3) Конституция Республики Беларусь предусматривает основания

досрочного прекращения полномочий Президента Республики Беларусь. Этих оснований 3:

а) добровольная отставка Президента, которая принимается Палатой

представителей;

б) отрешение от должности в связи с совершением государственной измены или иного тяжкого преступления. Подобная мера предусматривается во многих странах (США, Франции, Бразилии, Молдове, Казахстане, Армении, России и др.).

В Республике Беларусь решение о выдвижении обвинения против Президента и его расследовании принимает Палата представителей по предложению не менее трети депутатов. При этом осуществляется расследование обвинения, организуемое Советом Республики. Если Парламент в течение 1 месяца после выдвижения обвинения не принял решения о смещении Президента с должности, то это и будет означать отклонение обвинения. Дело по существу обвинения рассматривается Верховным Судом;

в) стойкая неспособность Президента по состоянию здоровья осуществлять принадлежащие ему полномочия. Подобная мера предусматривается во многих странах ближнего зарубежья (Российской Федерации, Армении, Узбекистане, Азербайджане, Казахстане и др.).Особенности в исполнении этой нормы чаще всего выражаются в том, какой государственный орган принимает окончательное решение. Например, в Армении, согласно ст. 59 Конституции, это решение принимает парламент по предложению правительства и на основании заключения Конституционного Суда, в Азербайджане – сам Конституционный Суд.

В Республике Беларусь решение по данному вопросу может принять Палата представителей большинством голосов и не менее 2/3 голосов от полного состава Совета Республики на основании заключения комиссии, специально создаваемой палатами;

4) инструментом контроля является Конституционный Суд, имеющий право рассматривать нормативные акты Президента с точки зрения соответствия их Конституции, международно-правовым актам, ратифицированным Республикой Беларусь, законам и декретам;

5) Конституция Республики Беларусь устанавливает несколько правовых возможностей Парламента в той или иной мере контролировать деятельность Президента (разумеется, в рамках президентской республики):

• этот контроль возможен посредством утверждения представленных Президентом кандидатур на высшие должности в государстве;

• Парламент (Совет Республики) рассматривает указы Президента о введении чрезвычайного, военного положения в стране, полной или частичной мобилизации;

• только Парламент имеет право делегировать Президенту право на издание декретов, имеющих силу законов, и др.;

6) формой контроля за деятельностью Президента выступает также ООН, часть документов которой ратифицирована в нашей республике;

7) формой контроля выступают институты общественного мнения: средства массовой информации, опросы общественного мнения и т. д. Существуют и другие формы контроля.

Нередко после избрания президент обязан принять присягу. Она предусмотрена во многих странах, в том числе в США, Германии, Португалии, Финляндии, Казахстане, Азербайджане, Узбекистане, Молдове, Латвии и других, но в Армении, например, такая процедура не предусмотрена.

В Республике Беларусь принятие присяги Президентом предусматривается (ст. 83 Конституции).

В некоторых странах, в том числе в США, вместе с президентом избирается и вице-президент. Это должностное лицо помогает президенту в осуществлении его полномочий, выполняет его поручения, замещает президента в случае необходимости. В США вице-президент становится президентом в случае досрочного прекращения президентом его полномочий (смерти, импичмента и др.). Должность вице-президента имела место в СССР. Однако после путча августа 1991 г., в организации которого принял участие и вице-президент, Конституция Российской Федерации эту должность не предусматривала. Вице-президент избирается сегодня в Армении.

Варианты исполнения президентских полномочий следующие:

• председатель верхней палаты парламента [Франция, Италия, ФРГ, Венгрия, Казахстан, Молдова: последовательно – председатель парламента, затем премьер-министр (Азербайджан) по решению Конституционного Суда];

• глава правительства (Россия, Финляндия, Австрия).

В парламентских республиках при вакансии должности президента, как правило, предусматривается его новое избрание.

В Республике Беларусь должность вице-президента не предусмотрена. В случае вакансии должности Президента или невозможности исполнения им своих обязанностей согласно ст. 89 Конституции его полномочия переходят к Премьер-министру.