9.2. Избрание президента

В мировой практике принято, что в президентских (полупрезидентских) республиках президент избирается путем всенародного голосования (Болгария, Румыния, Франция, Россия, Беларусь, Армения, Казахстан, Молдова, Азербайджан, Узбекистан, Турция(c мая 2007г) ; большинство стран Латинской Америки: Мексика, Чили, Перу, Колумбия, Коста-Рика и др.), но иногда, например в США, прямые выборы осуществляются с использованием института выборщиков.

В парламентских республиках президент чаще избирается коллегией выборщиков, состоящей преимущественно из парламентариев, или самим парламентом (Германия, Италия, Ирлагдия, Словакия, Чехия, Венгрия, Индия и др.).

Порядок выборов Президента Республики Беларусь определяется Конституцией. Процедурные вопросы содержатся в Избирательном кодексе (принят и одобрен в 2000 г.):

• кандидаты на должность Президента выдвигаются гражданами Республики Беларусь при наличии не менее 100 тыс. подписей избирателей (в Российской Федерации – не менее 1 млн подписей);

• выборы Президента Республики Беларусь назначаются Палатой представителей не позднее, чем за 5 месяцев до окончания срока полномочий Президента;

• выборы считаются состоявшимися, если в голосовании приняли участие более 50 % граждан Республики Беларусь, включенных в списки для голосования. Если за кандидатуру на должность Президента проголосовало 50 % избирателей, то Президент считается избранным. Если ни один из кандидатов не набрал необходимого количества голосов, то в течение 2 недель проводится второй тур голосования по двум кандидатам, набравшим наибольшее количество голосов избирателей. Избранным считается лицо, получившее при повторном голосовании больше половины голосов;

• в Республике Беларусь выборы Президента осуществляются по мажоритарной системе.

В ряде стран установлены конституционные ограничения относительно выборов президента.

1. Ценз оседлости:

• Казахстан – 15 лет;

• США – 14 лет;

• Мексика- 1 год;

• Республика Беларусь, Российская Федерация, Македония, Армения, Молдова, Азербайджан, Узбекистан и другие – 10 лет;

• Болгария, Македония – 5 лет.

2. Возрастной ценз:

• Италия – 50 лет;

• Монголия – 45 лет;

• Германия, Латвия,  Молдова – 40 лет;

• Республика Беларусь, Россия, США, Армения, Казахстан, Молдова,

Азербайджан, Узбекистан и другие – 35 лет;

• Сирия – 34 года;

• Польша – 25 лет;

В некоторых зарубежных странах, например во Франции, возрастного ценза для занятия должности президента не существует.

3. Гражданство.

Как уже отмечалось выше, его можно иметь по разным основаниям. Во многих странах для выдвижения кандидатуры в президенты требуется лишь наличие гражданства страны (Молдова, Азербайджан, Казахстан, Армения, Узбекистан и др.). Однако во многих странах, в том числе в Республике Беларусь, Казахстане, Филиппинах, Монголии и других, имеется конституционное требование, чтобы президент был не натурализованным, а прирожденным гражданином (см., например, ст. 80 Конституции Беларусь).

Отметим также, что согласно Конституции США, разд. 1, ст. 2, президентом может быть избрано лишь лицо, получившее гражданство по рождению либо имевшее его на момент принятия Конституции (напомним, что она была принята в 1787 г.).

В соответствии со ст. 100 Конституции Азербайджана президентом страны не может быть лицо, имеющее двойное гражданство.

4. Языковые ограничения.

Хотя во многих странах, в том числе в Республике Беларусь, Армении, Азербайджане и др., владение государственным языком как обязательное условие не оговаривается в конституциях, в ряде стран оно предусматривается (Казахстан, Узбекистан, Молдова и др.).

5. Национальность.

В мировой практике по этому вопросу встречаются разные варианты. Так, если в Молдове, Узбекистане, Армении, Казахстане, Республике Беларусь и др. странах для занятия должности президента не требуется принадлежности к национальности данной страны, то, например, президентом Туркменистана может быть только туркмен, в Греции – грек.

6. Сроки полномочий президентов.

В Италии, Казажстане, Сирии президент избирается на 7 лет, во Франции (после референдума, проведенного в этой стране по инициативе президента в сентябре 2000 г.) срок полномочий снизился с 7 до 5 лет, в ФРГ, Литве, Армении, Узбекистане, Азербайджане, Республике Беларусь избирается на 5 лет.¹

7. Вероисповедание.

В некоторых зарубежных странах (Сирии и других) президентом может быть только мусульманин.

8. Образование

высшее - в Турции.