- •Введение
- •Глава 1 Участие: введение
- •1.1 Основные определения и подходы к участию молодежи
- •1.2 Преимущества участия и препятствия к участию
- •Положительно влияет на жизнь молодых людей
- •Помогает услышать молодых людей
- •Побуждает молодых людей развивать новые навыки, придает уверенности
- •Помогает взрослым распознать таланты и потенциал молодых людей
- •Побуждает молодых людей брать на себя ответственность за свои поступки и решения.
- •Развивает у взрослых навык эффективной работы с молодежью
- •Делает процесс принятия решения более представительным
- •Стимулирует новые подходы и идеи в решении местных и региональных проблем
- •1.3 Принципы молодежного участия
- •Участие должно основываться на возможностях
- •Участие должно быть основанным на связи
- •Приятным
- •1.4 Предпосылки для участия молодежи
- •1.5 Формы молодежного участия
- •Глава 2 Пересмотренная европейская Хартия
- •2.1 Вступление к Пересмотренной европейской Хартии об участии молодежи в жизни муниципальных и региональных образований
- •Задание
- •Задание
- •Правовой статус Хартии
- •2.2 Содержание Хартии
- •Первая часть: стратегии по секторам
- •Часть II Инструменты вовлечения молодежи в общественную жизнь
- •Часть III Организационно-правовые формы участия молодежи в местных и региональных делах
- •2.3 Целевые группы Хартии
- •Молодежь
- •Неформальные молодежные объединения
- •Организации молодых людей, ассоциации
- •Образовательные учреждения
- •Другие организации
- •Местные власти
- •Глава 3 подход хартии к участию
- •3.1 Вступление к подходу Хартии об участии
- •3.2 Структура псмвп
- •Средства
- •Возможность
- •Для размышления
- •Поддержка
- •Глава 4 Применение Хартии на практике
- •4.1 Применение Хартии на практике
- •4.2 Как применять Хартию на практике?
- •Глава 5 Проекты по молодежному участию
- •5.1 Управление проектами по молодежному участию
- •5.2 Пошаговое планирование и управление проектом
- •Формулировка целей
- •5.3 Качественные критерии совместных проектов
- •Глава 6 Сотрудничество на местном уровне
- •6.1 Подготовка к сотрудничеству
- •6.2 Сотрудничество в области принятия решения - консультационная модель
- •Необходимо учитывать рекомендации молодых людей
- •6.3 Сотрудничество в сфере принятия решений – комитетная система
- •6.4 Сотрудничество в сфере принятия решений – совместное управление
- •Сотрудничество на местном уровне
- •6.5 Другие формы сотрудничества в сфере принятия решений
- •Глава 7 хартия и местная молодежная политика
- •7.1 Вступление к местной молодежной политике
- •7 .2 Пересмотренная Хартия и местная молодежная политика
- •Примеры политики по секторам
- •7.3 Процесс формирования местной молодежной политики
- •Создание партнерства
- •Должно быть ясно, почему молодежная политика необходима на местном уровне
- •Сбор информации о национальной и региональной молодежной политике
- •Анализ ситуации молодых людей в сообществе на местном уровне, определение их потребностей
- •Определение приоритетных задач
- •Определение видения проблемы/ устремления / цели / стратегии / плана действия / оценки
- •Обсуждение предложенного курса политики
- •Реализация политики
- •Распространение
- •Контроль реализации политики
- •7.4 Активная публичная поддержка как метод изменения политики
- •Глава 8 раздел «обучение»
- •Пояснительная модель участия
- •Ролевая игра по Хартии – Мультфильмы (Джузеппина Росси, 2005)
- •Игра - моделирование “Молодежь в действии”
- •Игра - моделирование “Молодежь в действии”
- •Библиография
7.3 Процесс формирования местной молодежной политики
Формирование местной молодежной политики - сложная процедура, требующая привлечения различных участников. Местные власти как главная структура, определяющая местную политику, имеют существенный опыт в этой области, поэтому они должны играть активную роль в процессе развития молодежной политики на местном уровне. В различных странах этот процесс будет проходить по-разному (из-за существующих традиций, норм, процедур и законов) и представить в Европе одну универсальную модель с учетом всех факторов невозможно. Но есть множество предложений, которые могут быть полезными в работе над молодежной политикой.
Создание партнерства
Эффективная молодежная политика на местном уровне требует привлечения различных участников - местных властей, молодых людей, местных организаций и учреждений. Некоторые сообщества используют нисходящий подход, при котором местные власти выбирают политику и осуществляют ее самостоятельно или пробуют найти партнеров для ее осуществления. Но это не вполне совместный подход и настоятельно рекомендуется, чтобы различные участники вовлекались в процесс на ранней стадии.
Должно быть ясно, почему молодежная политика необходима на местном уровне
Развитие местной молодежной политики довольно распространенная практика, все больше сообществ начинают проявлять интерес к проблемам молодежи и к поиску наиболее эффективных методов их решения. Но поскольку эффективная молодежная политика на местном уровне может привнести реальные выгоды и изменения, то перед осуществлением такой политики нужно решить, какие необходимы изменения и усовершенствования.
Сбор информации о национальной и региональной молодежной политике
Как уже отмечалось, местная молодежная политика должна включать два основных компонента - один из них – национальная молодежная политика. Когда национальная политика сообщает цели или действия другим уровням, необходимо узнать еще некоторые подробности (Что это за цели? Есть ли какие-то руководящие принципы для их осуществления) так, чтобы их выполнение могло быть запланировано согласно местной молодежной политике. Кроме того, национальная политика должна также обратиться к решению целого ряда проблем на местном уровне, таким образом, чтобы люди, разрабатывающие методики и стратегии на местном уровне, получили некоторые руководящие принципы для работы и некоторый стимул.
Анализ ситуации молодых людей в сообществе на местном уровне, определение их потребностей
Другой важный компонент местной молодежной политики сосредотачивается на важных для местного сообщества проблемах. Эти проблемы нельзя решить с помощью национальной политики, сфера деятельности которой ограничена и которая сосредотачивает внимание на общих проблемах молодежи данной страны. Поэтому необходимо анализировать ситуацию, в которой находятся молодые людей в местном сообществе, чтобы решить, в каких дополнительных сферах работать, какие проблемы и препятствия должна решать местная молодежная политика. Таким образом, достигается оптимальный вариант, при котором местная молодежная политика отражает потребности и устремления молодых людей, а не слепо следует по повестке дня.
Определение и оценка различных программ и действий в интересах молодежи на местном уровне
Даже если на местном уровне нет официальной молодежной политики, есть вероятность, что в данном сообществе формально или неформально готовят различные проекты, мероприятия и инициативы. Они могут способствовать положительным изменениям в жизни молодых людей и реализации местной молодежной политики, поэтому участники, вовлеченные в ее реализацию, должны знать, что делается и какие организации, учреждения или группы вовлечены.
