- •Формирование антикоррупционного поведения субъектов гражданского оборота посредством правовой пропаганды
- •Содержание
- •15.3 Список использованных источников ………….…………………………162
- •16.3 Список использованных источников. ……….…………………………...166
- •17.3 Список использованных источников. ……………………………………169
- •Введение
- •1 Понятие и сущность коррупции как социально-правового явления
- •1.2 Формы проявления коррупции
- •1.3 Причины коррупции: понятие и основные факторы. Последствия коррупции
- •1.4 Практика противодействия коррупции в современных условиях
- •1.5 Конфликт интересов и меры по его урегулированию в органах государственной власти
- •1.6 Список использованных источников
- •2.1 Правовое регулирование противодействия коррупции в Российской Федерации. Система мер по противодействию коррупции в рф
- •2.2 Принципы противодействия коррупции
- •2.3 Субъекты антикоррупционной деятельности
- •2.4 Международно-правовое регулирование борьбы с коррупцией
- •2.5 Список использованных источников
- •3.2 Субъекты коррупционных правонарушений и преступлений
- •3.3 Типология преступной коррупции. Коррупция и преступность
- •3.4 Ответственность за коррупционные правонарушения
- •3.5 Список использованных источников
- •4.2 Цели и принципы антикоррупционной политики
- •4.3 Направления антикоррупционной политики
- •4.4 Национальный план противодействия коррупции и его реализация в федеральном законодательстве
- •4.5 Список использованных источников
- •5 Антикоррупционный мониторинг и антикоррупционная экспертиза как формы противодействия коррупции
- •5.2 Понятие и типология антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов. Цели и принципы антикоррупционной экспертизы
- •5.3 Понятие и классификация коррупциогенных факторов
- •5.4 Предмет, объекты и субъекты антикоррупционной экспертизы
- •5.5 Методика проведения антикоррупционной экспертизы. Понятие, содержание, виды методик
- •5.6 Основания и стадии антикоррупционной экспертизы. Особенности назначения, порядок производства и оформления результатов
- •5.7 Список использованных источников
- •6.2 Объект, субъект, предмет антикоррупционного аудита; его цели, задачи, стадии
- •6.3 Общий план и программа проведения антикоррупционного аудита
- •6.4 Виды антикоррупционного аудита (внешний, внутренний, общественный). Требования к аудиторам, осуществляющим проверку антикоррупционной деятельности
- •6.5 Список использованных источников
- •7.2 Организация представления федеральными государственными служащими сведений о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера. Антикоррупционное декларирование
- •7.3 Конфликт интересов. Порядок предотвращения. Правила и методы урегулирования
- •7.4 Список использованных источников
- •8.3 Государственная и общественная оценка реализации антикоррупционной программы
- •8.4 Список использованных источников
- •9.2 Антикоррупционная образовательная программа: понятие и содержание. Проблемы и перспективы антикоррупционного образования в различных регионах России
- •9.3 Понятие, содержание и направленность антикоррупционного воспитания
- •9.4 Формы антикоррупционного воспитания. Взаимодействие органов государственной власти, местного самоуправления с институтами гражданского общества в сфере противодействия коррупции
- •9.5 Список использованных иточников
- •10.2 Формирование антикоррупционного сознания как основы антикоррупционной политики. Проблемы разработки идеологии антикоррупционной политики в современной России
- •10.3 Кодексы этического поведения как основа организации работы по противодействию коррупции
- •10.4 Список использованных источников
- •11.2 Общественный контроль как механизм борьбы с коррупцией. Общественные организации по противодействию коррупции: правовое положение и эффективность деятельности
- •11.3 Общественные организации по противодействию коррупции: правовое положение и эффективность деятельности
- •11.4 Список использованных источников
- •12.2 Меры противодействия коррупции в сфере предоставления государственных и муниципальных услуг
- •12.3 Коррупция в здравоохранении. Характеристика распространенных мер по предупреждению коррупционных проявлений в здравоохранении
- •12.4 Коррупция в сфере образования: ее причины. Характеристика распространенных мер по предупреждению коррупционных проявлений в сфере образования
- •12.5 Специфика организации борьбы с коррупцией в сфере жкх и жилищного строительства
- •12.6 Коррупция в сфере земельных и имущественных отношений
- •12.7 Коррупция в сфере социальной помощи и социального обслуживания
- •12.8 Меры противодействия коррупции в сфере гражданского и арбитражного судопроизводства
- •12.9 Коррупция в сфере трудовых отношений. Меры противодействия
- •12.10 Коррупция в сфере дорожного строительства, содержания дорог и транспортного обслуживания населения
- •12.11 Противодействие коррупции в сфере природоресурсного и экологического законодательства
- •12.12 Список использованных источников
- •Часть 2 статьи 141 ук рф «Воспрепятствование осуществлению избирательных прав или работе избирательных комиссий, соединенное с подкупом, в том числе с использованием своего служебного положения».
- •Часть 3 статьи 159 «Мошенничество, совершенное лицом с использованием своего служебного положения».
- •Часть 3 статьи 188 «Контрабанда, совершенная должностным лицом с использованием своего служебного положения».
- •Часть 1 статьи 309 «Подкуп или принуждение к даче показаний или уклонению от дачи показаний либо к неправильному переводу».
- •13.2 Гражданско-правовая ответственность как средство предупреждения коррупции
- •13.3 Дисциплинарная ответственность
- •13.4 Список использованных источников
- •14.2 Основные цели и задачи антикоррупционной пропаганды
- •14.3 Принципы антикоррупционной пропаганды
- •14.4 Список использованных источников
- •15.2 Механизм реализации антикоррупционной пропаганды
- •15.3 Список использованных источников
- •16 Роль пропаганды в антикоррупционном образовании
- •16.3 Список использованных источников.
- •16.1 Пропаганда и образование
- •16.2 Пропаганда как средство антикоррупционного воспитания
- •16.3 Список использованных источников
- •17 Анализ и эффективность антикоррупционной пропаганды
- •17.3 Список использованных источников.
- •17.1 Анализ применения антикоррупционной пропаганды
- •17.2 Эффективность антикоррупционной пропаганды
- •17.3 Список использованных источников
- •18 Тестовые задания
- •Тема 10
- •Тема 11
- •Тема 12
- •Тема 13
- •Тема 14
- •Тема 15
- •Тема 16
- •Тема 17
- •19 Контрольная работа
- •19.1 Рекомендуемые источники
12.2 Меры противодействия коррупции в сфере предоставления государственных и муниципальных услуг
Для разработки методов и способов противодействия коррупции следует обратить внимание на следующие причины возникновения коррупционных рисков в сфере государственного и муниципального управления:
‒ несовершенство законодательства в сфере реализации (оказания) государственных (муниципальных) услуг физическим и юридическим лицам;
‒ формализм должностного регламента (должностной инструкции) государственного (муниципального) служащего, ответственного за оказание государственных (муниципальных) услуг физическим и юридическим лицам, что влечет невозможность осуществления объективного контроля за результатом его деятельности;
‒ низкий уровень дохода государственного (муниципального) служащего, непосредственно исполняющего обязанности по оказанию государственных (муниципальных) услуг;
‒ несовершенство системы оплаты труда государственных (муниципальных) служащих, т. е. отсутствие регламентированных критериев эффективности деятельности государственных (муниципальных) служащих, не может повлечь увеличения дохода служащего, добросовестно относящегося к исполнению профессиональных обязанностей;
‒ отсутствие объективных условий для реализации творческого потенциала государственных (муниципальных) служащих;
‒ отсутствие объективной возможности карьерного роста для государственных (муниципальных) служащих;
‒ невыполнение представителем нанимателя требований законодателя о постоянном повышении квалификации государственных (муниципальных) служащих [8, С. 1275 – 1277].
Меры противодействия коррупции в сфере государственного и муниципального управления:
‒ увеличить количество государственных (муниципальных) услуг, которые будут оказываться физическим и юридическим лицам в электронном виде. При этом необходимо исключить полностью контакт между получателем услуги и государственными (муниципальными) служащими;
‒ разработать на федеральном уровне с обязательным участием профсоюзных органов типовых положений системы оплаты труда государственных (муниципальных) служащих. При этом уровень дохода государственного (муниципального) служащего должен напрямую зависеть от уровня доверия к органам власти со стороны получателей государственных (муниципальных) услуг;
‒ исключить возможность трудоустройства лиц, включенных в кадровый резерв на старшую, ведущую и главную группы должностей государственной гражданской службы. Поступление гражданина на гражданскую службу для замещения должности гражданской службы на старшую, ведущую и главную группы должностей должно осуществляться только по результатам конкурса. При этом аналогичные условия должны быть приняты для лиц, поступающих на старшую, ведущую и главную группу должностей муниципальной службы;
‒ ввести в Кодекс об административных правонарушениях РФ норму об ответственности представителя нанимателя за несоблюдение требований об организации повышения квалификации государственных (муниципальных) служащих не реже одного раза в три года. При этом, единственным видом административного наказания для уполномоченного представителя нанимателя должна быть дисквалификация сроком не менее 1 (одного) года;
‒ установить размер дохода государственного (муниципального) служащего на уровне доходов военнослужащих офицеров Вооруженных Сил РФ, что повлечет увеличение материального благополучия, и значительно снизит коррупционные риски для лиц, замещающих должности государственной (муниципальной) службы.