18.2 Электронное правительство как приоритетное направление реализации Стратегии развития информационного общества в Республике Беларусь

Электронное правительство (электронное управление, e-government) можно определить как средство осуществления функций государственного управления с использованием информационных технологий, предназначенных для решения следующих основных задач:

• создание и поддержка в актуальном состоянии информационных ресурсов в официальных Интернет-сайтах государственных органов;

• развитие интерактивных ресурсов и сервисов с целью упрощения взаимодействия государства и общества;

• обеспечение эффективной системы обратной связи с гражданами;

• уменьшение бумажного делопроизводства государственных структур.

С 2003 г. проект электронного правительства был определен как приоритетный в «Государственной программе информатизации «Электронная Беларусь» на 2003–2005 г.г. и на перспективу до 2010 г.»

9 августа 2010 г. Постановлением Совета Министров Республики Беларусь № 1174 утвержден новый основополагающий документ – «Стратегия развития информационного общества в Республике Беларусь на период до 2015 года и план первоочередных мер по реализации Стратегии развития информационного общества в Республике Беларусь на 2010 год».

В Стратегии определяются цель, задачи, условия и приоритетные направления развития информационного общества в Республике Беларусь, механизм и ожидаемые результаты от ее реализации.

Состояние развития информационного общества

В настоящее время в республике завершилось формирование основ информационного общества:

– заложена правовая основа информатизации;

– успешно развивается национальная информационно-коммуникационная инфраструктура (далее – ИКИ), позволяющая оказывать новые телекоммуникационные и информационные услуги на основе технологий широкополосного доступа;

– разработан ряд общегосударственных и ведомственных информационных систем;

– создана национальная система формирования и регистрации информационных ресурсов;

– в сети Интернет представлены республиканские органы государственного управления, облисполкомы и большинство райисполкомов;

– республика обладает достаточно развитой собственной информационной индустрией, включающей разработку и производство средств вычислительной и телекоммуникационной техники, а также программного обеспечения.

Вместе с тем успешное развитие информационного общества сдерживается рядом факторов. Для их устранения необходимо:

– совершенствовать государственную систему управления процессом информатизации и развитием рынка телекоммуникационных услуг;

– обеспечить более четкое взаимодействие государства и бизнеса в сфере информатизации;

– совершенствовать нормативную правовую базу в области защиты авторских прав на цифровой контент и программное обеспечение;

– ускорить создание инфраструктуры и нормативной правовой базы для предоставления государственными органами электронных услуг, в том числе с использованием средств электронной цифровой подписи;

– расширить представительство государства, бизнеса, общественных организаций в сети Интернет;

– принять меры по повышению уровня компьютерной грамотности государственных служащих и населения в целом.