- •Введение
- •1.1.2. Формирование представлений об управлении обществом в европейской теоретической мысли XVI — xviiIвв.
- •1.1.2. Формирование представлений об управлении обществом
- •Выводы и ключевые идеи
- •Контрольные вопросы и задания
- •Библиографический список (основной)
- •Библиографический список (дополнительный)
- •1.2.2. Теория и практика социального управления в XX в.
- •Контрольные вопросы и задания
- •Выводы и ключевые идеи
- •Библиографический список (основной)
- •Библиографический список (дополнительный)
- •Тема 1.3. Сущность социального управления и социологический подход в изучении управленческой деятельности План
- •1.3.2.Предмет социологии управления и место социологии управления в системе научного знания.
- •1 ! .3.3. Сущность и содержание социального управления.
- •Выводы и ключевые идеи
- •Контрольные вопросы и задания
- •Библиографический список (основной)
- •Библиографический список (дополнительный)
- •Раздел 2. Система социального управления
- •Тема 2.1. Социальное управление как система. Разрешение противоречия между управляющей и управляемой системами План
- •2.1.2.Виды управленческих действий и возникновение противоречия между управляющей и управляемой системами.
- •2.1.3.Социальные взаимодействия в системе социального управления. Взаимодействие управляющей и управляемой систем.
- •2.1.4.Функции социального управления.
- •Выводы и ключевые идеи
- •Контрольные вопросы и задания
- •Библиографический список (основной)
- •Библиографический список (дополнительный)
- •Тема 2.2. Общество как самоорганизующаяся система и как объект управления План
- •2.2.1.Синергетический подход в социальном управлении.
- •2.2.2.Среда управления. Управление в условиях агрессивной среды.
- •2.2.1.Синергетический подход в социальном управлении.
- •2.2.2.Среда управления. Управление в условиях агрессивной среды.
- •В ! ыводы и ключевые идеи
- •Контрольные вопросы и задания
- •Библиографический список (основной)
- •Библиографический список (дополнительный)
- •Тема 2.3. Население как управляемая система и как объект социального управления План
- •2.3.1.Понятия «население», «народ», «общество».
- •2.3.2.Понятие «менталитета». Особенности российского менталитета.
- •2.3.1.Понятия «население», «народ», «общество».
- •2.3.2.Понятие «менталитета». Особенности российского менталитета.
- •Выводы и ключевые идеи
- •Контрольные вопросы и задания
- •Библиографический список (основной)
- •Библиографический список (дополнительный)
- •Тема 2.4. Органы государственной власти как управляющая система и как субъект управления План
- •2.4.1. Сущность политического господства.
- •2.4.2. М. Вебер о типах господства и подчинения.
- •2.4.1.Сущность политического господства
- •2.4.2. М. Вебер о типах господства и подчинения.
- •1. Непрерывная, связанная правилами, работа служебного предприятия.
- •Выводы и ключевые идеи
- •Контрольные вопросы и задания
- •Библиографический список (основной)
- •Библиографический список (дополнительный)
- •Тема 2.5.Управление и манипуляция. Бюрократическое манипулирование. План
- •2.5.2.Понятие «бюрократии». Патримониальная и рациональная бюрократия.
- •2.5.3.Бюрократические интересы. К. Маркс, с. Паркинсон, б. Курашвили, л. Фон Мизес о бюрократии.
- •2.5.4.Формирование командно-административной системы в ссср и бюрократизация государственного управления.
- •Выводы и ключевые идеи
- •Контрольные вопросы и задания
- •Библиографический список (основной)
- •Библиографический список (дополнительный)
- •15.Паркинсон, с.Н. Законы Паркинсона / с.Н. Паркинсон. – м., 1989. – с.32-37.
- •Тема 2.7. Уровни социального управления. Государственное и муниципальное управление, местное самоуправление План
- •2.7.2.Теории местного самоуправления.
- •2.7.3.Концепция муниципального управления как сервисного обслуживания населения.
- •Выводы и ключевые идеи
- •Контрольные вопросы и задания
- •Библиографический список (основной)
- •Библиографический список (дополнительный)
- •Раздел 3. Методическое обеспечение социального управления
- •Тема 3.1.Социальное моделирование. Модели социального управления План
- •3.1.1.Способы и этапы социального моделирования.
- •3.1.2.Процедуры моделирования в социальном управлении.
- •3.1.1.Способы и этапы социального моделирования.
- •3.1.2.Процедуры моделирования в социальном управлении.
- •Выводы и ключевые идеи
- •Контрольные вопросы и задания
- •Библиографический список (основной)
- •Библиографический список (дополнительный)
- •Тема 3.2. Прогнозирование, проектирование и планирование в социальном управлении План
- •3.2.2.Проектирование в социальном управлении.
- •3.2.3.Социальное планирование.
- •Выводы и ключевые идеи
- •Контрольные вопросы и задания
- •Библиографический список (основной)
- •Библиографический список (дополнительный)
- •Тема 3.3.Информационно-аналитическое обеспечение в социальном управлении План
- •3.3.2.Использование социальных технологий в социальном управлении.
- •3.3.3.Мониторинг как источник социальной информации и социальная технология.
- •Выводы и ключевые идеи
- •Контрольные вопросы и задания
- •Библиографический список (основной)
- •Библиографический список (дополнительный)
- •Заключение
- •Словарь терминов
Выводы и ключевые идеи
Система социального управления включает в себя субъект социального управления, объект социального управления, а также их взаимодействие. Субъект социального управления, в то же время, изучается через призму его деятельности.
Субъектами управления являются те, кто осуществляет управленческую деятельность – это: 1) соответствующие органы или организации (институциональный аспект субъекта управления), 2) люди, осуществляющие управление (кадровый аспект).
В правовом государстве и демократическом обществе субъектом управления является также само население, которое осуществляет управление посредством своих представителей и, соответственно, может контролировать деятельность чиновников, либо непосредственно управлять с помощью, например, местного самоуправления.
Институциональный аспект управления охватывает организационную структуру управления – управленческий аппарат. В кадровом аспекте управление охватывает управленческие кадры всех категорий, качества, которыми должен обладать управленец: профессионализм, личные качества, нравственные и гражданские качества, физическое и психическое здоровье.
В социологии управления выделяются виды управленческих действий: командно-распорядительные, организационные, информационные, аналитические, подбор кадров, работа с документами.
Система социального управления предполагает три группы социального взаимодействия: 1) в управляющей системе; 2) в управляемой системе; 3) между обеими системами.
Противоречие между управляющей и управляемой системами может возникнуть в том случае, если субъект управления руководствуется своекорыстными интересами.
Внутри субъекта управления возникают взаимодействия: субординации, координации, дисциплины. Между субъектом и объектом социального управления возникают отношения: власти и зависимости (господства и подчинения), субординации, информационно-коммуникативные, отношения взаимодействия и соучастия.
К функциям социального управления относятся – прогностическая, управленческая, стратегическая, стимулирующая, аналитически-оценочная.
Контрольные вопросы и задания
1.Субъектами социального управления являются: (Выберите один правильный ответ)
а)только государственные органы власти;
б)только государственные и муниципальные органы власти;
в)государственные, муниципальные органы власти и население.
2.Перечислите основные виды управленческих действий:
1)_____________________________________________ ;
2)_____________________________________________ ;
3)_____________________________________________ ;
4)_____________________________________________ ;
5)_____________________________________________ .
3.Почему возникает противоречие между управляющей и управляемой системами?
4. Социология управления изучает население как: (Выберите все правильные ответы)
а)субъект управления;
б)объект управления;
в)механизм управления;
г)средство управления.
Библиографический список (основной)
1.Давыдов, А.А. Системный подход в социологии: законы социальных систем / А.А. Давыдов. – М., 2004.
2.Социология управления: Учебник / Под общ. ред В.Э. Бойкова. – М.: РАГС, 2006. – С. 13-35.
