87. Институт правительства. Полномочия Правительства

В соот с конст. принципом разделения властей, исполн власть явл самостоятельной и независимой ветвью гос власти. Ее осн назначение - организация практического исполнения К-и и законов РФ в процессе управл деят-ти, направл на удовлетворение публичных (общественных) интересов, запросов и нужд населения. Она осущест путем реализации гос-властных полномочий методами и средствами публичного, преимущественно адм права. Содерж исполн власти сост исполн-распорядит деят-ть по непосредственному управл всеми общественно значимыми сторонами жизни гос-ва. Эта деят-ть явл подзаконной: она д осуществл только на основе и во исполнение законов. Реализуя веления законов, исполн власть имеет возможность осущест опред действия по собственной инициативе, т.е. распоряжаться. Исходя из конкретных ситуаций и требований законов, она м обязывать путем одностороннего властного волеизъявления к совершению опред действий и применять адм принуждение.

Прав. РФ состоит из Председ, eго заместителя и фед министров. Министрами явл не только лица, возглавл министерства. Главы некот фед ведомств (напр, ФСБ России) тоже имеют ранг фед министра и входят в состав Прав. РФ с правом

решающего голоса. Прав. орган коллегиальный.

Полномочия Прав. РФ: 1)осуществляет реализацию внутренней и внешней политики Российской Федерации; 2)осуществляет регулирование в социально-экономической сфере; 3)разрабатывает федеральный бюджет и обеспечивает его исполнение; 4)обеспечивает в России единую финансовую кредитную, денежную политику; 5)осуществляет управление федеральной собственностью; 6)обеспечивает проведение единой государственной политики в области культуры, науки, образования, здравоохранения, социального обеспечения, экологии; 7)осуществляет меры по обеспечению законности, прав и свобод граждан, охране собственности и общественного порядка, борьбе с преступностью, обороны и государственной безопасности; 8) обеспечивает единство системы исполнительной власти в РФ, направляет и контролирует деятельность ее органов; 9)формирует федеральные целевые программы и обеспечивает их реализацию; 10) реализует предоставленное ему право законодательной инициативы.

Прав. РФ по соглашению с органами исполн власти субъектов РФ м передавать им осуществление части своих полномочий, если это не противоречит действ.законодат-ву.

Прав. РФ осуществляет полномочия, переданные ему органами исполнительной власти субъектов РФ на основании соот соглашений.

Правовыми формами реализации Прав. своих полномочий явл постановления и распоряжения, кот обязательны к исполнению в РФ. Постановления носят нормат характер, а распоряжения издаются по операт и тек вопросам и не явл нормат.актами. Все правовые акты Прав. - как распоряжения, так и постановления - мб обжалованы в суд. Прав. вправе также принимать обращения, заявления и иные акты, не имеющие правового характера.

88. Судебная система рф

Суд. система РФ - система спец. органов гос. власти (судов), осуществляющих правосудие на территории РФ.

Правосудие представляет собой вид гос деятельности, направл на рассмотр и разреш разл соц конфликтов, связ с действит или предполаг правонарушением норм права. Правосудие имеет ряд спец. признаков: оно осущест от имени гос-ва, спец гос органами-судами, посредством рассмотрения в судебных заседаниях гражд, уголов и др дел в устан. законом процессуальной форме.

Правосудие в РФ строится на принципах, отраж сущность и зад. демократ. прав. гос-ва и закреп. в К-и РФ (гл.7) и в ФКЗ от 31 декабря 1996г. «О судебной системе РФ». Один из важнейших принципов – осуществление правосудия только судом (ч.1 ст.118 К-и). Это означает, что в РФ нет и не мб никаких, кроме судов, гос или иных органов, кот располаг. бы правом рассматр. и разреш. гражд., уголов. и др.дела, подлежащие по закону суд. разбирательству.

Суд. систему РФ формируют три ветви, высшими инстанциями в кот. являются Конст., Верх. и Выс. Арбит. суды. Суд. система РФ включает фед. суды, конст.(уставные) суды и мировых судей субъектов Федерации. К Фед. судам отн: Конст.Суд РФ; Верх. Суд РФ, верх. суды республик, краевые и област. суды, суды городов фед значения, суды автономной области и автономных округов, районные суды, военные спец. суды, состав.систему фед судов общей юрисдикции; Высш. Арбит. Суд РФ. Фед. арбит. суды округов, арбит. суды субъектов Федерации, составл. систему фед. арбит. судов.

К судам субъектов РФ относятся: конст. (уставные) суды, мировые судьи, явл.судьями общей юрисдикции субъектов Федерации. Органы правосудия в совокупности сост. суд. систему РФ. Осн видовой особенностью этих органов явл осуществление суд власти посредством конст, гражданского, адм и уголов судопроизв-ва. В соот. с К-ей РФ (ст. 125) суд. органом конст. контроля, самостоятельно и независимо осущест. суд. власть посредством конст.судопроизводства, явл. Конст. Суд РФ. Высшим судебным органом по гражд., уголовным, адм. и иным делам, подсудным судам общей юрисдикции, явл. согласно К-и РФ (ст.126), Верховный Суд РФ.

В К-и РФ (ст. 127) устан., что высшим суд органом по разрешению эк. споров и иных дел, явл.Высш Арбитр Суд РФ. Носителями суд. власти в РФ явл. прежде всего судьи, наделенные в конст. порядке полномочиями осуществлять правосудие и исполняющие свои обязанности на профес. основе.