- •Введение
- •Глава 1 Участие: введение
- •1.1 Основные определения и подходы к участию молодежи
- •1.2 Преимущества участия и препятствия к участию
- •Положительно влияет на жизнь молодых людей
- •Помогает услышать молодых людей
- •Побуждает молодых людей развивать новые навыки, придает уверенности
- •Помогает взрослым распознать таланты и потенциал молодых людей
- •Побуждает молодых людей брать на себя ответственность за свои поступки и решения.
- •Развивает у взрослых навык эффективной работы с молодежью
- •Делает процесс принятия решения более представительным
- •Стимулирует новые подходы и идеи в решении местных и региональных проблем
- •1.3 Принципы молодежного участия
- •Участие должно основываться на возможностях
- •Участие должно быть основанным на связи
- •Приятным
- •1.4 Предпосылки для участия молодежи
- •1.5 Формы молодежного участия
- •Глава 2 Пересмотренная европейская Хартия
- •2.1 Вступление к Пересмотренной европейской Хартии об участии молодежи в жизни муниципальных и региональных образований
- •Задание
- •Задание
- •Правовой статус Хартии
- •2.2 Содержание Хартии
- •Первая часть: стратегии по секторам
- •Часть II Инструменты вовлечения молодежи в общественную жизнь
- •Часть III Организационно-правовые формы участия молодежи в местных и региональных делах
- •2.3 Целевые группы Хартии
- •Молодежь
- •Неформальные молодежные объединения
- •Организации молодых людей, ассоциации
- •Образовательные учреждения
- •Другие организации
- •Местные власти
- •Глава 3 подход хартии к участию
- •3.1 Вступление к подходу Хартии об участии
- •3.2 Структура псмвп
- •Средства
- •Возможность
- •Для размышления
- •Поддержка
- •Глава 4 Применение Хартии на практике
- •4.1 Применение Хартии на практике
- •4.2 Как применять Хартию на практике?
- •Глава 5 Проекты по молодежному участию
- •5.1 Управление проектами по молодежному участию
- •5.2 Пошаговое планирование и управление проектом
- •Формулировка целей
- •5.3 Качественные критерии совместных проектов
- •Глава 6 Сотрудничество на местном уровне
- •6.1 Подготовка к сотрудничеству
- •6.2 Сотрудничество в области принятия решения - консультационная модель
- •Необходимо учитывать рекомендации молодых людей
- •6.3 Сотрудничество в сфере принятия решений – комитетная система
- •6.4 Сотрудничество в сфере принятия решений – совместное управление
- •Сотрудничество на местном уровне
- •6.5 Другие формы сотрудничества в сфере принятия решений
- •Глава 7 хартия и местная молодежная политика
- •7.1 Вступление к местной молодежной политике
- •7 .2 Пересмотренная Хартия и местная молодежная политика
- •Примеры политики по секторам
- •7.3 Процесс формирования местной молодежной политики
- •Создание партнерства
- •Должно быть ясно, почему молодежная политика необходима на местном уровне
- •Сбор информации о национальной и региональной молодежной политике
- •Анализ ситуации молодых людей в сообществе на местном уровне, определение их потребностей
- •Определение приоритетных задач
- •Определение видения проблемы/ устремления / цели / стратегии / плана действия / оценки
- •Обсуждение предложенного курса политики
- •Реализация политики
- •Распространение
- •Контроль реализации политики
- •7.4 Активная публичная поддержка как метод изменения политики
- •Глава 8 раздел «обучение»
- •Пояснительная модель участия
- •Ролевая игра по Хартии – Мультфильмы (Джузеппина Росси, 2005)
- •Игра - моделирование “Молодежь в действии”
- •Игра - моделирование “Молодежь в действии”
- •Библиография
6.5 Другие формы сотрудничества в сфере принятия решений
Проведение консультации, организация комитетов представителей, введение совместной системы управления - только несколько примеров возможных форм сотрудничества между местными участниками, чтобы способствовать молодежному участию. Но они не единственные - ниже еще представлены еще несколько вариантов. Это свидетельствует о том, что существует много способов организовать сотрудничество между молодыми людьми, молодежными организациями и представителями местных властей на местном уровне, таким образом, каждое сообщество может найти, по крайней мере, одну форму, наиболее уместную и эффективную в их контексте.
Совместные проекты и инициативы
Местные власти приглашают неправительственные организации, специализирующиеся в определенных сферах деятельности и вопросах, присоединиться к инициативам и проектам. Инициативой руководят местные власти, но они устанавливают деловые связи с местной организацией, чтобы получить советы экспертов или использовать существующие ноу-хау, опыт и инфраструктуру. Таким образом, местная экспертиза может использоваться в решении местных проблем.
Распределение поручений
В некоторых странах местные власти могут давать поручения неправительственным организациям. На основе специальных соглашений, где определяются права обязанности обеих сторон, организации осуществляют политику (например, экологическую политику на местном уровне, политику доступа к культуре и т.д.) или руководят программами (предоставление бездомным молодым людям жилья, программы питания), иногда такие программы непосредственно связаны с проблемами молодежи и оказывают воздействие на их жизнь. Поэтому между местными властями и молодежными организациями можно создать партнерство, благодаря которому эти организации получают необходимую поддержку, это будет способствовать улучшению положения молодых людей.
Структурное финансирование
Местные бюджеты могут обеспечить средства для так называемого структурного финансирования молодежной организации. Подобная финансовая поддержка покрывает не прямые затраты на осуществление проектов и действий, а затраты, связанные с каждодневным функционированием организации: затраты, связанные с рабочей силой, управлением и т.д. Этот вид поддержки может быть очень важным для молодежных организаций, которые не имеют опыта в сборе средств, также для неформальных молодежных объединений групп или организаций с постоянным штатом сотрудников, которые могли бы заняться сбором средств.
Система грантов
Для осуществления своих программ и деятельности организации могут получить финансовую поддержку от местных властей. Деятельность организаций тщательно запланирована и осуществляется независимо от местных властей, хотя финансируются только те действия, которые соответствуют местным приоритетам. Поэтому не прекращаются споры о том, в какой степени эти программы и деятельность действительно независимы при условии предоставления поддержки тем организациям, которые соответствуют политической повестке дня местных властей.
Гарант
Пересмотренная Хартия выделяет особый тип оказания поддержки структурам молодежного участия – назначение гаранта45. Гарантом может быть один человек или группа, независимые от политических структур и структур молодежного участия. Его/ее главная роль – служить посредником между молодыми людьми и представителями местных властей, урегулировать конфликты и служить каналом общения.
Другие формы сотрудничества:
обмен информацией (об инициативах, планах, результатах)
организация совместных консультационных комитетов правительственных и неправительственных органов, обсуждающих различные темы.
приглашение представителей другой стороны на открытые заседания, дебаты.
