9.4.4. Банкротство субъектов естественных монополий

Под субъектом естественной монополии понимается организа­ция, осуществляющая производство и(или) реализацию товаров (работ, услуг) в условиях естественной монополии.

Субъект естественной монополии считается неспособным удовлет­ворить требования кредиторов по денежным обязательствам и(или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соот­ветствующие обязательства и(или) обязанность не исполнены им в течение шести месяцев с даты, когда они должны быть исполнены.

Дело о банкротстве может быть возбуждено арбитражным судом, если требования кредиторов по денежным обязательствам и об уп­лате обязательных платежей к должнику — субъекту естественной монополии в совокупности составляют не менее чем 500 000 руб.

Указанные требования должны быть подтверждены исполнитель­ным документом и не удовлетворены в полном объеме путем обра­щения взыскания на имущество кредиторов первой и второй оче­редей в соответствии со ст. 197 Федерального закона «Об исполни­тельном производстве».

Лицом, участвующим в деле о банкротстве должника — субъекта естественной монополии, наряду с лицами, определенными Феде­ральным законом, признается федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации проводить государственную политику в отношении соответствую­щего субъекта естественной монополии.

Рассмотрение дела о банкротстве субъектов естественных монополий. В случае если должником — субъектом естественной монополии до принятия арбитражным судом заявления о признании должника банкротом подано исковое заявление в суд о признании недействи­тельными актов органов государственной власти об утверждении цен (тарифов) на товары (работы, услуги), производимые и(или) ре­ализуемые в условиях естественной монополии, рассмотрение дела о банкротстве такого должника приостанавливается до вступления в законную силу решения по делу о признании недействительны­ми соответствующие акты органов государственной власти.

Арбитражный суд может принять решение об отказе в призна­нии должника — субъекта естественной монополии банкротом в случае, если признаны недействительными соответствующие акты государственной власти в части утверждения цен (тарифов) на то­вары (работы, услуги), производимые и(или) реализуемые в усло­виях естественной монополии.

Внешнее управление субъектом естественной монополии. Внешний управляющий не вправе отказаться от исполнения договоров дол­жника перед потребителями, в отношении которых в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми ак­тами не допускается прекращение обязательств со стороны субъек­тов соответствующих естественных монополий.

Внешний управляющий не вправе отчуждать имущество долж­ника, представляющее собой единый технологический комплекс субъекта естественной монополии. К указанному имуществу отно­сится недвижимое и иное имущество, непосредственно используе­мое для производства и(или) реализации товаров (работ, услуг) в условиях естественной монополии, и запасы расходуемого сырья и материалов, которые используются для исполнения договоров, свя­занных с деятельностью должника в качестве субъекта естествен­ной монополии.

Продажа имущества должника — субъекта естественной монопо­лии. При проведении процедур банкротства в качестве обязатель­ного условия договора купли-продажи имущества должника — субъекта естественной монополии, непосредственно используемо­го для производства и(или) реализации товаров (работ, услуг) в ус­ловиях естественной монополии, устанавливаются обязательные условия, указанные в п. 2 ст. 201:

• согласие покупателя принять на себя обязательства должника по договорам поставки товаров, являющимся предметом ре­гулирования законодательства о естественных монополиях;

• принятие на себя покупателем обязательств по обеспечению доступности производимого и или) реализуемого товара (работ, услуг) для потребителей;

• наличие лицензии на осуществление соответствующего вида деятельности, если деятельность должника подлежит лицен­зированию.

Имущество должника, непосредственно используемое для про­изводства и или) реализации товаров (работ, услуг) в условиях ес­тественной монополии, выставляется на торги единым лотом.

При продаже непосредственно используемого для производства и или) реализации товаров (работ, услуг) в условиях естественной монополии имущества должника путем проведения конкурса фе­деральный орган исполнительной власти, уполномоченный Пра­вительством Российской Федерации проводить государственную политику в отношении субъектов естественной монополии, заклю­чает с покупателем указанного имущества должника соглашение об исполнении условий конкурса.

В случае неисполнения покупателем имущества должника, не­посредственно используемого для производства и или) реализации товаров (работ, услуг) в условиях естественной монополии, обяза­тельных условий, предусмотренных в договоре ст. 201, договор под­лежит расторжению арбитражным судом на основании заявления соответствующего федерального органа исполнительной власти.

При расторжении договора покупателю имущества за счет средств федерального бюджета возмещаются средства, затраченные на покупку имущества и осуществление за истекший период инве­стиций. При расторжении договора имущество подлежит передаче в федеральную собственность.

При продаже имущества, непосредственно используемого для про­изводства и или) реализации товаров (работ, услуг) в условиях есте­ственной монополии, Российская Федерация, субъекты Российской Федерации и муниципальные образования в лице соответствующих

уполномоченных органов имеют право преимущественного приоб­ретения предлагаемого для продажи имущества в порядке, предус­мотренном п. 8 и 9 ст. 195 настоящего Федерального закона.

Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муни­ципальные образования в лице соответствующих уполномоченных органов в праве приостановить продажу имущества, непосредственно используемого для производства и или) реализации товаров (работ, услуг) в условиях естественной монополии, в ходе внешнего управ­ления на срок не более чем три месяца для выработки предложений о восстановлении платежеспособности субъекта естественной мо­нополии.

Перепрофилирование или закрытие производства (производств), осуществляющего производство (реализацию) товаров (работ, ус­луг) в условиях естественной монополии, допускается в порядке, установленном Федеральным законом.

_{ПРИЛОЖЕНИЯ}

Приложение 1

Утверждены

Постановлением Правительства

Российской Федерации

от 25 июня 2003 г. № 367