Ожидаемые результаты от реализации Стратегии развития информационного общества

Реализация Стратегии позволит к 2015 г. достичь следующих основных результатов:

– количество абонентов и пользователей стационарного широкополосного доступа на 100 жителей составит 38 (в настоящее время 18,3);

– количество абонентов и пользователей мобильного широкополосного доступа на 100 жителей составит 53 (в настоящее время 30,5);

– относительное число юридических лиц, использующих средства электронной цифровой подписи при оказании им электронных услуг, увеличится на 20 процентов;

– в комплексе будут завершены работы по созданию базовых компонентов ИКИ информационного общества, в том числе необходимых для обеспечения функционирования государственной системы оказания электронных услуг;

– доля интегрированных через ОАИС государственных информационных ресурсов в общем объеме государственных информационных ресурсов, используемых для оказания электронных услуг, составит не менее 20 процентов;

– будут созданы условия для оптимизации административных процедур государственных органов на основе интеграции через ОАИС государственных информационных ресурсов;

– будут сформированы количественные показатели и обеспечено их достижение в части оказания интерактивных и транзакционных электронных услуг различными государственными органами и организациями и не менее чем на 50 процентов сокращено время ожидания результата оказания услуги;

– число государственных органов и организаций, сокративших совокупные издержки на эксплуатацию государственных информационных систем за счет пользования услугами специализированных организаций, составит не менее 10 процентов от числа организаций, эксплуатирующих государственные информационные системы;

– завершится создание единой защищенной системы электронного документооборота государственных органов;

– число учебных заведений, имеющих доступ в Интернет, достигнет 100 процентов;

– относительная доля медицинской документации, представленной в электронном виде, составит не менее 50 процентов;

– относительное число заказов на государственные закупки товаров, работ и услуг, размещаемых на электронных торговых площадках, достигнет 100 процентов;

– доля товаров и услуг, реализуемых на внутреннем рынке средствами электронной торговли, достигнет 30 процентов;

– доля исследований и разработок в сфере ИКТ в общем объеме научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, осуществляемых за счет всех источников финансирования, составит не менее 20 процентов.

В заключение приведем некоторые материалы из интервью министра связи и информатизации Республики Беларусь Н. Пантелея 27.10.2010 г. корреспонденту БЕЛТА на тему «Беларусь к концу 2015 года войдет в тридцатку самых развитых IT-стран» (http://pravo.by/showtext.asp?1288191877516).

В частности, на вопрос корреспондента Андрея Асфуры – «Над какими компонентами электронного правительства идет работа сегодня? Изменилась ли за последнее время эта концепция, учитывая бурный рост ИКТ во всем мире?» Николай Пантелей ответил следующее:

«Электронное правительство является одним из приоритетных направлений реализации Стратегии развития информационного общества в Беларуси на период до 2015 г.

Архитектура электронного правительства концептуально представлена двумя составляющими:

• информационно-коммуникационная инфраструктура;

• государственные электронные услуги для государственных служащих, граждан и бизнеса.

В 2011–2013 гг. в рамках «Национальной программы ускоренного развития услуг в области информационных технологий на 2011–2015 годы» должны быть завершены начатые работы по созданию и развитию нескольких базовых компонентов информационно-коммуникационной инфраструктуры электронного правительства. Прежде всего, речь идет об Общегосударственной автоматизированной информационной системе (ОАИС), которая разрабатывается с целью предоставления элект-ронных услуг и будет включать портал услуг для граждан и организаций.

Сегодня работа по созданию портала завершается. Через него граждане, организации и государственные органы смогут получить доступ к государственным информационным ресурсам. Кроме того, уже в текущем году с помощью системы планируется оказывать конкретные услуги населению.

В настоящее время создан базовый программно-технический комплекс ОАИС на основе инфраструктуры блейд-серверов и сервис-ориентированной архитектуры (SOA) Oracle. При этом информация хранится у владельцев информационных ресурсов, так как там ее проще корректировать, вносить изменения и отслеживать правильность. В целях обеспечения отказо- и катастрофоустойчивости аппаратных ресурсов (процессорных мощностей, оперативной памяти, дискового пространства) базовый комплекс ОАИС размещен на площадях центра обработки данных РУП «Белтелеком». Определена площадка для создания дублирующего центра, а ее обслуживающий персонал проходит обучение.

Еще один компонент информационно-коммуникационной инфраструктуры – единая защищенная среда информационного взаимодействия государственных органов, в том числе местных исполнительных и распорядительных органов. В настоящее время к системе электронной защищенной почты государственных органов подключено более 2,5 тыс. государственных служащих.

Важно упомянуть государственную систему управления открытыми ключами электронной цифровой подписи и государственную систему идентификации физических и юридических лиц.

Следующий компонент информационно-коммуникационной инфраструктуры – система хранения государственных информационных ресурсов (цифровые архивы), используемых при оказании электронных услуг.

Кроме того, национальная информационно-коммуникационная инфраструктура электронного правительства предполагает создание платежного шлюза в интеграции с Единым расчетным информационным пространством (ЕРИП), посредством которого будут осуществляться платежные транзакции через портал ОАИС. Сейчас завершается пилотная отработка технических решений на основе интеграции ОАИС и ЕРИП.

Наконец, предстоит организовать систему информационных посредников, или авторизованных операторов государственных информационных услуг. В роли информационного посредника, который возьмет на себя функции идентификации заявителя и предоставления электронных документов, может выступить Республиканское Унитарное Предприятие (РУП) «Белпочта», имеющее почти 4 тыс. почтовых отделений в городской и сельской местности.

Ч то касается второй составляющей – государственных электронных услуг, то формирование государственных информационных ресурсов и оказание на их основе государственных электронных услуг должны осуществлять непосредственно органы государственного управления, областные исполнительные комитеты и Минский городской исполнительный комитет».