33. Понятие и юридические свойства Конституции рф. Содержание Конституции рф. Конституция – основной закон государства и общества. Порядок принятия, пересмотра и внесения изменений в Конституцию рф.

12 декабря 1993 г. была принята ныне действующая Конституция РФ. Конституция РФ – основной закон государства, закрепляющий основы конституционного строя, государственное устройство, правовое положение личности, организацию, деятельность органов государственной власти и местного самоуправления.

Как особый вид актов Конституция РФ обладает следующими юридическими свойствами. Юридическое свойство – это совокупность юридических характеристик, отражающих особенности принятия основного закона, его строение, механизм реализации и правовой охраны.

1. Верховенство конституции означает, что ее нормы являются основополагающими источниками всех отраслей права, по юридической силе имеют превосходство над остальными нормами, т.е иные правовые нормы не могут противоречить Конституции РФ.

2. Прямое действие Конституции РФ означает, что ее нормы и положения обязательны для всех без исключения государственных органов, должностных лиц и граждан.

3. Конституция – база развития текущего законодательства, поскольку она определяет главные цели и направления правового регулирования.

4. Легитимность Конституции, т.е Конституция РФ должна быть принята законным путем.

5. Стабильность Конституции проявляется в незыблемости ее предписаний и обеспечивается действием специальных юридических механизмов, порядка пересмотра и изменения.

6. Реальность Конституции, ее предписания исполнимы.

Каждая Конституция имеет свою структуру, т.е внутреннее строение. Конституция РФ состоит из:

• Преамбулы

• Основной части

• Заключительных и переходных положений

Преамбула имеет политическое и идеологическое значение, но не носит нормативности.

Основная часть состоит из 9 глав.

Первая глава – Основы конституционного строя.

Вторая глава – Права и свободы человека и гражданина, закреплен правовой статус человека и гражданина, его права, свободы и обязанности.

Третья глава – посвящена федеративному устройству, нормы этой главы закрепляют конституционный статус РФ, статус ее субъектов, порядок взаимоотношения между РФ и ее субъектами.

Главы 4-7 закрепляют организацию государственной власти в России.

8 глава содержит нормы о местном самоуправлении.

В 9 главе закреплены нормы, регулирующие внесение поправок и пересмотр Конституции РФ.

Раздел второй Конституции РФ представлен заключительными и переходными положениями. Они сформулированы сплошным текстом из 9 пунктов, в которых содержатся нормы о сроках вступления отдельных статей в силу.

Каждая Конституция имеет свою правовую охрану, т.е существует особый порядок внесения изменений в Конституция РФ. В 9-ой главе Конституция содержит нормы о поправках и пересмотре Конституции. Предложения о поправках и пересмотре могут вносить только надлежащие субъекты, такие как Президент РФ, палаты Федерального Собрания, Государственная Дума и Совет Федерации(1/5 членов), Правительство РФ, законодательно представленные органы субъектов РФ.

Согласно Конституции РФ поправки в нее могут вноситься только в главе с 3 по 8, что делает Федеральное Собрание. Поправки в главы с 3 по 8 вносятся согласно процедуре, закрепленной ФЗ от 4 марта 1998 г. «О порядке принятия и вступления в силу поправок Конституции РФ». Под поправкой ФЗ понимает любые изменения текста глав с 3 по 8.

Процедура:

1. надлежащие субъекты выходят с инициативой в Государственную Думу.

2. Гос. Дума голосует за поправку в порядке для принятия ФКЗ, т.е квалифицированным большинством.

3. поправки направляются в Совет Федерации, который должен ее одобрить квалифицированным большинством.

4. одобренные поправки направляются в законодательные представительные органы субъектов для обсуждения и принятия.

5. если поправки принимаются в половине парламентов субъектов, то они направляются на подпись Президенту РФ.

Главы 1, 2, 9 – не могут быть пересмотрены Федеральным Собранием. Федеральное Собрание лишь может поддержать или отклонить предложение о пересмотре глав.

Таким образом, они изменяются в особом порядке:

1. предложение вносится надлежащими субъектами

2. оно должно быть поддержано квалифицированным большинством депутатов Гос.Думы и членами Совета Федерации.

3. созывается Конституционное Собрание, которое:

а) либо подтверждает неизменность этих глав

б) либо разрабатывает проект новой Конституции РФ

4) проект новой Конституции РФ может быть принят:

а) 2/3 членов Конституционного собрания

б) вынесен на всенародное голосование – референдум.