнение работником трудовой функции;

184

0. подчинение правилам внутреннего трудового распорядка (работа осуществляется в соответствии с установленным режимом труда и отдыха, с определением основных прав и обязанностей работника, ответственности за нарушение трудовой дисциплины и т.д.);

0. возмездность и длящийся характер трудовых отношений (работа оплачивается в соответствии с количеством и качеством труда не ниже установленного минимального размера, в трудовых отношениях важно само ис-полнение трудовой функции, а не ее результат).

Кроме трудовых отношений трудовое право регулирует иные общественные отношения, входящие в его предмет. Их обычно называют

производными от трудовых. Эти отношения можно поделить на 3 группы:

0. отношения, предшествующие трудовым (например, отношения по трудоустройству и занятости, отношения по профессиональной подготовке кадров непосредственно на производстве (ученичество);

0. отношения, сопутствующие трудовым (например, отношения по

повышению квалификации непосредственно на производстве, организационно-управленческие правоотношения т пр.),

3) отношения, вытекающие из трудовых (например, отношения по рассмотрению трудовых споров, возмещению вреда, принесенного здоровью работника и пр.).

Однако не все отношения, связанные с применением труда попадают под действие трудового права. К регулированию труда причастны и другие отрасли права и прежде всего гражданское право. Уяснение вопроса, какой отраслью права регламентируются те или иные отношения связанные с применение труда, в сферу какой отрасли они входят, чрезвычайно важно. Многие конфликты, споры возникают в связи с тем, что при заключении договора стороны правильно не определили его вида (трудовой договор или договор подряда, содержащийся в гражданском праве).

Трудовое право, регламентируя процесс труда, устанавливает для работника определенный правовой режим и правовые гарантии. Гражданское право не регламентирует процесс труда и таких гарантий не устанавливает (см. таб. № 1). Практика последних лет свидетельствует о стремлении применить к трудовым отношениям гражданское законодательство с целью снижения правовых гарантий для работников. Работодатель, заинтересованный в получении роботы, подчас вынужден согласиться с предложением работодателя. Однако от подобного оформления отношения, по своей природе трудовые, не становятся гражданско-правовыми. Если работник принят по определенной трудовой функции и подчиняется трудовому распорядку власти работодателя, то такие отношения однозначно являются трудовыми, как бы они не именовались. Поэтому работнику должен быть представлен отпуск, его нельзя произвольно уволить, на него полностью распространяется режим трудового права.

Табл. № 1. Отличительные признаки трудовых договоров от гражданско – правовых

Признак	Гражданско-правовой		Трудовой
Предмет договора	конкретный результат деятельности		исполнение функции обязанности
Стороны договора	гражданин - предприятие		трудящийся - администрация

185

Срок действия	до выполнения конечного результата,		до достижения конечного результата
договора	но если работа бывает периодически, то		труда только по трудовому соглашению, а
	на определенное время		обычно бессрочно или на длительный
			срок
Обеспечение труда,	может быть из ресурсов заказчика,		всегда из ресурсов предприятия
сырье	"давальческий" материал; обычно
	материал исполнителя
Время и условия	обычно заказчику это безразлично, но		обязательно регулируются трудовым
труда	может способствовать или ставить		законодательством или условиями
	ограничения, если работа выполняется		договора
	на его территории
Социальная	отсутствует, работа на свой риск		определена трудовым законодательством
защищенность
Порядок разрешения	в гражданско-правовом порядке		согласно трудовому законодательству
споров
Оплата труда	вознаграждение		заработная плата

Согласно обшей теории права метод, свойственный правовому регулированию той или иной отрасли, определяется как прием, способ, средство воздействия права на общественные отношения. Если предмет правового регулирования отвечает на вопрос, что регулирует право, то метод — на вопрос, как регулирует.

Метод правового регулирования любой отрасли права характеризуется рядом основных признаков.

Во-первых, порядком возникновения, изменения и прекращения правоотношений;

во-вторых , юридическим положением участников правоотношений;

в-третьих, характером установления прав и обязанностей,

в-четвертых, средствами, которые обеспечивают исполнение

обязанностей.

Для всестороннего понимания метода трудового права целесообразно рассмотреть вышеназванные общие признаки применительно к трудовому праву.

0. Порядок возникновения, изменения и прекращения трудовых правоотношений

устанавливается двусторонним юридическим актом – трудовым договором или на основании других юридических актов, таких как акт избрания на выборную должность.

0. Положение участников трудовых правоотношений характеризуется их равенством при заключении трудового договора. Фактически это означает, что на рынке труда выступают свободные субъекты: работодатель (или уполномоченное им лицо), владеющее средствами производства, и работник, владеющий своей рабочей силой и готовый передать этот товар во временное пользование за определенное вознаграждение.

Только при взаимном добровольном волеизъявлении обеих сторон возможно возникновение правоотношений, юридическим основанием которых является трудовой договор.

Любой трудовой договор предполагает подчинение наемных работников воле нанимателя в вопросах выполнения работы, а также в случаях применения санкций за ненадлежащее исполнение наемным работником своих обязанностей.

186

Властные полномочия, нанимателя ограничиваются профсоюзными и другими выборными органами трудовых коллективов, а также положениями ТК РФ.

3. Способ установления прав и обязанностей субъектов трудовых отношений

связан с участием трудовых коллективов или их представителей в контроле за соблюдением трудового законодательства и в защите трудовых прав наемных работников, а также с сочетанием централизованного и локального регулирования трудовых отношений.

Централизованное регулирование трудовых отношений выражается в установлении государством общих правовых норм, распространяющихся на всех работников всех организаций. Государством издаются законодательные акты в области труда с целью защиты прав наемного работника, охраны его жизни и здоровья, установления минимальной оплаты труда и максимальной продолжительности рабочего времени и т.д.

Эти принципы и нормы обязательны для всех организаций независимо от форм собственности.

Локальные нормативные акты — это, прежде всего коллективные договоры. В условиях рыночной экономики они являются основной формой регулирования трудовых отношений на предприятиях и в организациях. В локальных нормативных актах решаются вопросы времени труда и отдыха, заработной платы, внутреннего трудового распорядка, очередность отпусков и т.д.

4. Для обеспечения трудовых прав работников и исполнения профессиональных обязанностей трудовое право предусматривает возможность обращения в комиссии по трудовым спорам, создание профсоюзов. Ненадлежащее исполнение трудовых обязанностей компенсируется методами дисциплинарной и материальной ответственности.

Таким образом, метод трудового права характеризуется:

0. договорными правоотношениями;

0. равенством работника и работодателя;

0. подчинением работника воле работодателя;

0. участием трудовых коллективов в регулировании трудовых отношений;

0. сочетанием централизованного и локального регулирования;

0. защитой трудовых прав граждан;

0. применением мер материальной и дисциплинарной ответственности при соответствующих обстоятельствах.

187