- •Введение
- •1.1.2. Формирование представлений об управлении обществом в европейской теоретической мысли XVI — xviiIвв.
- •1.1.2. Формирование представлений об управлении обществом
- •Выводы и ключевые идеи
- •Контрольные вопросы и задания
- •Библиографический список (основной)
- •Библиографический список (дополнительный)
- •1.2.2. Теория и практика социального управления в XX в.
- •Контрольные вопросы и задания
- •Выводы и ключевые идеи
- •Библиографический список (основной)
- •Библиографический список (дополнительный)
- •Тема 1.3. Сущность социального управления и социологический подход в изучении управленческой деятельности План
- •1.3.2.Предмет социологии управления и место социологии управления в системе научного знания.
- •1 ! .3.3. Сущность и содержание социального управления.
- •Выводы и ключевые идеи
- •Контрольные вопросы и задания
- •Библиографический список (основной)
- •Библиографический список (дополнительный)
- •Раздел 2. Система социального управления
- •Тема 2.1. Социальное управление как система. Разрешение противоречия между управляющей и управляемой системами План
- •2.1.2.Виды управленческих действий и возникновение противоречия между управляющей и управляемой системами.
- •2.1.3.Социальные взаимодействия в системе социального управления. Взаимодействие управляющей и управляемой систем.
- •2.1.4.Функции социального управления.
- •Выводы и ключевые идеи
- •Контрольные вопросы и задания
- •Библиографический список (основной)
- •Библиографический список (дополнительный)
- •Тема 2.2. Общество как самоорганизующаяся система и как объект управления План
- •2.2.1.Синергетический подход в социальном управлении.
- •2.2.2.Среда управления. Управление в условиях агрессивной среды.
- •2.2.1.Синергетический подход в социальном управлении.
- •2.2.2.Среда управления. Управление в условиях агрессивной среды.
- •В ! ыводы и ключевые идеи
- •Контрольные вопросы и задания
- •Библиографический список (основной)
- •Библиографический список (дополнительный)
- •Тема 2.3. Население как управляемая система и как объект социального управления План
- •2.3.1.Понятия «население», «народ», «общество».
- •2.3.2.Понятие «менталитета». Особенности российского менталитета.
- •2.3.1.Понятия «население», «народ», «общество».
- •2.3.2.Понятие «менталитета». Особенности российского менталитета.
- •Выводы и ключевые идеи
- •Контрольные вопросы и задания
- •Библиографический список (основной)
- •Библиографический список (дополнительный)
- •Тема 2.4. Органы государственной власти как управляющая система и как субъект управления План
- •2.4.1. Сущность политического господства.
- •2.4.2. М. Вебер о типах господства и подчинения.
- •2.4.1.Сущность политического господства
- •2.4.2. М. Вебер о типах господства и подчинения.
- •1. Непрерывная, связанная правилами, работа служебного предприятия.
- •Выводы и ключевые идеи
- •Контрольные вопросы и задания
- •Библиографический список (основной)
- •Библиографический список (дополнительный)
- •Тема 2.5.Управление и манипуляция. Бюрократическое манипулирование. План
- •2.5.2.Понятие «бюрократии». Патримониальная и рациональная бюрократия.
- •2.5.3.Бюрократические интересы. К. Маркс, с. Паркинсон, б. Курашвили, л. Фон Мизес о бюрократии.
- •2.5.4.Формирование командно-административной системы в ссср и бюрократизация государственного управления.
- •Выводы и ключевые идеи
- •Контрольные вопросы и задания
- •Библиографический список (основной)
- •Библиографический список (дополнительный)
- •15.Паркинсон, с.Н. Законы Паркинсона / с.Н. Паркинсон. – м., 1989. – с.32-37.
- •Тема 2.7. Уровни социального управления. Государственное и муниципальное управление, местное самоуправление План
- •2.7.2.Теории местного самоуправления.
- •2.7.3.Концепция муниципального управления как сервисного обслуживания населения.
- •Выводы и ключевые идеи
- •Контрольные вопросы и задания
- •Библиографический список (основной)
- •Библиографический список (дополнительный)
- •Раздел 3. Методическое обеспечение социального управления
- •Тема 3.1.Социальное моделирование. Модели социального управления План
- •3.1.1.Способы и этапы социального моделирования.
- •3.1.2.Процедуры моделирования в социальном управлении.
- •3.1.1.Способы и этапы социального моделирования.
- •3.1.2.Процедуры моделирования в социальном управлении.
- •Выводы и ключевые идеи
- •Контрольные вопросы и задания
- •Библиографический список (основной)
- •Библиографический список (дополнительный)
- •Тема 3.2. Прогнозирование, проектирование и планирование в социальном управлении План
- •3.2.2.Проектирование в социальном управлении.
- •3.2.3.Социальное планирование.
- •Выводы и ключевые идеи
- •Контрольные вопросы и задания
- •Библиографический список (основной)
- •Библиографический список (дополнительный)
- •Тема 3.3.Информационно-аналитическое обеспечение в социальном управлении План
- •3.3.2.Использование социальных технологий в социальном управлении.
- •3.3.3.Мониторинг как источник социальной информации и социальная технология.
- •Выводы и ключевые идеи
- •Контрольные вопросы и задания
- •Библиографический список (основной)
- •Библиографический список (дополнительный)
- •Заключение
- •Словарь терминов
Тема 2.5.Управление и манипуляция. Бюрократическое манипулирование. План
2.5.1.Понятие манипуляции. Бюрократическое манипулирование.
2.5.2.Понятие «бюрократии». Патримониальная и рациональная бюрократия.
2.5.3.Бюрократические интересы. К. Маркс, С. Паркинсон, Б. Курашвили, Л. фон Мизес о бюрократии.
2.5.4.Формирование командно-административной системы в СССР и бюрократизация государственного управления.
2.5.1. Понятие манипуляции. Бюрократическое манипулирование.
В процессе управления зачастую используют механизм манипуляции. Рассматривая способы управления в условиях агрессивной среды, в качестве одного из них назывался способ навязывания чуждой цели объекту управления посредством манипуляции.
М
Манипулировать можно как одним человеком, так и целой группой людей. Е.Л. Доценко выделил несколько признаков манипуляции.
Во-первых, манипуляция предполагает воздействие на духовный, внутренний мир человека.
Во-вторых, манипулятивное воздействие – это скрытое воздействие. Человек и не предполагает или может не предполагать, что им манипулируют.
Отсюда вытекает третий признак манипуляции – искусность воздействия на сознание или подсознание людей, манипуляция предполагает использование особых приёмов и методов. Например, имидж, реклама, социальный миф представляют собой такие механизмы.
В-четвёртых, моральная природа манипуляции предполагает использование манипулятором человека, на которого оказывается воздействие, как средства достижения своих целей, индивид становится вещью в руках манипулятора.
В-пятых, манипуляция предполагает получение одностороннего выигрыша только манипулятором, даже если манипулирование осуществляется в интересах объекта манипуляции.
В-шестых, основным эффектом от манипуляции является изменение мнения, отношения и, в конечном итоге поведения объекта манипуляции.
Психологической природой манипуляции является наличие у людей такого свойства как стереотипность мышления. Стереотип представляет собой социальную установку, в которой закреплена определённая реакция на типичную ситуацию. В схожих ситуациях человек ведёт себя одинаково, социальная установка сформировалась у него в результате прошлого опыта и закрепилась в сознании или подсознании.
В качестве стереотипов могут выступать фиксированные в сознании людей образы и представления о ком-то или о чём-то. Таким фиксированным, схематичным образом чего-либо выступает имидж, реклама и т.д.
Бюрократическое манипулирование возникает тогда, когда чиновники, государственные служащие руководствуются не интересами дела, а своекорыстными интересами. Бюрократическое манипулирование возможно в силу того, что чиновник наделён властью, следовательно, может использовать это преимущество перед другими, преследуя свои цели и интересы.
Рассмотрим феномен бюрократии и причины того, почему возможно бюрократическое манипулирование.
