Часть 2 ст. 201 ук рф предусматривает квалифицирован-

ный состав преступления. Квалифицирующим признаком соглас-

но ч. 2 ст. 201 УК РФ является причинение в результате зло-

употребления полномочиями тяжких последствий.

Понятие тяжких последствий —категория оценочная, уста-

новление тяжести последствий —прерогатива следственно-су-

дебных органов, исходя из конкретных обстоятельств совер-

шенного преступления. Это может быть и причинение крупного

имущественного ущерба, и экономическое банкротство потер-

певших, и такое воспрепятствование нормальному осуществле-

нию государственными органами или общественными органи-

зациями социальных, экономических, организационных и иных

функций, которое создает угрозу их финансовой стабильности.

§ 2. Злоупотребление полномочиями

частными нотариусами и аудиторами

Общественная опасность рассматриваемого преступления

(ст. 202 УК РФ) заключается в том, что нотариус или аудитор,

используя предоставленные им законом широкие полномочия,

при наличии преступных устремлений способны дезорганизо-

вать нормальную управленческую и другую деятельность ком-

мерческих и иных организаций, причинить существенный вред

правам и законным интересам граждан и организаций либо ох-

раняемым законом интересам общества и государства.

Непосредственный объект преступления —установленный

государством порядок совершения нотариальных и аудиторских

действий.

С объективной стороны суть преступления состоит в исполь-

зовании частным нотариусом или частным аудитором своих

полномочий вопреки задачам своей деятельности, приведшем к

причинению существенного вреда правам и законным интере-

сам граждан или организаций либо охраняемым законом инте-

ресам общества или государства. Таким образом, объективная

сторона характеризуется тремя обязательными признаками:

1) использование виновным своих полномочий вопреки за-

дачам своей деятельности;

2) наступление общественно опасного последствия — суще-

ственного вреда указанным в законе интересам;

3) причинная связь между использованием полномочий и

наступлением означенных в законе последствий.

Использование полномочий частным нотариусом или частным

аудитором —это совершение виновным действий (бездейст-

вия), входящих в круг профессиональных прав и обязанностей

вопреки задачам своей деятельности.

В соответствии с законодательством о нотариате круг полно-

мочий совершаемых нотариусами, достаточно широк и много-

образен. К компетенции нотариусов, занимающихся частной

практикой, относится осуществление следующих нотариальных

действий: удостоверение сделок; выдача свидетельств о праве

собственности на долю в общем имуществе супругов; свиде-

тельство верности —копий документов и выписок из них, пе-

ревода документов с одного языка на другой; удостоверение

факта нахождения гражданина в живых; нахождение граждани-

на в определенном месте, тождественности гражданина с ли-

цом, изображенным на фотографии, времени предъявления до-

кументов; передача заявлений физических и юридических лиц

другим физическим и юридическим лицам; принятие в депозит

денежных сумм и ценных бумаг; принятие на хранение доку-

ментов; совершение морских протестов; обеспечение доказа-

тельств и ряд других действий.

Таким образом, нотариус, занимающийся частной практи-

кой, наделяется достаточно широким объемом прав, что естест-

венно влечет и выполнение им строго определенных обязанно-

стей по их осуществлению. Прежде всего, действия нотариуса

должны обеспечивать защиту прав и законных интересов граж-

дан и юридических лиц. В связи с чем одной из наиболее важ-

ных обязанностей нотариуса является сохранение тайны совер-

шаемых действий. Нотариус не вправе выдавать сведения, огла-

шать документы, которые стали известны ему в связи с

совершением нотариальных действий (в том числе и после сло-

жения с себя полномочий или увольнения). Выдача сведений

(документов) о совершенных нотариальных действиях может

быть произведена лишь лицом, от имени или по поручению ко-

торого совершены действия, либо по требованиям общего или

арбитражного суда, прокуратуры, органов следствия в связи с

находящимися в их производстве уголовными и гражданскими

делами.

В целях обеспечения независимости и объективной деятель-

ности нотариус не вправе также: заниматься самостоятельной

предпринимательской и иной деятельностью, кроме нотариаль-

ной, научной и преподавательской; оказывать посреднические

услуги при заключении договоров; совершать нотариальные

действия на свое имя и от своего имени, на имя и от имени

своих супругов, их и своих родственников (родителей, детей,

внуков).

В случае совершения перечисленных действий нотариусом,

занимающимся частной практикой, его деятельность может

быть прекращена судом по представлению нотариальной пала-

ты, а в случае причинения этими действиями существенного

вреда правам и законным интересам граждан или организаций

либо охраняемым законом интересам общества или государст-

ва, в действиях виновного наличествует объективная сторона

преступления, предусмотренного ст. 202 УК РФ.

Объективная сторона преступления может состоять также из

действий (бездействия), формально находящихся в сфере про-

фессиональной компетенции частного нотариуса, но по сути

своей являющихся незаконными (удостоверение незаконных

сделок, удостоверение фактов, которые в наличии отсутствова-

ли, составление фиктивных завещаний, умышленное неприня-

тие мер к охране наследственного имущества, выдача незакон-

ных свидетельств о праве на наследство и т. п.). Указанная ≪но-

тариальная≫ деятельность не только причиняет существенный

вред правам и законным интересам граждан и организаций, ох-

раняемым законом интересам общества или государства, но, ко

всему прочему, создает широкие возможности для ≪отмывания≫

любых теневых капиталов, для придания легальных форм неза-

конному приобретению имущества и т. п.

Состав преступления —материальный, а потому в качестве

обязательного признака объективная сторона включает в себя

наступление общественного опасного последствия в виде суще-

ственного вреда указанным в законе интересам.

Понятие ≪существенный вред≫ —категория оценочная. Су-

щественность вреда, наступившего в результате совершения

злоупотреблений полномочиями частного нотариуса, определя-

ется органами предварительного следствия и суда в зависимо-

сти от числа потерпевших, тяжести причиненного им мораль-

ного, физического или имущественного вреда, степени отрица-

тельного воздействия на нормальную работу предприятия,

учреждения, организации, характера и размера понесенного им

ущерба и других обстоятельств.

По своему характеру вред может быть имущественным (в виде

прямого реального ущерба или упущенной выгоды) и неимуще-

ственным (моральным, организационным, физическим и др.).

Между причинением существенного вреда и противоправным

деянием виновного должна быть обязательно установлена при-

чинная связь.

Объективная сторона злоупотребления полномочиями част-

ного аудитора заключается в действиях, образующих наруше-

ние установленного в осуществлении аудиторской деятельности

запрета, либо в бездействии, состоящем в невыполнении обяза-

тельного для частного аудитора требования. Это, прежде всего,

неквалифицированное проведение аудиторской проверки (пе-

репроверки); предоставление недостоверных сведений; осуще-

ствление аудитором аудиторской деятельности, не предусмот-

ренной выданной ему лицензией; предоставление аудитором

полученных им в ходе аудита сведений третьим лицам без раз-

решения собственника (руководителя) экономического субъек-

та, за исключением случаев, предусмотренных законодательст-

вом России; сокрытие аудитором обстоятельств, исключающих

возможность проведения аудиторской проверки экономическо-

го субъекта; проведение проверки аудиторами, являющимися

учредителями, собственниками, акционерами, руководителями

или иными должностными лицами проверяемого экономиче-

ского субъекта, несущими ответственность за соблюдение бух-

галтерской (финансовой) отчетности, либо состоящими с ука-

занными лицами в близком родстве или свойстве, аудиторами,

оказывающими данному экономическому субъекту услуги по

восстановлению и ведению бухгалтерского учета, а также со-

ставлению финансовой отчетности.

Аудитор, допустивший перечисленные нарушения, лишает-

ся лицензии на занятие аудиторской деятельностью, а в случае

причинения в результате данных деяний существенного вреда

правам и интересам граждан или организаций либо охраняе-

мым законом интересам общества или государства подлежит

уголовной ответственности.

Понятие существенного вреда аналогично тому же терми-

ну —признаку, что и при злоупотреблении полномочиями ча-

стными нотариусами. Между противоправным деянием частно-

го аудитора и причинением существенного вреда должна суще-

ствовать причинная связь.

Субъективная сторона преступления характеризуется прямым

умыслом и специальной целью —извлечением выгод и преиму-

ществ для себя или других лиц либо нанесением вреда другим

лицам.

Под извлечением выгод для себя или других лиц следует по-

нимать желание получить имущественную выгоду либо избе-

жать материальных затрат, скрыть обстоятельства, исключаю-

щие возможность занятия частной нотариальной или аудитор-

ской деятельностью; скрыть убытки, возникшие в результате

неквалифицированного проведения аудиторской проверки у го-

сударства или у экономического субъекта, либо материальный

или моральный ущерб, причиненный в результате некомпе-

тентного осуществления нотариальных действий; стремление

извлечь выгоду неимущественного характера, обусловленное

такими побуждениями, как карьеризм, протекционизм, семей-

ственность, желание приукрасить действительное положение

дел, получить взаимную услугу, заручиться поддержкой в реше-

нии какого-либо вопроса и т. п.

Под другими лицами, о которых речь идет в законе, следует

понимать не только родственников, близких, знакомых и дело-

вых партнеров, но и любых других лиц, в извлечении выгод и

преимуществ для которых частный нотариус или частный ауди-

тор заинтересован.

Нанесение вреда заключается в причинении имущественного

и неимущественного вреда лицам по мотивам мести, ненавис-

ти, ревности и другим побуждениям.

Субъект преступления —специальный. Им может быть либо

частный нотариус, либо частный аудитор.

Частным нотариусом является гражданин России, имеющий

высшее юридическое образование, прошедший стажировку у

государственного или частного нотариуса, сдавший квалифика-

ционный экзамен, получивший лицензию на право занятия но-

тариальной деятельностью и назначенный на должность нота-

риуса.

Частный аудитор —физическое лицо, отвечающее квалифи-

кационным требованиям, установленным уполномоченным фе-

деральным органом, и имеющее квалификационный аттестат

аудитора. Аудитор вправе осуществлять аудиторскую деятель-

ность в качестве работника аудиторской организации или в ка-

честве лица, привлекаемого аудиторской организацией к работе

на основании гражданско-правового договора, либо в качестве

индивидуального предпринимателя, осуществляющего свою

деятельность без образования юридического лица.