Часть 2 данной статьи предусматривает два квалифицирую-

щих признака: подделка подписей избирателей, участников ре-

ферендума в поддержку выдвижения кандидата и заверение за-

ведомо поддельных подписей (подписных листов), если указан-

ные действия совершаются: группой лиц по предварительному

сговору или организованной группой; с подкупом, принужде-

нием, применением насилия или угрозой его применения; с

уничтожением имущества или угрозой его уничтожения.

В принципе —это формальный состав, однако в случае насту-

пления последствий в виде нарушения прав и законных интере-

сов граждан или организаций или охраняемых законом интере-

сов общества или государства он преобразуется в материальный.

Часть 3 данной статьи предусматривает ответственность за

незаконное изготовление, а равно хранение либо перевозку не-

законно изготовленных избирательных бюллетеней или бюлле-

теней для голосования на референдуме.

Под изготовлением понимается производство или создание

любым способом хотя бы одного избирательного бюллетеня

или бюллетеня для голосования на референдуме.

К хранению следует относить нахождение предмета у субъек-

та независимо от места хранения.

Перемещение предмета из одного места в другое с использо-

ванием транспортных средств составляет суть перевозки ука-

занных предметов преступления.

Состав преступления по конструкции формальный и деяние

считается оконченным с момента совершения действий, ука-

занных в ст. 142 УК РФ.

Субъективная сторона преступления заключается только в

прямом умысле.

Субъектом преступления является лицо, достигшее 16-лет-

него возраста.

Фальсификация итогов голосования. Объектом данного пре-

ступления выступает установленный порядок подсчета голосов

и подведения итогов голосования.

Объективная сторона преступления состоит в фальсифика-

ции итогов голосования, которая заключается в совершении

любого из следующих действий, указанных в диспозиции

ст. 142' УК РФ:

—включение неучтенных бюллетеней в число бюллетеней,

использованных при голосовании;

—представление заведомо неверных сведений об избирате-

лях, участниках референдума;

—заведомо неправильное составление списков избирателей,

участников референдума, выражающееся во включении в них

лиц, не обладающих активным избирательным правом, правом

на участие в референдуме, или вымышленных лиц;

—фальсификация подписей избирателей, участников рефе-

рендума в списках избирателей, участников референдума;

—замена действительных бюллетеней с отметками избира-

телей, участников референдума;

—порча бюллетеней, приводящая к невозможности опреде-

лить волеизъявление избирателей, участников референдума;

—законное уничтожение бюллетеней;

—заведомо неправильный подсчет голосов избирателей,

участников референдума;

—подписание членами избирательной комиссии, комиссии

референдума протокола об итогах голосования до подсчета го-

лосов или установления итогов голосования;

—заведомо неверное (не соответствующее действительным

итогам голосования) составление протокола об итогах голосо-

вания;

—незаконное внесение в протокол об итогах голосования

изменений после его заполнения;

—заведомо неправильное установление итогов голосования,

определение результатов выборов, референдума.

Данный состав преступления является формальным и счита-

ется оконченным с выполнением любого из перечисленных дей-

ствий.

Субъективная сторона преступления выражается только в

прямом умысле, так как субъект осознает общественно опасный

характер своих действий и желает их выполнить.

Субъект преступления —специальный. Это член избира-

тельной комиссии или комиссии референдума.

Воспрепятствование проведению собрания, митинга, демонст-

рации, шествия, пикетирования или участию в них. Конституция

России предоставляет право гражданам Российской Федерации

проводить мирно, без оружия собрания, митинги, демонстра-

ции, шествия, пикетирования (ст. 31).

Названные в Конституции права граждан обеспечиваются, в

частности, с помощью уголовно-правовых способов, преду-

смотренных ст. 149 УК РФ.

В случаях применения по отношению к участникам собра-

ний, митингов и других акций граждан насилия или угрозы его

применения можно выделять еще и факультативный объект — жизнь, честь, достоинство потерпевших.

Объективная сторона преступления —сложная, диспозиция

статьи —альтернативная. Ответственность устанавливается за

следующие незаконные действия, нарушающие права и свободы

граждан: незаконное воспрепятствование проведению собра-

ния, митинга, демонстрации, шествия, пикетирования или уча-

стию в них либо понуждение к участию в них. Данное преступ-

ление может выполняться как действием, так и бездействием.

Незаконность означает, что должностное лицо без основа-

ний, самоуправно запрещает проведение митингов, шествий и

других действий либо дает указание о выставлении заслонов на

пути демонстрантов из работников силовых структур.

Если воспрепятствование осуществляется частными лицами,

то способом совершения преступления служит физическое на-

силие либо угроза в адрес участников собрания, митинга и т. п.

Однако в любом случае незаконность действий должностного

или частного лица лишает возможности граждан проводить од-

но из действий, названных в диспозиции статьи или участво-

вать в них.

Принуждение к участию в проведении собрания, митинга, де-

монстрации, шествия, пикетирования. Способы принуждения

могут быть физическими или психическими, по тяжести соот-

ветствующие ст. 112, 115, 116 УК РФ. Психическое принужде-

ние состоит в угрозе немедленно причинить названные виды

насилия, если потерпевший даже под принуждением отказыва-

ется от участия в шествиях, демонстрациях и т. п. Если выска-

зывается угроза жизни, здоровью, имуществу принуждаемого — возможна квалификация по совокупности ст. 149 и 119 УК РФ.

Состав преступления —формальный. Преступление считает-

ся оконченным с момента выполнения любого из действий, на-

званных в диспозиции статьи.

Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом. Мо-

тивы могут быть разными. Со стороны должностных лиц —пе-

рестраховка, проявление на региональном уровне синдрома

≪унтера Пришибеева≫ (по Чехову) и т. п.

Мотивы деятельности частных лиц необходимо исследовать

глубоко, так как действия, совершаемые виновными, на пер-

вый взгляд могут выглядеть как хулиганские. Более тщатель-

ное исследование может показать, что за спиной исполнителя

стоят лица, заинтересованные в проведении акций неповино-

вения официальным властям по конъюнктурным соображени-

ям, политическим мотивам (захвата, допустим, власти в регио-

не) и т. д.

Субъект преступления —общий, вменяемое лицо, достиг-

шее на момент совершения преступления возраста 16 лет, либо

специальный —должностное лицо (см. примечание к ст. 285

УК РФ).

Квалификация действий должностных лиц производится

только по ст. 149 УК РФ, если именно названными в статье

действиями и осуществляется ими злоупотребление своим слу-

жебным положением. По анализируемой статье наблюдается

конкуренция общего (ст. 285 УК РФ) и специального (ст. 149

УК РФ) составов, при которой предпочтение в квалификации

отдается специальному составу (ст. 149 УК РФ).