1.3 Стандарты (правила) аудита

Аудиторская деятельность осуществляется на основании законодательных актов Республики Беларусь в соответствии с международными и республиканскими стандартами аудиторской деятельности, другими нормативными документами.

Под стандартами аудита понимают основные критерии, правила или основополагающие принципы аудиторских процедур. Они должны охватывать такие сферы деятельности, как квалификационные требования, предъявляемые к представителям аудиторской профессии; права, обязанности и ответственность аудиторов и аудиторских организаций; содержание договора и условий проведения аудиторской проверки; непосредственно аудиторской проверки; порядка составления аудиторского заключения. Стандарты аудита не являются подробными правилами, охватывающими всю аудиторскую деятельность. Они содержат только общие принципы, определяющие процесс подготовки к аудиту, его проведение и оформление результатов проверки. Их цель – достичь единообразного понимания основных принципов и целей аудита, обязанностей и ответственности аудитора, методов и приемов формирования и выражения независимого мнения. Стандарты аудита имеют юридическую силу.

Профессиональные требования на международном уровне разрабатывает Международная федерация бухгалтеров, в рамках которой аудиторскими стандартами занимается Международный комитет по аудиторской практике, действующий на правах постоянного автономного комитета. Международным комитетом по аудиторской практике разработано более 30 стандартов. Они должны использоваться и при разработке национальных стандартов (для установления общих требований к порядку организации и проведения аудита на всех его стадиях, определения гарантии достоверности и надежности аудита, возможности объективной оценки качества работы аудиторов).

Следует иметь в виду, что международные стандарты не рассчитаны на конкретную нормативно-правовую базу. Республиканские стандарты (правила) разрабатываются на основе законодательных актов и учитывают существующие экономические условия.

В Российской Федерации разработкой аудиторских правил (стандартов) занимается Комиссия по аудиторской деятельности при Президенте Российской Федерации. Разрабатываются общие стандарты, рабочие стандарты, стандарты отчетности, специфические стандарты, используемые в отдельных областях деятельности (банк).

Стандарты должны иметь одинаковую структуру построения и содержать общие положения; основные понятия и определения; сущность стандарта; практические приложения. Пользователями стандартов являются не только аудиторские организации и аудиторы-предприниматели, но и заказчики аудита, а также контрольные органы.

Наряду со стандартами (правилами) применяются и нормы аудита. Нормы аудита не предусматривают основных принципов, но содержат руководства по отдельным процедурам аудита (подготовке промежуточных отчетов, индивидуальным вопросам и пр.).

Работа по созданию стандартов аудита в Республике Беларусь началась в 1996 г. Аудиторской палатой Республики Беларусь (в настоящее время Главное управление аудита Министерства финансов Республики Беларусь) утвержден следующий перечень стандартов по аудиту:

№1 «Порядок составления аудиторского заключения»;

№2 «Договор и условия проведения аудиторской проверки»;

№3 «Кодекс этики аудиторов Республики Беларусь»;

№4 «Аудиторские доказательства»;

№5 «Цели и общие принципы аудита финансовой отчетности»;

№6 «Основные принципы проведения аудита»;

№7 «Планирование аудита»;

№8 «Рабочая документация аудитора»;

№9 «Аналитические процедуры»;

№10 «Использование результатов работы внутреннего аудитора»;

№11 «Использование результатов работы других аудиторов»;

№12 «Информация, представляемая руководством (заказчиком) в ходе проведения аудиторской проверю»;

№13 «Ответственность аудитора за входящий баланс при первой проверке финансовой отчетности предприятия»;

№14 «Существенность и аудиторский риск»;

№15 «Оценка аудитором возможности постоянного функционирования предприятия»;

№16 «Аудиторская выборка»;

№17 «Использование материалов работы эксперта»;

№18 «Действия аудитора при выявлении ошибок и обмана»;

№19 «Связанные стороны»;

№20 «Изучение перспективной финансовой информации»;

№21 «Аудит учетных оценок»;

№22 «Проверка соблюдения законодательства при аудиторской проверке финансовой отчетности»;

№23 «Прочая информация, содержащаяся в финансовой отчетности»;

№24 «Проведение аудита в условиях применения электронной обработки данных»;

№25 «Влияние использования ЭОД на изучение; и оценку системы учета и соответствующих средств внутреннего контроля»;

№26 «Компьютерные методы аудита»;

№27 «Участие аудиторов в проверках по специальным вопросам»;

№28 «Контроль качества аудита»;

№29 «Оценка собственного и контрольного рисков и их влияние на независимые процедуры»;

№30 «Датирование заключения аудита. События после подписания баланса. Обнаружение фактов после публикации финансовых отчетов»,

Главное управление аудита Министерства финансов Республики Беларусь продолжило работу по созданию методологической базы, основополагающих процедур для проведения аудита, Постановлениями Министерства финансов Республики Беларусь утверждены следующие Правила аудиторской деятельности:

• Планирование аудита (от 4 августа 2000 г., № 81. Постановление Министерства финансов от 5 февраля 2003 г. № 14 (зарегистрировано в Национальном реестре - № 8/9142 от 18.02.2003 г.; Постановление Министерства финансов от 17 сентября 2003 г. № 128 (зарегистрировано в Национальном реестре - № 8/10039 от 30.09.2003 г.; Постановление Министерства финансов от 28 сентября 2004 г. № 142 (зарегистрировано в Национальном реестре - № 8/11555 от 08.10.2004 г.); Постановление Министерства финансов от 30 июня 2005 г. № 84 (зарегистрировано в Национальном реестре - № 8/12875 от 14.07.2005 г.)).;

• Рабочая документация аудитора (от 4 августа 2000 г., № 81. Постановление Министерства финансов от 5 февраля 2003 г. № 14 (зарегистрировано в Национальном реестре - № 8/9142 от 18.02.2003 г.; Постановление Министерства финансов от 17 сентября 2003 г. № 128 (зарегистрировано в Национальном реестре - № 8/10039 от 30.09.2003 г.; Постановление Министерства финансов от 28 сентября 2004 г. № 142 (зарегистрировано в Национальном реестре - № 8/11555 от 08.10.2004 г.); Постановление Министерства финансов от 30 июня 2005 г. № 84 (зарегистрировано в Национальном реестре - № 8/12875 от 14.07.2005 г.));

• Цели и общие принципы аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности (от 26 октября 2000 г., № 114);

• Аудиторские доказательства (от 4 августа 2000 г., № 81. Постановление Министерства финансов от 5 февраля 2003 г. № 14 (зарегистрировано в Национальном реестре - № 8/9142 от 18.02.2003 г.; Постановление Министерства финансов от 17 сентября 2003 г. № 128 (зарегистрировано в Национальном реестре - № 8/10039 от 30.09.2003 г.; Постановление Министерства финансов от 28 сентября 2004 г. № 142 (зарегистрировано в Национальном реестре - № 8/11555 от 08.10.2004 г.); Постановление Министерства финансов от 30 июня 2005 г. № 84 (зарегистрировано в Национальном реестре - № 8/12875 от 14.07.2005 г.))

• Использование результатов работы внутреннего аудита (от 7 февраля 2001 г., № 9; Постановление Министерства финансов Республики Беларусь от 4 июля 2007 г. № 109 (зарегистрировано в Национальном реестре - № 8/16886 от 31.07.2007 г.)

• Аналитические процедуры (от 7 февраля 2001 г., № 9; Постановление Министерства финансов Республики Беларусь от 4 июля 2007 г. № 109 (зарегистрировано в Национальном реестре - № 8/16886 от 31.07.2007 г.)