Часть III Организационно-правовые формы участия молодежи в местных и региональных делах

Последняя часть пересмотренной Хартии содержит рекомендации по вовлечению молодых людей в местные структуры и учреждения. Когда стратегии по секторам (рассмотренные в части I) используются таким образом, что они поддерживают молодежное участие на уровне целого сообщества, должны быть созданы соответствующие структуры, представляющие мнения молодых людей. Хартия особо выделяет то, что заключительная форма институционального участия должна быть выбрана согласно местным потребностям и эта форма всегда должна способствовать созданию партнерства между молодежью и местными властями и давать возможность молодым людям влиять на решения, касающиеся их.

Рекомендации, касающиеся молодежных советов, молодежных парламентов, молодежных форумов:

- эти структуры должны быть постоянными;

• они должны состоять из назначаемых или выборных членов, состоящих в молодежных организациях;

• их членство должно отражать объективную картину состава населения местного сообщества;

• они должны давать молодым людям возможность отвечать за проекты, стратегии и программы;

- они должны быть местом, где молодежь может свободно выразить свою озабоченность по поводу проблем, в том числе по поводу предложений и стратегий, разработанных властями;

- они должны давать молодым людям возможность сформулировать свои предложения для местных и региональных властей;

- они должны способствовать проведению консультаций с молодыми людьми и их организациями по касающимся их проблемам;

- они должны служить местом, где разрабатываются и оцениваются проекты, предполагающие участие молодежи;

- они должны содействовать участию молодежи в консультативных органах.

Рекомендации по поддержке структур, обеспечивающих участие молодежи в жизни общества

• местные власти должны выделять формальным и неформальным структурам помещения, финансовые средства и оказывать материальную поддержку, необходимую для нормального и эффективного функционирования этих структур (выделение таких средств не исключает того, что эти структуры могут изыскивать дополнительную финансовую и материальную поддержку из других источников);

• они должны назначить гаранта, - лицо или группу лиц, - которая отслеживала бы оказание поддержки;

• гарант должен быть независим, а его назначение согласовано между представителями молодежи и местными властями;

• гарант должен играть роль посредника между молодежью и избранными местными и региональными представителями по любому вопросу, поднятому той или иной стороной, должны представлять интересы молодых людей в случае непонимания или конфликта между молодежью и местными властями, должны быть каналом общения местных и региональных властей с молодежью.

2.3 Целевые группы Хартии

Пересмотренная Хартия - это документ, обращенный к всевозможным участникам, ответственным за расширение молодежного участия на местном уровне и заинтересованным в нем. Каждый из этих участников, возможно, по-разному воспримет Хартию и захочет использовать ее по-своему, но конечная цель у всех будет одинаковой - удостовериться, что молодые люди имеют право, средства, место, возможности и поддержку при участии в инициативах и процессе решения проблем, затрагивающих их жизнь. Эти пять ключевых слов - право, средства, место, возможности и поддержка являются главными элементами подхода Хартии к участию, они будут подробно рассмотрены в Главе 3 этого Руководства.

Хартия обращена к следующим лицам: