3. Ревизия (аудит) операций по учету основных средств и нематериальных активов

Целью ревизии (аудита) основных средств является контроль за состоянием, движением (поступлением и выбытием) и использо­ванием основных фондов субъектов хозяйствования. Объектами контроля могут быть как инвентарные номера основных средств, так и операции, совершаемые с ними.

Задачи: проверка достоверности учетных данных о наличии и движении основных средств, их ремонте, переоценке, начислен­ной амортизации и ее включении в издержки производства (обра­щения); эффективности использования основных фондов; правиль­ности документального оформления операций и отражения их в учете.

3.1 Информационное обеспечение

В качестве информационного обеспечения выступают докумен­ты и учетные регистры количественного, количественно-суммово­го и суммового учета; бухгалтерская, оперативная и статистичес­кая отчетность о наличии и движении основных средств. Немало­важное значение имеет и техническая документация (паспорта), документация по инвентаризации основных фондов, планирова­нию и калькулированию ремонтов, строительства объектов, их приобретения, сдаче в аренду (лизинг) и пр.

3.2 Нормативное обеспечение

• Закон Республики Беларусь « О бухгалтерском учете и отчетно­сти» от 12 июля 2013 г., № 57-З с изменениями и дополнениями от 4 июня 2015 г., № 268-З.

• Закон Республики Беларусь «Об аренде» от 12 декабря 1990 г., № 460-XII с изменениями и дополнениями от 26.12.2007 г., N 300-З.

• Указ Президента Республики Беларусь «О мерах по повышению эффективности использования объектов интеллектуальной собственности» от 26 мая 2011 г. № 216.

• Инструкции о порядке начисления амортизации основных средств и нематериальных активов. Постановление Министерства экономики Республики Беларусь, Министерства финансов Республики Беларусь, Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 27 февраля 2009 г. №37/18/6.

• Постановление Министерства Экономики Республики Беларусь 35/23/26 «О внесении изменений и дополнения в Инструкцию о порядке начисления амортизации основных средств и нематериальных активов» от 06.05.2014 г.

• Постановление Министерства финансов Республики Беларусь от 30 ноября 2007 г., № 180 «Об утверждении Инструкции по инвентаризации активов и обязательств и признании утратившим силу нормативного правового акта Министерства финансов Республики Беларусь».

• Инструкция о порядке использования, учета и хранения драгоценных металлов и драгоценных камней, утвержденная постановлением Министерства финансов Республики Беларусь от 15.03.2004 г. № 34.

• Об утверждении Инструкции о порядке проведения технической инвентаризации и проверки характеристик капитальных строений (зданий, сооружений), незавершенных законсервированных капитальных строений, изолированных помещений. Постановление Комитета по земельным ресурсам, геодезии и картографии при Совете Министров Республики Беларусь от 28 июля 2004 г., №39.

•  Инструкция о порядке определения стоимости объекта строительства в бухгалтерском учете. Постановление Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 14 мая 2007 г., №10.

• Указ Президента Республики Беларусь от 29 марта 2012 г. № 150 «О некоторых вопросах аренды и безвозмездного пользования имуществом», с изменением и дополнением от 15 июня 2015 г. № 242.

• Постановление Министерства финансов Республики Беларусь от 12 декабря 2001 г. №118 «Об утверждении Положений по бухгалтерскому учету основных средств и нематериальных активов», с изменением и дополнением от 26 декабря 2003 г. № 183.

• Положение о порядке начисления амортизации (износа) на полное восстановление по основным фондам в народном хозяйстве: утвер­ждено Государственным комитетом по экономическому плани­рованию Республики Беларусь, Министерством финансов Рес­публики Беларусь, Государственным комитетом по строительству Республики Беларусь и Государственным комитетом по статисти­ке Республики Беларусь от 19 февраля 1993 г.  № 18-22/11., с изменением и дополнением от 5 февраля 2002 г. № 34/15/13/4 .

• Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 04.06.2010 № 865 "О Положении о лизинге», с изменениями и дополнениями по состоянию на ноябрь 2013 года.

• Основные положения по  составу затрат, включаемых в себестоимость продукции (работ, услуг), утвержденные постановлением Министерства экономики Республики Беларусь, Министерства финансов Республики Беларусь и Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 30 октября 2008 г. № 210/161/151.

• Положение о проведении экспертизы достоверности оценки иму­щества, вносимого в виде неденежного вклада в уставный фонд Юридического лица: утверждено Постановлением Кабинета Ми­нистров Республики Беларусь от 12 февраля 1996 г.; № 92, с изменением и дополнением от 20 октября 2003 г. № 1389

• Положение о порядке сдачи в аренду зданий, сооружений и нежилых помещений, находящихся в республиканской собственности от 04.08.2006 г.

№ 498.

• Постановление Министерства экономики Республики Беларусь, Министерства финансов Республики Беларусь, Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 05.11.2010 № 162/131/37 «О порядке проведения переоценки основных средств, не завершенных строительством объектов, неустановленного оборудования» с изменением и дополнение от 0.12.2012 № 108/71/34.

• Постановление Министерства статистики и анализа Республики Беларусь от 31 декабря 2003 г. № 258 «Об утверждении Положения о порядке переоценки основных средств по состоянию на 1 января 2004 г».

• Порядок проведения экспертизы достоверности оценки имущества, вносимого в виде неденежого вклада в уставный фонд юридическо­го лица: утвержден Приказом Министерства экономики Республики Беларусь от 10 апреля 1996 г., № 26 , с изменением и дополнением от 17 января 2003 г. № 10

• Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 19 марта 1998 г. № 435 «О порядке оценки и учета объектов интеллектуальной собственности в составе нематериальных активов», с изменением и дополнением от 20 октября 2003 г. № 1389.

• Постановление Министерства финансов Республики Беларусь от 30.04.2004 № 75 «Об утверждении Инструкции о порядке бухгалтерского учета лизинговых операций» с изменением и дополнением от т 7 июля 2005 г. № 89.

• Методические указания по переоценке жилищного фонда в Республике Беларусь: утверждены Постановлением Министерства статистики и анализа Республики Беларусь от 28 января 2000 г. № 2.

• Методика оценки стоимости разрушенных (поврежденных) в ре­зультате стихийных бедствий, аварий и катастроф зданий и сооружений, оборудования и другого имущества: утверждена Ми­нистерством жилищно-коммунального хозяйства Республики Бе­ларусь (Приказ от 19 июня 1998 г., № 99), Министерством экономики Республики Беларусь (Приказ от 17 июня 1998 г., № 22-03/2852) и Министерством финансов Республики Бела­русь (Приказ от 18 июня 1998 г., № 07-4/422).

• Разъяснение «О порядке формирования ставок арендной платы»: утверждено Министерством экономики Республики Беларусь от 25 мая 2000 г., № 27-07-08/3209.

Перечень вопросов, подлежащих проверке:

■ Правильно ли определен состав основных средств.

■ Наличие основных средств бездействующих, находящихся в запасе, в аренде.

■ Порядок проведения инвентаризации основных средств и обеспечение сохранности.

■ Правильность и порядок; оценки основных средств в учете и отчетности.

■ Порядок определения инвентарной стоимости объектов, зачис­ленных в состав основных средств.

■ Правильность и своевременность переоценки основных фон­дов, отражения в бухгалтерском учете.

■ Правильно ли отражены операции по безвозмездному получе­нию основных средств, вводу объектов в эксплуатацию, реализации основных средств, начислению износа, ремонтов?

■ Правильно ли отражены в учете убытки от ликвидации непол­ностью амортизированных основных средств.

■ Качество первичной документации по движению основных средств.

■ Отражены ли в учете основных средств содержащиеся в них драг­металлы?

■ Правильно ли установлены нормы амортизационных отчисле­ний?

■ Качество составленных расчетов.

■ Начисляется ли износ по полностью амортизированным основ­ным средствам?

■ Своевременно ли проводится индексация износа основных средств?

■ Используется ли метод ускоренной амортизации?

■ Обоснованно ли списываются с баланса основные средства, пере­данные на условиях лизинга?

■ Соблюдается ли установленный порядок определения непригод­ности объектов основных средств для дальнейшей эксплуатации?

■ Правильно ли относятся суммы на затратные счета?

■ Организация аналитического учета в местах эксплуатации и в бухгалтерии предприятия.

■ Соответствуют ли фактические остатки основных средств, зарегистрированных в учетных регистрах, Главной книге, балансе и др. формах отчетности?

■ Правильно ли составляется расчет налога на недвижимость?

■ Порядок формирования и использования амортизационных от­числений на обновление основных производственных фондов и технического перевооружения производства.

■ Правильность определения арендной платы за имущество, сдава­емое в аренду (применяемая методика исчисления арендной платы).

■ Имело ли место изменение арендной платы без согласия аренда­тора?

■ Производилась ли переоценка основных арендуемых фондов и переоценивались ли они, если прошли сроки амортизации?

■ Организация забалансового учета арендованных основных средств.

■ Порядок оценки имущественного потенциала предприятия.

■ Эффективность использования основных производственных фондов.

■ Порядок проведения экспертизы достоверности оценки имуще­ства, вносимого в виде неденежного вклада в уставный фонд юридического лица.

■ Меры ответственности, применяемые к субъектам хозяйствова­ния при строительстве объектов без наличия лицензии.