8.3 Государственная и общественная оценка реализации антикоррупционной программы

Общая эффективность антикоррупционных программ оценивается по степени достижения установленных целевых параметров, реализации в установленные сроки предусмотренных мероприятий. Для оценки эффективности программ используются результаты социологических исследований, а также материалы текущей отчетности министерств и ведомств [3, С. 57 – 64].

Реализация мероприятий антикоррупционных программ позволит:

- повысить эффективность государственного управления в сфере противодействия коррупции;

- повысить роль общественности в антикоррупционной деятельности органов исполнительной власти и органов местного самоуправления;

- сформировать в обществе нетерпимое отношение к коррупции.

Кроме того, комплексное выполнение программных мероприятий будет способствовать развитию и укреплению антикоррупционных институтов в стране. Будет совершенствоваться антикоррупционное образование. Увеличится количество государственных и муниципальных служащих, прошедших курсы повышения квалификации по антикоррупционной тематике.

Социальный эффект антикоррупционных программ оценивается в более полной реализации гражданами своих конституционных прав и свобод.

Программные мероприятия не поддаются обычным статистическим измерениям и не могут быть выражены в стоимостной оценке.

Используется система индикаторов и показателей, характеризующих результаты деятельности. Оценка эффективности антикоррупционных программ за весь период ее реализации проводится с учетом достижения показателей по индикаторам оценки результатов.

8.4 Список использованных источников

1 Российская Федерация. Законы. О противодействии коррупции [Электронный ресурс].: федер. закон : [принят Гос. Думой 19 декабря 2008 г.: одобр. Советом Федерации 22 декабря 2008 г.] // КонсультантПлюс : справочная правовая система / разраб. НПО «Вычисл. математика и информатика». – Москва : КонсультантПлюс, 1997-2017. – Режим доступа: http://www.consultant.ru.

2 Денисов, С. А. Правовая составляющая антикоррупционных программ / С. А. Денисов // Вестник Тюменского государственного университета. Социально-экономические и правовые исследования. – 2003. – №3. – С. 20 – 27.

3 Иванова, А. А. Программирование как средство реализации антикоррупционной политики : Государственно-правовая политика в сфере противодействия преступности на современном этапе / А. А. Иванова. - Н. Новгород : Нижегородская правовая академия, 2013. – С. 57 – 64.

4 Кабанов, П. А. Региональные антикоррупционные программы как организационно-правовые средства противодействия коррупции / П. А. Кабанов // Актуальные проблемы экономики и права. – 2011. – №4. – С. 54 – 60.

5 Хабриева, Т. Я. Анализ практики реализации программ противодействия коррупции в субъектах Российской Федерации / Т. Я. Хабриева. – Москва: Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации, 2012.

9 Противодействие коррупции через образование и воспитание

9.1 Понятие, цели, принципы и направления антикоррупционного образования.

9.2 Антикоррупционная образовательная программа: понятие и содержание. Проблемы и перспективы антикоррупционного образования в различных регионах России.

9.3 Понятие, содержание и направленность антикоррупционного воспитания.

9.4 Формы антикоррупционного воспитания. Взаимодействие органов государственной власти, местного самоуправления с институтами гражданского общества в сфере противодействия коррупции.

9.5 Список использованных источников.

9.1 Понятие, цели, принципы и направления антикоррупционного образования

Антикоррупционное образование является целенаправленным процессом обучения и воспитания в интересах личности, общества и государства, основанным на общеобразовательных программах, разработанных в рамках государственных образовательных стандартов и реализуемых в образовательных учреждениях для решения задач формирования антикоррупционного мировоззрения, повышения уровня правосознания и правовой культуры учащихся

Принципы антикоррупционного образования:

1) преемственность;

2) системный подход. Антикоррупционное образование должно рассматриваться как комплексная система, интегрированная по вертикали и горизонтали;

3) комплексность, направленность как на формирование антикоррупционного мировоззрения, так и формирование антикоррупционного стандарта поведения и активной гражданской позиции;

4) учет возрастных особенностей;

5) интегрированность в образовательный процесс;

6) связь с компетентностным подходом в образовании:

- способность к критическому восприятию действительности;

- способность адекватно оценить ситуацию;

- способность выработать свою независимую оценку ситуации;

- способность занять позицию, исходя из выработанной оценки;

- способность аргументировано отстоять эту позицию;

- способность эффективно действовать в соответствии со своими убеждениями;

- способность брать на себя ответственность за свои действия.

7) партнерство. Реализация задач антикоррупционного образования возможна при участии в данном процессе всех заинтересованных сторон: молодежных организаций, родительской общественности, социально-ответственных предпринимателей, представителей властных структур и правоохранительных органов, представителей религиозных конфессий;

8) превентивность. Антикоррупционное образование должно быть направлено на предупреждение любого проявления коррупционного поведения и мышления.

Направления антикоррупционного образования:

1) преодоление правового нигилизма. Уважение к закону должно стать определяющим принципом жизни каждого гражданина. В преодолении правового нигилизма особую роль играют правовое просвещение и формирование основ правовой культуры учащихся, в частности и в сфере антикоррупционного законодательства;

2) информирование учащихся о многоликости коррупции: о сути коррупции как социального явления, противозаконного деяния, экономического феномена, политического феномена, элемента культуры данного общества, нравственной болезни общества. Четкое представление о целях, субъектах, формах и видах, сфере реализации, содержании коррупции.

3) формирование осознанного восприятия/отношения к коррупции. Нравственное отторжение коррупционного поведения, коррупционной морали и этики. Не только карающий закон, но и нравственный выбор охраняет власть и общество от коррупции. В обществе, оправдывающем коррупцию, закон не сможет ее предотвратить. Поэтому сегодня надо закладывать основу будущего России - воспитывать в подрастающем поколении нетерпимость к проявлениям коррупции, формировать в обществе устойчивую отрицательную оценку коррупции;

4) освоение навыков, необходимых для борьбы с коррупцией. Создание антикоррупционного стандарта поведения. У учащихся должно не только доминировать мнение о коррупционном поведении, как о поведении, неприемлемом не при каких условиях, но и должны быть практические деятельностные навыки такого поведения в конкретных жизненных ситуациях. Причем противодействие коррупции должно носить не только пассивный характер - не приемлю и не участвую в коррупционных деяниях, но и активный - борюсь с любыми проявлениями коррупции в нашем обществе.

5) антикоррупционная пропаганда и распространение идей законности и уважения к закону - это важное направление реализации Национального плана противодействия коррупции;

6) деятельность, направленная на понимание природы коррупции, осознание социальных потерь от ее проявлений, умение аргументированно защищать свою позицию, умение искать пути преодоления проявлений коррупции [7, С. 150 – 154].

Цель антикоррупционного образования — формирование антикоррупционного мировоззрения, прочных нравственных основ личности, гражданской позиции и устойчивых навыков антикоррупционного поведения.

Ожидаемый результат — сформированная личность, которая наделена знаниями об опасности, которую представляет собой коррупция для благосостояния общества и безопасности государства, которая не желает мириться с проявлениями коррупции. Личность, которая желает и способна устранить коррупцию.

Интеграция антикоррупционного образования в образовательный процесс.

Антикоррупционное образование должно быть интегрировано в образовательный процесс по вертикали и горизонтали.

Вертикальная интеграция предполагает введение элементов антикоррупционного образования с обеспечением преемственности и целостности его содержания через все образовательные ступени с учетом возрастных особенностей учащихся.

Горизонтальная интеграция предполагает различные формы включения антикоррупционного образования в учебный процесс на каждой ступени образования.