- •Введение
- •Глава 1 Участие: введение
- •1.1 Основные определения и подходы к участию молодежи
- •1.2 Преимущества участия и препятствия к участию
- •Положительно влияет на жизнь молодых людей
- •Помогает услышать молодых людей
- •Побуждает молодых людей развивать новые навыки, придает уверенности
- •Помогает взрослым распознать таланты и потенциал молодых людей
- •Побуждает молодых людей брать на себя ответственность за свои поступки и решения.
- •Развивает у взрослых навык эффективной работы с молодежью
- •Делает процесс принятия решения более представительным
- •Стимулирует новые подходы и идеи в решении местных и региональных проблем
- •1.3 Принципы молодежного участия
- •Участие должно основываться на возможностях
- •Участие должно быть основанным на связи
- •Приятным
- •1.4 Предпосылки для участия молодежи
- •1.5 Формы молодежного участия
- •Глава 2 Пересмотренная европейская Хартия
- •2.1 Вступление к Пересмотренной европейской Хартии об участии молодежи в жизни муниципальных и региональных образований
- •Задание
- •Задание
- •Правовой статус Хартии
- •2.2 Содержание Хартии
- •Первая часть: стратегии по секторам
- •Часть II Инструменты вовлечения молодежи в общественную жизнь
- •Часть III Организационно-правовые формы участия молодежи в местных и региональных делах
- •2.3 Целевые группы Хартии
- •Молодежь
- •Неформальные молодежные объединения
- •Организации молодых людей, ассоциации
- •Образовательные учреждения
- •Другие организации
- •Местные власти
- •Глава 3 подход хартии к участию
- •3.1 Вступление к подходу Хартии об участии
- •3.2 Структура псмвп
- •Средства
- •Возможность
- •Для размышления
- •Поддержка
- •Глава 4 Применение Хартии на практике
- •4.1 Применение Хартии на практике
- •4.2 Как применять Хартию на практике?
- •Глава 5 Проекты по молодежному участию
- •5.1 Управление проектами по молодежному участию
- •5.2 Пошаговое планирование и управление проектом
- •Формулировка целей
- •5.3 Качественные критерии совместных проектов
- •Глава 6 Сотрудничество на местном уровне
- •6.1 Подготовка к сотрудничеству
- •6.2 Сотрудничество в области принятия решения - консультационная модель
- •Необходимо учитывать рекомендации молодых людей
- •6.3 Сотрудничество в сфере принятия решений – комитетная система
- •6.4 Сотрудничество в сфере принятия решений – совместное управление
- •Сотрудничество на местном уровне
- •6.5 Другие формы сотрудничества в сфере принятия решений
- •Глава 7 хартия и местная молодежная политика
- •7.1 Вступление к местной молодежной политике
- •7 .2 Пересмотренная Хартия и местная молодежная политика
- •Примеры политики по секторам
- •7.3 Процесс формирования местной молодежной политики
- •Создание партнерства
- •Должно быть ясно, почему молодежная политика необходима на местном уровне
- •Сбор информации о национальной и региональной молодежной политике
- •Анализ ситуации молодых людей в сообществе на местном уровне, определение их потребностей
- •Определение приоритетных задач
- •Определение видения проблемы/ устремления / цели / стратегии / плана действия / оценки
- •Обсуждение предложенного курса политики
- •Реализация политики
- •Распространение
- •Контроль реализации политики
- •7.4 Активная публичная поддержка как метод изменения политики
- •Глава 8 раздел «обучение»
- •Пояснительная модель участия
- •Ролевая игра по Хартии – Мультфильмы (Джузеппина Росси, 2005)
- •Игра - моделирование “Молодежь в действии”
- •Игра - моделирование “Молодежь в действии”
- •Библиография
Пояснительная модель участия
Источник: Клер Ларднер, Clarity company, www.clarity-scotland.pwp.blueyonder.co.uk
Инициатива проекта исходит от взрослых
|
|
Инициатива проекта исходит от молодых людей |
|||
Повестку дня определяют взрослые (то, что нужно обсудить)
|
|
Повестку дня определяют молодые люди (то, что нужно обсудить)
|
|||
Взрослые принимают решения
|
|
Молодые люди принимают решения |
|||
Взрослые располагают информацией, необходимой для принятия решения
|
|
Молодые люди располагают информацией, необходимой для принятия решения |
|||
Взрослые принимают решения
|
|
Молодые люди принимают решения |
|||
Структура участия отражает образ действия взрослых (формальный)
|
|
Структура участия отражает образ действия молодых людей (неформальный) |
|||
Проектом управляют взрослые
|
Руководство |
Проектом управляют молодые люди |
|||
|
УЧАСТИЕ ПО ПРИНЦИПУ «СНЕЖНОГО КОМА»
|
|
|||
|
Название |
УЧАСТИЕ ПО ПРИНЦИПУ «СНЕЖНОГО КОМА» |
|
||
|
Тема |
Определение участия Участие в процессе принятия решения |
|
||
|
Пример |
«Молодежное участие» означает для Вас тоже самое, что и для меня? |
|
||
|
Количество человек в группе |
8; 16 или 24 участника |
|
||
|
Время |
60 минут |
|
||
|
Цели |
|
|
||
|
Подготовка |
Не требуется |
|
||
|
Материалы |
Флипчарты, маркеры |
|
||
|
Инструкции |
|
|
||
|
Обсуждение и оценка |
Обсуждение результатов (определения):
Оценка процесса принятия решения:
|
|
||
|
Варианты |
Интересно пригласить несколько наблюдателей, которые бы следили за ходом мероприятия, а затем высказали бы свои наблюдения по поводу того, как работали группы, какие стратегии использовали. Им необязательно сообщать об их роли. |
|
||
ВРЕМЕННАЯ ШКАЛА УЧАСТИЯ |
|
Название |
Временная шкала участия Источник: неизвестен |
Тема |
Представление опыта молодежного участия |
Пример |
Ваша история участия? |
Количество человек в группе |
4-25 |
Время |
30-60 минут |
Цели |
|
Подготовка |
Не требуется |
Материалы |
Большой лист бумаги, чтобы каждый участник мог нарисовать свою временную шкалу. Цветные карандаши, маркеры, цветную бумагу, ножницы, клей, скотч, иллюстрации из старых журналов и т.д. |
Инструкции |
|
Рассуждение и оценка |
Задайте участникам следующие вопросы:
|
Советы помощнику |
|
Варианты |
Временная шкала участия может касаться более специфичных проблем участия – таких, как формы участия, определенные уровни участия (европейский, национальный, местный) и т.д. |
ПРАВА И УЧАСТИЕ
|
|
Название |
Права и участие |
Тема |
Права, касающиеся молодежного участия |
Пример |
Какие у меня права? |
Количество человек в группе |
Минимум 8 человек |
Время |
90 минут |
Цели |
|
Подготовка |
Не требуется |
Материалы |
Флипчарт и маркеры |
Инструкции |
|
Обсуждение и оценка |
Вопросы, связанные с результатами работы группы:
Вопросы, касающиеся прав вообще:
Вопросы, связанные с местным контекстом, в котором находятся участники:
|
ШАРАДЫ ПСМВП |
||
Название |
Шарады ПСМВП Источник: Training Course on the Development and Implementation of Participation Projects at Local and Regional Level, EYC Strasbourg 2005 |
|
Тема |
Получение первого впечатления от Хартии |
|
Пример |
Что такое ПСМВП? |
|
Количество человек в группе |
15 – 30 |
|
Время |
40 минут |
|
Цели |
|
|
Подготовка |
Представить Хартию в упрощенном варианте: что это за документ, когда он был написан, как он касается меня? |
|
Материалы |
Хартия и доступная молодежи версия Хартии Флипчарт |
|
Инструкции |
а. Права б. Средства в. Место г. Возможности д. Поддержка
а. Как Вы понимаете значение этого понятия? б. Каковы последствия этого понятия для практики участия?
|
|
Обсуждение и оценка |
На заседании участников можно попросить проанализировать каждое понятие и сказать, как эти понятия связаны с Хартией и молодежным участием. Также участникам можно задать следующие вопросы:
|
|
Варианты |
Чтобы сделать это мероприятие интереснее, участники могут попробовать угадать, какое понятие представляет группа. Это показало бы насколько сходно у них понимание данного понятия. |
|
РОЛЕВАЯ ИГРА ПО ХАРТИИ
|
|
|
Название |
Ролевая игра по Хартии Источник: Training Course on the Development and Implementation of Participation Projects at Local and Regional Level, EYC Strasbourg 2005 |
|
Тема |
Хартия на практике |
|
Пример |
Применяйте Хартию повседневно |
|
Количество человек в группе |
10 + |
|
Время |
40 минут |
|
Цели |
|
|
Подготовка |
Не требуется |
|
Материалы |
Раздаточный материал: роли В зависимости от воображения участников, могут потребоваться различные материалы |
|
Инструкции |
|
|
Обсуждение и оценка |
Задайте участникам следующие вопросы:
|
|
Варианты |
Чтобы мероприятие стало чуть оживленнее, можно воспользоваться мультфильмами для изображения ситуаций (см. приложение: мультфильмы) |
|
Ролевая игра по Хартии – раздаточные материалы
Предоставление жилья
Ситуация с жильем в Утопии оставляет желать лучшего, поскольку доступного жилья для молодых людей мало. Муниципалитет не обеспечивает информацию о жилье и отказывается его обеспечивать по причине нехватки бюджетных средств. Команда играет группу молодых людей, которые устраивают демонстрацию по поводу плохой ситуации с жильем в Утопии, прочитав статью о предоставлении жилья в простой языковой версии Хартии. Приезжает Представитель Местных властей и спрашивает к чему все эти беспорядки. Представитель молодежи указывает на уместный абзац Хартии.
Образование
Молодые люди в Утопии имеют доступ к образованию, их мнение учитывают в организации школьных поездок, но не в управлении Школой (символическое участие). Преподаватели и администрация школы не хотят упускать из рук власти и утверждают, что молодые люди недостаточно ответственны для того, чтобы участвовать в управлении. Кроме того, их демократическая законность стоит под вопросом. Спор между учеником и преподавателем. Ученик требует больше прав на ученическом совете. Преподаватель не хочет отдать права, настаивая на том, что молодые люди не готовы принять на себя ответственность. Вмешивается Представитель Местных властей, представляет соответствующий абзац Хартии и поддерживает мнение ученика.
СМИ
В Утопии молодые люди имеют ограниченный доступ к СМИ, особенно к печатным и не имеют доступа к телевидению и радио. И, несмотря на то, что местная телестанция – собственность муниципалитета, утверждают, что молодым людям не достает профессионализма и им нельзя доверять дорогое оборудование. Группа сидит посередине комнаты, смотрит вымышленный телевизор и говорит слова наподобие: "а мы почему не можем участвовать в управлении этой ерунды …”. Один человек, представитель молодежной организации, говорит, что его организация обсудит этот вопрос с Местными властями. Местные власти отвечают, что СМИ обслуживают большинство населения, все поколения и т.д., но молодые люди не имеют достаточно опыта, им нельзя доверить доступ к оборудованию. Молодежные организации указывают на нужный абзац в Хартии и доказывают Местным властям важность обучения и т.д.
Молодежный парламент
Молодежный парламент в Утопии существует вот уже в течение двух лет и он может продвигать предложения, которые должны быть признаны городским муниципальным советом. Муниципальный совет рассматривает молодежный парламент как инструмент для того, чтобы получить информацию о желаниях и пожеланиях молодых людей, проживающих в регионе. Группа формирует молодежный парламент и обсуждает в комнате заседаний антидискриминационную политику Хартии. Один из членов представляет результаты этого обсуждения Мэру, который в свою очередь, предлагает решения из Хартии.
