16.2 Уголовная ответственность за правонарушения в информационной сфере

Уголовная ответственность относится к одному из видов юридической ответственности и является по своему содержанию наиболее строгим из них. Уголовная ответственность возлагается только за совершение деяния, содержащего все признаки состава преступления, предусмотренного уголовным законодательством. Другие виды ответственности могут наступать как за совершение правонарушений, содержащих состав преступления, так и за совершение иных проступков.

Под уголовной ответственностью чаще всего понимают обязанность лица, совершившего преступление, претерпеть наказание, заключающееся в лишениях личного или имущественного характера, порицающее его за совершенное преступление.

Уголовная ответственность носит личный характер, т. е. возлагается на виновное в совершении преступления физическое лицо. В соответствии со ст. 10 Уголовного кодекса Республики Беларусь (УК РБ) основанием уголовной ответственности является совершение деяния, содержащего все признаки состава преступления, предусмотренного Уголовным кодексом.

Уголовное законодательство Республики Беларусь содержит значительное количество норм, в соответствии с которыми деяния, совершенные в информационной сфере, признаются уголовно наказуемыми. Данные нормы содержатся в следующих главах УК РБ:

преступления против личной свободы, чести и достоинства (гл. 22);

преступления против конституционных прав и свобод человека и гражданина (гл. 23);

преступления против собственности (гл. 24);

преступления против порядка осуществления экономической деятельности (гл.25);

преступления против общественной безопасности (гл. 27);

преступления против здоровья населения (гл. 29);

преступления против информационной безопасности (гл. 31);

преступления против правосудия (гл. 34);

преступления против порядка управления (гл. 33);

преступления против мира и безопасности человечества (гл. 17).

Уголовно-правовые санкции, связанные с информацией прямо или опосредованно, установлены в отношении таких деяний, как клевета (ст. 188), оскорбление (ст. 189), нарушение неприкосновенности жилища и иных законных владений граждан (ст. 202), нарушение тайны переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных или иных сообщений (ст. 203), отказ в предоставлении гражданину информации (ст. 204), незаконный выпуск (эмиссия) ценных бумаг (ст. 226), невозвращение на территорию Республики Беларусь историко-культурных ценностей (ст. 230), угроза совершением акта терроризма (ст. 290), незаконный оборот наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров (ст. 328), изготовление и распространение порнографических материалов или предметов порнографического характера (ст. 343), несанкционированный доступ к компьютерной информации (ст. 349), разработка, использование либо распространение вредоносных программ (ст. 354), измена государству (ст. 356), умышленное разглашение государственной тайны (373), служебный подлог (ст. 427), умышленное разглашение сведений о мерах безопасности, применяемых в отношении участников уголовного процесса (ст. 408) и др.

За совершение преступлений применяются наказания, виды которых определены ст. 48 УК РБ. К ним, в частности, относятся: штраф, лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, исправительные работы, арест, лишение свободы на определенный срок, пожизненное лишение свободы, смертная казнь.

Уголовный кодекс Республики Беларусь в гл. 31 «Преступления против информационной безопасности» предусматривает семь уголовно наказуемых составов преступлений:

ст. 349 – несанкционированный доступ к компьютерной информации;

ст. 350 – модификация компьютерной информации;

ст. 351 – компьютерный саботаж;

ст. 352 – неправомерное завладение компьютерной информацией;

ст. 353 – изготовление либо сбыт специальных средств для получения неправомерного доступа к компьютерной системе или сети;

ст. 354 – разработка, использование либо распространение вредоносных программ;

ст. 355 – нарушение правил эксплуатации компьютерной системы или сети.

Уголовной ответственности по всем составам преступлений указанной главы УК подлежит вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста.

Каждое из указанных преступлений подробно рассмотрено в ПРИЛОЖЕНИИ В данного пособия.

Перечисленные в гл.31 УК РБ составы преступлений касаются деяний, затрагивающих нарушение безопасности баз данных, банков данных, файлов, технологий и технических средств.⁴⁰ Чтобы зафиксировать преступление по этим составам, необходимы факты реализации несанкционированного доступа к информации, информационным технологиям, а также факты уничтожения, блокирования, модификации, незаконного копирования информации, нарушения работы ЭВМ, системы или сети в результате этих действий или в результате неправильной эксплуатации ЭВМ, системы или сети со стороны ее владельца или ответственного оператора. Наличие информации о степени и причинах названных нарушений является условием возбуждения дела о совершении компьютерного преступления.

Установление факта нарушений работы этих объектов и оснований для расследования преступления обнаруживается пользователем, субъектами оперативно-розыскной деятельности органов МВД, КГБ Республики Беларусь. Важную роль при этом играют прокурорские проверки, ревизии, судебные эксперты, а также следственные действия. При этом отправными пунктами расследования причин правонарушений является контроль за наличием и действием лицензии, а также проверка соответствия компьютерной системы сертификату.

В Уголовном кодексе РБ учтены не только упомянутые в гл. 31 преступления. В других главах УК РБ размещено немало норм, предусматривающих преступления, связанные с нарушением режима информации, документов, сведений, отнесенных к государственной тайне и пр. Это говорит о том, что еще предстоит большая работа по систематизации правонарушений в информационной сфере.