- •1. Правові та організаційні питання з охорони праці в галузі телекомунікацій
- •1.1. Сучасна законодавча та нормативна база з охорони праці в галузі тслекомунікацій
- •1.1.1. Принципи державної політики в галузі охорони прані
- •1.1.4. Норматпвно-нравові ак*ги з охорони нраці, чинні в галузі тслекомунікацій
- •1.1.5. Стандарти, нормаїнвні акти та документ з охорони ирані. Що розробляють підприємства галузі тслекомунікацій
- •1.1.9. Ві.Ніовіла.Імнсіь працівників іа.Зузі іа порушення іаконін іа норма іивно-нравоних актів з охорони прані
- •1.2. Державне управління охороною праці та організація охорони праці на підприємствах галузі телекомунікацій
- •1.2.1. Органи державною управління охороною прані, їх компетенція та повноваження
- •1.2.2. Система управління охороною прані на підприємствах галузі телекомунікаціи іа обов'язки роботодавця
- •1.3. Навчання, інструктажі та перевірка знань працівників галузі телекомунікацій з питань охорони праці
- •1.3.1. Загальні положення
- •1.3.2. Організація навчання та перевірки знань з питань оборони прані на пілнригмспп
- •1.3.4. Навчання та перевірка знань з питань охорони прані посадових осіб
- •1.4. Державний нагляд, відомчий та громадський контроль за охороною праці в галузі телекомунікацій
- •1.4.1. Органи державного нагляду за охороною нраці, їх повноваження та нрава
- •1.4.3. Громадський контроль за дотриманням законодавства про охорону прані
- •1.4.4. Коніроль стану охорони ирані на підприємствах і об'єднаннях піднриємегв галузі
- •1.5. Розслідування та облік нещасних випадків, професійних захворювань й аварій на виробництві
- •1.5.1. Основні причини нещасних випадків у галузі тслекомунікацій
- •1.5.5. Розслідування та облік випадків хронічних професійних захворювань й отруси і.
- •1.5.7. Розслідування та облік нещасних випадків невиробничого характеру
- •2. Гігієна праці та виробнича санітарія в галузі телекомунікації*
- •2.1. Гігієнічна класифікація праці за показниками шкідливості та небезпечності чинників виробничого середовища, важкості та напруженості трудового процесу
- •2.1.1. Визначення основних понять
- •2.1.2. Загальні положення
- •2.2.4. Заходи мюдо нормалізації параметрів мікроклімату у виробничих приміщеннях галузі телекомунікацій
- •2.3. Забруднення повітряного середовища робочої зони шкідливими речовинами
- •2.3.1. Загальні відомості
- •2.3.3. Особливості забруднення повітря паро-газовнм н речовинами в галузі телекомунікацій
- •2.3.4. Загальні вимоїн до контролю за дотриманням максимальної разової і ранично допустимої копией ірацГї
- •2.3.5. Загальні вимоги до контролю іа дотриманням середньої іа зміну гранично допусіимої конценіранії
- •2.3.6. Заходи щодо нормалізації складу новіїрмиого середовища у виробничих приміщеннях галузі телекомунікацій
- •2.3.7. Засоби індивідуального захисту
- •2.4. Іонізація повітря виробничих приміщень
- •2.5. Вентиляція виробничих приміщень галузі телекомунікацій
- •2.5.1. Природна вентиляція та її застосування
- •2.6. Освітлення виробничих приміщень галузі телекомунікацій
- •2.6.1. Значення освіглсннн для здоров'я та трудової діяльності людини
- •2.6.12. Безпека експлуатації освітлювальних установок у іалузі тслекомунікацій
- •2.7.5. Визначення середньою рівня шуму та рівнів звуковою зиску в октавних смугах
- •2.10. Захист від виробничої загальної та локальної вібрації 2.10.1. Основні положеним
- •2.13.3. Гранично лопусінмі рінні лазерною випромінювання ни час лїї на очі та шкіру
- •2.14. Захист від електромагнітних випромінювань радіочастотного діапазону
- •2.14.1. Джерела електромагнітних випромінювань радіочастотного діапазону
- •2.14.5. Захист віз впливу елскіромагніттінх випромінювань радіочастотного діапазону
- •3. Безпека під час експлуатації телекомунікаційного обладнання, обчислювальної техніки та спорудження телекомунікаційних мереж
- •3.1. Електробезпека
- •3.1.3. Чинники, шо виливаю і ь на наслідки ураження електричним сірумом
- •1 Іі;і час дошку людини до одного провідника ізольованої віл землі мережі за нормального режиму її роботи (рис. 3.4, а) силу струму визначають за формулой»
- •3.1.6. Небезпека замикання на землю в електроустановках, напруга кроку, напруга дотику
- •3.1.7. Класифікація виробничих приміщень щодо небезпеки ураження електричним сірумом
- •3.1.8. Система засобів і заходів щодо забезпечення безпечної експлуатації електроустановок
- •3.1.9. Класифікація електротехнічних виробів за способом захисту людини віт ураження електричним струмом
- •3.1.10. Кваліфікаційні групи з електробезпеки електротехнічної о персоналу
- •3.2. Санітарні правила та норми під час експлуатації електронно-обчислювальних машин
- •3.2.1. Вилив слскгронно-обчнслювалі.Ннх машин на сіан здоров'я користувачів
- •3.2.2. Потенційно шкідливі та небезпечні чинники під час експлуатації електронно-обчнелювальннх машин
- •3.2.3. Чинники виливу на умови нраці та ефективність взаємодії у системі «корнстувач-ком»
- •3.2.4. Внмої и ,ю примішені., розміщення в них вдт, еом, пеом та організації робочих місць
- •3.2.5. Оптимальні гігієнічні нарамсірн виробничою середовища приміщень з вдт. Еом і пеом
- •3,3. Без пека під час улаштування та обслуговування допоміжного обладнання установок електро- і радіозв'язку
- •3.3.1. Ксзиека під час вантажно-роінантажунальнмх робіт і складування матеріалів
- •3.4. Правила безпеки підчас розміщення та експлуатації джерел живлення установок і систем електро- і радіозв'язку
- •3.4.1. Правила безпеки піт час робіт у приміщеннях випрямних (генераторних) установок
- •3.4.3. Безпека піл час експлуатації елекіросіанцій з двигунами вну ірінпп.Оі о зі орнння
- •3.4.4. Правила безпеки піл час установлення та експлуатації пересувних електростанцій
- •3.5. Безпека під час робіт на телефонних і телеграфних станціях
- •3.5.1. Вимоїн до виробничою персоналу
- •3.5.2. Вимоїн до виробничих примішені, і безпечного розмішений обладнання в них
- •3.5.3. Вимін и безпеки під час робіт на технологічних дільнннмх телефонних і телеграфних станцій
- •3.6. Безпека робіт на кабельних лініях зв'язку та проводового мовлення
- •3.6.1. Іктнска піл час будівництва телефонної каналііанії
- •3.6.2. Безпека прокладання кабелю під час будівниці на та експлуатації лінійно-кабельннх споруд зв'язку
- •3.7. Вимоги безпеки під час обслуговування станцій супутникового зв'язку, розміщених на землі, телевізійних центрів і пересувних радіостанцій
- •3.7.1. Виміни бсліскн піл час обслуговуваним сіашіій су ну пінкової о зв'язку, розмішених на землі, ія телевізійних мсніріи
- •3.8. Вимоги безпеки під час експлуатації антенно-щоглових споруд
- •3.9. Вимоги безпеки підчас ремонту, регулювання та настроювання телекомунікаційного обладнання
- •3.9.1. Вимоїн безпеки під мас робо і и н майстернях
- •3.9.2. Вимоїн безпеки під час виконаним робіт паянням і лудінням
- •3.10. Безпека під час виконання робіт із застосуванням ручного інструменту
- •3.10.1. Вимоги безпеки до ручного електрифікованого інструменту та до виконання робіт із його застосуванням
- •3.10.2. Вимоги безпеки до ручного слюсарно-ковалі.Ського інструменту та до виконаний робтг із його застосуванням
- •3.10.3. Вимоїн безпеки до пневматичного інструменту за до виконання робіт із його застосуванням
- •3.10.4. Вимоїн безпеки до абразивного та ельборового інструменту та до виконання робіт із ного застосуванням
- •3.12. Вимоги до виробничих приміщень із джерелами емп і розміщення в них обладнання
- •3.13. Вимоги до розміщення радіотехнічних об'єктів й організації їх санітарно-захисних зон і зон обмеження забудови
- •4.1.2. Основні законодавчі та нормаїнвні акти щодо регламентації вимог до пожежної безпеки підприємств галузі телекомунікації
- •4.3.1. КаторГі приміщень і будівель підприємств тслекомунікацій за пожежовнбу хонебсзнечніс і ю
- •4.3.2. Класифікація вибухонебезпечних і пожежонебезпсчних приміщень та :юн у приміщеннях і за їх межами
- •4.4. Система попередження пожеж на підприємствах телекомунікацій
- •4.5. Система протипожежного захисту підприємств телекомунікацій
- •4.5.1. Обмеження розмірів та розповсюдження пожеж
- •4.5.2. Обмеження розпитку пожеж
- •4.5.3. Утвореним умов для гасіння пожеж. Пожежна сиіналізаніи та зв'язок на підприємствах телекомунікації!
- •7 Лифу-юр и сіткою; к вогнегасник вуглекислий оу-2: і балон; 2 запірний клапан;
- •4.5.6. Системи проіиднмового захисіу будівель підприємств тслекомунікацій та їх утриманим
- •4.6. Система організаційних заходів щодо забезпечення пожежної безпеки підприємств телеком унікацій
- •4.6.1. Оріанізанім служб иоЖеЖноЇбезпеки галузі тслекомунікацій
- •4.6.2. Пожежно-технічиі комісії та добровільні пожежні дружини об'єктів телекомунікацій
- •4.6.3. Навчання з питань пожежної безпеки працівників гал узі тел є ком у н і ка и і й
- •4.6.4. Обов'язки державних органів, керівників та працівників підприємств тслекомунікацій щодо забезпечення пожежної безпеки
- •2. Національні (державні) стандарт з охорони прані
- •3. Норматипно-правові акти з охорони нрані, чинні на піднрнсмсгвах галузі тслекомунікацій
- •3.1. Нормативно-правові акти, дія яких поширюється па декілька видів економічної діяльності
- •3.2. Нормативно-правові акти, дія яких поширюється на вид економічної діяльності
- •4. Державні саніїарні норми
- •5. Міждержавні стандарти системи стандартів безпеки прані, дія яких ношнрюєіьси на підприємства тслекомунікацій до часу їх скасування або заміни
- •6. Будівельні норми га правила
- •7. Нормативні акти й окремі нормативні доку менти, uao розроблнюзь підприємства галузі тслекомунікацій з урахуванням особливостей виробництва та конкретних питань з охорони праці
1.5. Розслідування та облік нещасних випадків, професійних захворювань й аварій на виробництві
1.5.1. Основні причини нещасних випадків у галузі тслекомунікацій
Успішне проведення профілактичних заходів із запобігання травм, нещасних випадків і професійних захворювань на виробництві можливе тільки за умови аналізу причин їх виникнення. Основними причинами є:
органіюційнї. брак або неякісне проведення інструктажу, незадовільна організація виконання робіт, брак контролю, порушення вимог безпеки під час виконання робіт та експлуатації обладнання, невчасний ремонт або заміна несправного обладнання, незадовільне проведення атестацій робочих місць, невикористання засобів індивідуального захисту через незабезпечення ними, порушення правил дорожнього руху, порушення технологічного процесу, порушення вимог безпеки під час експлуатації машин, механізмів, транспорпшх засобів; порушення трудової та виробничої дисципліни, невиконання посадових обов'язків і вимог інструкції з охорони праці та інші;
технічні: несправність або недостатня надійність засобів виробництва іа транспортних засобів, невідповідність вимогам безпеки або несправність інструментів і засобів індивідуального та колективного захисту працівників, неякісне виконання будівельних робіт, експлуатація маниш і обладнання, які не мають сертифікатів, незадовільний технічний стан виробничих об'єктів, засобів виробиикіпл. транспортних засобів та інші;
санітарно-гиіснічнї. виконання робіт в умовах перевищення траннчно допустимих концентрацій (рівнів) небезпечних та шкідливих виробничих чинників;
психофізіологічні: помилкові дії внаслідок втоми працівників, необережність під час виконання робіт, незадовільний стан здоров'я; травмування внаслідок протиправних дій інших осіб, фізичні псрснавантажсння (статичні та динамічні); монотонність праці; розумові га нервово- исихологічні перевантаження та інші.
Основними чинниками травмувань в галун тслекомунікацій г: дія предметів та деталей, що рухаються, обертаються, розлітаються; ураження електричним струмом;
падіння з висоти, в колодязь, яму та під час пересування; падіння, обрушення, обвалення предметів, матеріалів, зсув фунту; дорожньо-транспорт ні пригоди, в тому числі наїзд транспортних засобів; вплив шкідливих речовин, ушкодження внаслідок контакту з тваринами.
1.5.2. Класифікація нещасних випадків
Наслідком впливу шкідливих та небезпечних виробничих чинників на працівників може буї и нещасний випадок або професійне захнорювапня.
Нещасний випадок це испсрсдбачуваїїий збіг обставин і умов, за яких заподіяна шкода здоров'ю або настала смерть людини. Професійне захворювання патологічний стан людніш, зумовлений надмірним напруженням організму або дією шкідливого виробничого чишшка під час грудо&ої діяльності (ДСТУ 2293-99).
ІІсшасні випадки бувають: лсікі (тимчасова вірата нрацсздаїності з и повним відновленням); з тяжкими наслідками (інвалідність або часткова втрата працездатності); зі смертельним наслідком; із особливо тяжкими наслідками (загинуло 5 і більше працівників).
Залежно віл кількості потерпілих нещасні випадки буваюіь індивідуальні іа групові (постраждало незалежно від тяжкості ушкодження здоров'я або загинуло два і більше працівники).
ІІсшасні випадки можуть бути на виробництві (ІІІІЛОП 0.00-6.02-04) і невиробничого характеру (Постанова Кабінету Міністрів України від 22.03.2001 р. Л'; 270). ІІсшасні вшіадкі. шо сталися на виробництві, можуть бути пов'язані з виробництвом або не пов'язані з виробництвом.
1.5.3. Розслідування іа облік нещасних випадків на виробництві
Нещасний випадок на виробництві - не рантове погіршення стану здоров'я чи настання смерті працівника піл час виконання ним трудових обов'язків унаслідок короткочасного (тривалістю не більнс однієї робочої зміни) впливу небезпечного або шкідливого чинника (ДСТУ 2293 99).
Визнають пов'язаними з виробництвом нещасні випадки, що сталися з працівниками піл час виконання трудових обов'язків, у тому числі у відрядженні. а також ті. шо сталися у період (НІІЛОІІ 0.00-6.02-04):
перебування на робочому місці, на території підпрнгметва або іншому місці, пов'язаному з виконанням роботи, починаючи з моменту прибуття працівника на підприємство до його відбуття, який мас фіксуватися відповідно до вимог правил внутрішнього трудового розпорядку підприємства, у тому числі протягом робочого та надурочного часу або виконання завдань роботодавця в неробочий час. під час відпустки, у вихідні, святкові та неробочі дні:
підготовки до роболі та приведення в порядок після закінчення роботи знарядь виробництва, засобів захисту, одягу, а також виконання заходів особистої гігієни, пересування територією підпрнгметва перед початком роботи та після її закінчення;
проїзду на роботу чи з роботи на транспортному засобі, що належить підприємству, або іншому транспортному засобі, наданому роботодавцем;
використання власного транспортного засобу в інтересах підприємства з дозволу або за дорученням роботодавця в установленому роботодавцем порядку;
виконання дій в інтересах підприємства, на якому працює потерпілий, тобто дій. які не належать до трудових обов'язків працівника (надання необхідної допомоги іншому працівникові, дій щодо запобігання аваріям або рятуванню людей та майна підприємства, інших дій за розпорядженням або дорученням роботодавця);
ліквідації аварії, наслідків надзвичайної ситуації техногенного та природного характеру па виробничих об'єктах і транспортних засобах, шо використовує підприємство;
надання необхідної допомоги або рятування людей, виконання дій. пов'язаних is запобіганням нещасним випадкам з іншими особами у процесі виконання трудових обов'язків;
надання підприємству шефської допомоги;
перебування у транспортному засобі або на його стоянці, на території вахтового селница, у тому числі піл час змінного відпочинку, якщо настання нещасною випадку пов'язане з виконанням потерпілим трудових обов'язків або з впливом на нього небезпечних чи шкідливих виробничих чинників або середовища;
прямування працівника до об'єкта (між об'єктами) обслуговування за затвердженими маршрутами або до будь-якого об'єкта за дорученням роботодавця;
прямування до/чи з місця відрядження згідно з установленим завданням.
Визнають пов'язаними з виробництвом також випадки: раптового погіршення стану здоров'я працівника або ного смерті внаслідок гострої серцево-судинної недостатності пи час перебування на підземних роботах (видобування корисних копалин, будівництво, реконструкція, технічне переоснащення і капітальний ремонт копалень, метрополітенів, підземних споруд тощо) чи після виведення працівників на поверхню з ознаками гострої серцево-судинної недостатності, що підтверджено медичним висновком;
пов'язані із завданням тілесних ушкоджень іншою особою або вбивством працівника під час виконання чи у зв'язку з виконанням ним трудових (посадових) обов'язків чи дій в інтересах підприємства незалежно від порушення кримінальної справи (крім випадків, що сталися з особистих мотивів);
що сталися внаслідок раптового погіршення стану здоров'я працівника під час виконання ним трудових (посадових) обов'язків за умови, шо погіршення стану здоров'я працівника сталося внаслідок впливу небезпечних та шкідливих виробничих чинників, що підтверджено медичним висновком або якшо потерпілий не проходив медичного огляду, передбаченого законодавством. а робота, їло виконувалася, проліпоказаиа потерпілому відповідно до медичного висновку про стан його здоров'я.
Не визнають пов'язаними з виробництвом нещасні випадки, шо сталися з працівниками за місцем постійного проживання на території польових і вахтових селиш; під час використання ними в особистих цілях транспортних засобів. машин, механізмів, устаткування, інструментів, що належать або вико- рнстовуюс підприємство (крім випадків, шо сталися внаслідок їх несправності); унаслідок отруєння алкоголем, наркотичними засобами, токсичними чи отруйними речовинами, а також унаслідок їх дії (інсульт, зупинка серця), якшо цс не пов'язано із застосуванням таких речовин у виробничих процесах чи порушенням вимог безпеки щодо їх зберігання і транспортування; у разі підтвердженого медичним висновком алкогольного.
токсичного або наркотичного сп'яніння; під час скоєння працівником злочину. шо встановлено обвинувальним вироком сулу, та іншим.
Згідно із Законом України «Про охорону праці» роботодавець мас організувати розслідування та вести облік нещасних випадків, професійних захворювань і аварій, що сталися на підприємстві (в установі, організації). Процедура проведення розслідування визначена НПЛОП 0.00-6.02-04 «Порядок розслідування та ведення обліку нещасних випадків професійних -захворювань і аварій на виробництві». Цей порядок поширюється на всі підприємства. установи та організації незалежно від форми власності, виду економічної діяльності. їх філії, представництва, інші відокремлені підрозділи. на фізичних осіб - підприємців, які відповідно до законодавства використовують найману працю, а також тих осіб, які забезпечують себе роботою самостійно, за умови добровільної сплати ними внесків на державне соціальне страхування віл нещасного випадку та професійного захворювання.
Нещасні випадки та професійні захворювання, шо сталися з працівниками. які перебувають у відрядженні за кордоном, розслідують згідно з цим Порядком, якщо інше не передбачено міжнародними договорами України.
Повідомлення про нещасний випадок, оріанізаніи його розслідування іа обліку. Розслідування проводять у разі раптового погіршення стану здоров'я працівника, одержання ним поранення, травми, у тому числі внаслідок тілесних ушкоджень, заподіяних іншою особою, гострого професійного захворювання. отруєння, теплового удару, опіків, обмороження, ураження електричним струмом, блискавкою, іонізуючим випромінюванням, ушкодження внаслідок аварії, пожежі, стихійного лиха (землетрусів, зсувів, повені, ураганів), контакту з представниками тваринного та рослинного світу, шо призвели до втрати працівником працездатності на один робочий день чи більше або до необхідності переведення його на іншу (легшу) роботу не менш як на один робочий день, у разі зникнення працівника під час виконання ним трудових обов'язків, а також у разі смерті працівника на підприємстві.
Про кожний нещасний випадок потерпілий або працівник, який його виявив (чи інша особа - свідок нещасного випадку), повинні негайно повідомити безпосереднього керівника робіт чи іншу уповноважену особу підприємства і вжити заходів щодо надання необхідної допомоги потерпілому.
Безпосередній керівник робіт (уповноважена особа підприємства), який отримав повідомлення про нещасний випадок, зобов'язаний:
- терміново організувати издания першої медичної допомоги потерпілому, забезпечити у разі необхідності його доставку до лікувально- профілактичного закладу;
повідомити про тс, шо сталося, роботодавця, керівника первинної організації профспілки, членом якої с потерпілий, або уповноважену найманими працівниками особу і питань охорони праці, якщо потерпілий не с членом профспілки;
зберегти до прибуття комісії j розслідування нещасного випадку обстановку на робочому місці та устаткування у тому стані, в якому вони були на момент нещасного випадку (якшо цс не загрожує життю чи здоров'ю інших працівників і не призведе до більш тяжких наслідків);
вжити заходів щодо недопущення подібних випадків.
Лікувально-профілактичний заклад про кожне звернення потерпілого
з посиланням на нещасний випадок на виробництві без направления підприємства протягом доби має повідомити:
підприємство, де працює потерпілий;
робочий орган виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань (далі Фонд) за місцем розташування підприємства, де працює потерпілий, або за місцем настання нещасного випадку з особою, яка забезпечує себе роботою самостійно;
у разі виявлення гострого професійного захворювання (отруєння) установу (заклад) державної санітарно-спідсміологічної служби, яка обслуговує підприємство, де працює потерпілий, або установу за місцем настання нещасного випадку з особою, яка забезпечує себе роботою самостійно.
Роботодавець, отримавши повідомлення про нещасний випадок, зобов'язаний негайно повідомити:
робочий орган виконавчої дирекції Фонду за місцсрозташуванням підприємства за встановленою Фондом формою;
підприємство, де працює потерпілий, якшо потерпілий є працівником пішого підприємства;
органи державної пожежної охорони за місцсрозташуванням підприємства у разі нещасного випадку, шо стався внаслідок пожежі;
у разі виявлення гострого професійного захворювання (отруєння) установу державної санітарно-спідсмічної служби, яка обслуговує підприємство.
Роботодавець зобов'язаний наказом негайно утворити комісію з розслідування нещасного випадку у складі не менше трьох осіб та організувати розслідування.
До складу комісії входять: керівник (спеціаліст) служби охорони праці підприємства або посадова особа, на яку роботодавцем покладено виконання функцій спеціаліста з питань охорони нраці (голова комісії);
керівник структурного підрозділу підприємства, на якому стався нещасний випадок;
представник робочого органу виконавчої дирекції Фонду за місцсрозташуванням підпрнгметва (включається та згодою). За настання тяжких наслідків від нещасного випадку та у разі гострого професійного захворювання (отруєння! його обов'язково включають до складу комісії:
представник первинної організації профспілки, членом якої є по терпілий. або уповноважена найманими працівниками особа з питань охорони праці, якщо потерпілий не є членом профспілки, інші особи;
представник установи державної саиітарно-спідсміологічної служби, яка обслуговує підприємство у разі виявлення гострого професійного захворювання (отруєння).
На підприємствах, де немає структурних підрозділів, до складу комісії входить представник роботодавця. Не можна включати до складу комісії керівника робіт, який безпосередньо відповідає за стан охорони праці на робочому місці, де стався нещасний випадок, га потерпілого або особу, яка представляє його інтереси.
Потерпілий або особа, яка представляє його інтереси, має право брати участь у засіданнях комісії, висловлювати свої пропозиції, додавати документи. відповідні пояснення (в письмовій чи усній формі) щодо обставин, причин нещасного випадку та отримувати інформацію про хід розслідування. Члени комісії мають право одержувати письмові та усні пояснення від роботодавця, посадових осіб та інших працівників підприємства, а також проводим« опитування потерпілих та свідків нещасного випадку. Комісія зобов'язана протягом трьох діб: обстежити міспе нещасного випадку, отримати пояснення від потерпілого, якшо не можливо, опитати свідків неншспого випадку та причетних до нього осіб;
визначіті відповідність умов праці та її безпеки вимогам законодавства про охорону пращ;
з'ясувати обставини та причини нещасного випадку, визначити чи пов'язаний цей випадок з виробництвом, установити осіб, які допустили порушення вимог законодавства про охорону праці;
розробити заходи щодо запобігання подібним нещасним випадкам: - скласти акт розслідування нещасного випадку за формою Н-5 (у трьох примірниках), а також акт за формою П-І (у шести примірниках), якщо цей нещасний випадок пов'язаний з виробництвом, або акт за формою ІІІІВ, якшо нещасний випадок визнано таким, шо не пов'язаний з виробництвом, і передати їх па затвердження роботодавцю.
У разі виявлення гострого професійного захворювання (отруєння), пов'язаного з виробництвом, крім акта за формою Н-І, складають карту обліку професійного захворювання (отруєння) за формою 11-5.
Акти за формою Н-5, формою Н-І або формою НПВ підписують голова та всі члени комісії. У разі незгоди із змістом зазначених актів член комісії окремо письмово викладає свою думку, яку додають до акта форми 11-5 і є його невід'ємною частиною, про що роблять запис в акті форми Н-5.
У разі виникнення потреби у проведенні лабораторних досліджень, скспер- лгзн, випробовувань для встановлення причин нещасного випадку строк розслідування може буги продовжено за погодженням з територіальним органом державного нагляду за охороною праці за місцем розташування підприємства, але не більше ніж на місяць, про шо роботодавець видає відповідний наказ.
До першого примірника акта форми Н-5 долають примірник акта форми Н-І або форми НПВ, пояснення свідків та потерпілого (у разі їх наявності), витяги з експлуатаційної документації, схеми, фотографії, інші документи, що характеризують стан робочого місця (машини, механізму, устаткування, апаратури тощо), а за потреби - висновок лікувально-профілактичиого закладу про стан сп'яніння, наявність в організмі потерпілого алкоголю, паркотик- них чи отруйних речовин.
Нещасні випадки реєструє роботодавець в спеціальному журналі за визначеною формою.
Роботодавець зобов'язаний затвердити ак-m форм Н-5. Н-1 або НПВ і протягом трьох діб надіслали
керівникові (спеціалісту) служби охорони праці або посадовій особі (спеціалісту), на яку роботодавцем покладено виконання функцій з питань охорони праці підприємства, працівником якого є потерпілий;
потерпілому або особі, яка представляє його інтереси;
робочому органу виконавчої дирекції Фонду за місцем розташування підприємства;
керівникові структурного підрозділу підприємства, де стався нещасний випадок, для здійснення заходів щодо запобігання подібним випадкам;
територіальному органу державного нагляду за охороною праці за місцсрозташуванням підприємства;
первинній організації профспілки, представник якої брав участь у роботі комісії, або уповноваженій найманими працівниками особі з питань охорони праці, якшо потерпілий не є членом профспілки.
Копію акта форми Н-І надсилають до органу, до сфери управління якого належить!іідпрнемство, а за браком такого органу - місцевій адміністрації.
У рачі гострого професійного захворювання (отруєння) копію акта фор- мн Н-І надсилають разом з примірниками карти форми Г1-5 до установи державної санґгарно-спідсміологічної служби, яка обслуговує підприсмство. працівником якого с потерпілий, і веде облік випадків гострих професійних захворювань (отруєнь).
Примірник акта форм Н-5. Н-І або Hill) разом з матеріалами розслідування зберігають на підприємстві протягом 45 років; у разі реорганізації підпрнгметва передають правонаступникові, який бере на облік ней нещасний випадок, а у разі ліквідації підприємства - до державного архіву. У робочому органі виконавчої дирекції Фонду примірники актів форм 11-5. Н-І або НІШ зберігають протягом 45 років.
По закінченню періоду тимчасової непрацездатності або у разі смерті потерпілого внаслідок травми, отриманої під час нещасного випадку, роботодавець, який бере на облік нещасний випадок, складає повідомлення про наслідки нещасного випадку за формою Н-2 і в дссятидсіншй строк надсилає його організаціям і особам, яким надсилався акт форми Н-І (або форми НПВ). Повідомлення додають до акта форми Н-І (або форми НПВ) і зберігають разом з ним 45 років.
Нещасний випадок, про який своєчасно не було повідомлено безпосереднього керівника чи роботодавця потерпілого або внаслідок якого втрата працездатності наступила не одразу, розслідують і ставлять на облік, як нещасний випадок виробничого характеру, протягом місяця після надходження заяви потерпілого чи особи, яка представляє ного інтереси (незалежно від строку, коли стався випадок). У разі реорганізації підприємства розслідування проводить його правонаступник, а у разі ліквідації підприємства встановлення факту нещасного випадку розглядають у судовому порядку.
Контроль за своєчасним і об'єктивним розслідуванням нещасних випадків, їх документальним оформлениям та обліком, виконанням заходів щодо усунення причин нещасних випадків здійснюють органи державного управління. органи державного нагляду за охороною праці, виконавча дирекція Фонду та її робочі органи відповідно до компетенції. Громадський контроль здійснюють профспілки через свої виборні органи та працівників, а також уповноважені найманими працівниками особи з питань охорони праці.
Органи та особи, які здійснюють контроль, мають право вимагати у межах своєї компетенції від роботодавця повторного (додаткового) розслідування нещасного випадку та перегляду затвердженого акта форми Н-5. Н-І або форми НПВ, якшо виявлені порушення вимог Порядку розслідування чи інших нормативно-правових актів з охорони праці.
Посадові особи органу державного нагляду за охороною праці мають право у раті вимови роботодавця скласти або затвердити акти форми Н-5, Н-1 або НИН чи незгоди потерпілого або особи, яка представляє ного інтереси, із змістом актів форми Н-5, Н-І або НГІВ, надходження скарги або незгоди з висновками розслідування чи приховання нещасного випадку видати обов'язкові для виконання роботодавцем або робочим органом виконавчої дирекції Фонду приписи за формою Н-9 щодо необхідності проведення повторного розслідування нещасного випадку, затвердження чи перегляду затвердження актів форми Н-5. Н-І або НПВ. Рішення посадової особи органу державного нагляду з охорони праці може бути оскаржено у судовому порядку. На час розгляду справи у суді дія припису припиняється.
Після отримання припису роботодавець зобов'язанні"» у п'ятиденний строк видати наказ про виконання запропонованих у приписі заходів та притягнули до відповідальності працівників, які допустили порушення законодавства про охорону праці. Про виконання цих заходів роботодавець письмово повідомляє посадову особу, яка видала припне, в установлений нею строк.
1.5.4. Спеціальне розслідуваиіін нещасних випадків
Спеціальному розслідуванню підлягають: нещасні випадки із смертельними наслідками: групові, які сталися одночасно з двома та більше працівниками, незалежно ви ступеня тяжкості ушкодженій їх здоров'я: випадки смерті працівників на підприємстві; випадки зникнення працівника під час виконання трудових (посадових) обов'язків; нещасні випадки з тяжкими наслідками, у тому числі з можливою інвалідністю потерпілого (за рішенням органів державного нагляду за охороною праці).
За Класифікатором розподілу травм за ступенем тяжкості, який затверджує МОЗ, до нещасних випадків можна віднести також ті. шо спричинили тяжкі наслідки з можливою інвалідністю потерпілого.
Про такі псщасні випадки роботодавець зобов'язаний негайно повідомити: територіальний орган державного нагляду за охороною праці за місцсрозташуванням підприємства;
прокуратуру за місцем настання нещасного випадку; робочий орган виконавчої дирекції Фонду за місцсрозташуванням підприємства;
орган, до сфери управління якого належить підприємство (у ран його відсутності місцевій держадміністрації);
установу державної санітарно-спідеміологічної служби, яка обслуговує підприємство, у разі гострих професійних захворювань (отруєнь);
первині іу організацію профспілки, членом якої г потерпілий; орган з питань захисту населення і територій віл надзвичайних ситуацій за місцем настання нещасного випадку та іншим органам (у разі потреби).
Зазначені органи (організації) повідомляють про исшасний випадок органи (організації) витого рівня.
Повідомлення надсилають також у разі, коли смерть потерпілого настала внаслідок нещасного вішалку, що стався раніше. Спеціальне розслідування такого випадку проводять в установленому порядку з використанням матеріалів раніше проведеного розслідування.
Спеціальне розслідування нещасного вішалку проводить комісія із спеціального розслідування нсшасного випадку, призначена:
наказом органу державного нагляду за охороною прані дія розсліду вашої групового нещасного випадку, під час якого затнуло 5 і більше осіб або травмовано 10 і більше осіб. До складу комісії входять керівники органу державного нагляду за охороною праці: органу, до сфери управління якого належить підприємство; місцевого органу виконавчої влади, виконавчої дирекції Фонду, галузевого іа територіального об'єднання профспілок; роботодавця: представники організації профспілки, членом якої є потерпілі або уповноваженої найманими працівниками особи з питань охорони праці, якщо потерпілі не є членами профспілок; відповідного органу з питань захисту населення і територій віт надзвичайних ситуацій (за потреби); органів охорони гіоров'я та інших органів;
наказом органу державного нагляду за охороною праці або за його дорученням наказом територіального органу державного нагляду за охороною праці для розслідування груповою нещасного випадку, під час якою загинуло від 2 до 4 осіб. До складу спеціальної комісії входять представники зазначених вище органів. Залежно від кількості загиблих, характеру та можливих наслідків аварії, причетності кількох підприємств склад спеціальної комісії може бути доповнено представниками інших підприємств, установ і організацій;
-спеціальним рішенням Кабінету Міністрів України.
Спеціальне розслідування нещасного випадку проводять протягом 10 робочих днів. За потреби строк розслідування може бути подовжено органом, який призначив спеціальну комісію.
Спеціальна комісія зобов'язана: обстежити місце, де стався нещасний випадок, отримати письмові чи усні пояснення від роботодавця і його представників, посадових осіб, працівників підприємства, потерпілого, якщо це можливо, опитати інших осіб свідків нсшасного випадку та осіб, причетних до нього; визначити відповідність умов прані та її безпеки вимогам законодавства про охорону праці;
з'ясувати обставини га причини нещасного випадку; визначити, чи пов'язаний цей випадок з виробництвом; установити осіб, які допустили порушення вимог законодавства про
охорону праці, тл розробити заходи щодо запобігання подібним нещасним випадкам:
зустрітися з потерпілими або членами іх сімей чи особами, які представляю л. їх інтереси, з метою розгляду питань щодо розв'язання соціальних проблем, які виникли внаслідок нещасного випадку, внесення пропозицій щодо їх розв'язання відповідним органам, а також дал« потерпілим (членам їхніх сімей, особам, які представляють інтереси потерпілих) роз'яснення щодо їхніх прав у зв'язку з настанням нещасного випадку.
За погреби у проведенні лабораторних досліджень, випробувань, технічних розрахунків., експертизи для встановлення причини нещасного випадку та розроблення заходів щодо запобігання подібним випадкам за рахунок роботодавця залучають відповідних експертів (спеціалістів).
Роботодавець, працівником якого є потерпілий, зобов'язаний створити належні умови для роботи спеціальної комісії та компенсувати всі вігтратм, пов'язані з її роботою.
За результатами спеціального розслідування складають акт форми Н-5, акт форми И-1 стосовно кожного потерпілого від нещасного випадку, пов'язанного з виробництвом, або акт форми НПВ в іншому випадку та карту форми Н-5 стосовно кожного потерпілого у разі настання гострого професійного захворювання (отруєння), пов'язаного з виробництвом, та інші матеріали спеціального розслідування. Кількість примірників актів форми Н-5 і Н-І або ІИ1В. карти форми П-5 визначають залежно від кількості потерпілих та органів, яким надсилають зазначені документи. В акті спеціал ьного розслідування нещасного випадку, який стався внаслідок аварії, зазначають її категорію. Акти підписують голова та всі члени спеціальної комісії протягом 5 днів після оформлення матеріалів спеціального розслідування. У разі незгоди із змістом актів член комісії окремо письмово викладає думку, яку додають до акта і с його невід'ємною частиною, про що зазначають в акті форми Н-5. Примірники актів форми Н-5, Н-1 або НПВ затверджує орган, який призначив спеціальну комісію, протягом доби після надходження матеріалів спеціального розслідування. На вимогу потерпілого або особи, яка представляє його інтереси. голова спеціальної комісії зобов'язаний ознайомити їх з документами, ию містяться в матеріалах спеціального розслідування.
Роботодавець у п'ятиденний строк після затвердження акта форми Н-5 зобов'язаний:
ВИЛ.ТПІ наказ про виконання запропонованих спеціальною комісією заходів та запобігання виникненню подібних випадків;
притягнути згідно із законодавством до відповідальності працівників, які допустили порушення вимог законодавства про охорону праці, посадових (робочих)інструкцій;
повідомити у письмовій формі органи, які брали учасп. у розслідуванні. про виконання запропонованих заходів:
надіслати за рахунок підприємства копії матеріалів спеціального розслідування органам прокуратури, іншим органам, представники яких брали участь у спеціальному розслідуванні.
Примірник затвердженого акта форми Н-5, Н-1 або НПВ, карту форми ГІ-5 у разі госірого професійного захворювання (отруєння) надсилають:
потерпілому, членам ного сім'ї або особі, яка представляє його інтереси; робочому органу виконавчої дирекції Фонду за місцсрозташуванням підприємства;
територіальному оріаиу Державного нагляду за охороною праці за місцсрозташуванням підприємства.
Примірник матеріалів спеціального розслідування залишають на підприємстві та зберігають протягом 45 років; у разі реорганізації підприємства передають правонаступникові, який бере на облік ней нещасний випадок. а у разі ліквідації підприємства - до державного архіву.
У разі виявлення гострого професійного захворювання (отруєння) копію акта форми Н-І надсилають разом з примірником карти форми 11-5 також до установи державної санітарно-спідсміологічної служби за місцем настання нещасного випадку, яка веде облік випадків гострих професійних захворювань (отруєнь).
За надходження скарги або незгоди з висновками спеціальної комісії щодо обставин та причин нещасного випадку керівник державного нагляду з охорони праці або його територіального органу має право призначити повторне (додаткове) спеціальне розслідування спеціальною комісією в іншому складі.
У разі незгоди роботодавця, потерпілого або члена його сім'ї чи особи, яка представляє його інтереси, із змістом затвердженого акта форми Н-5, ІІ-І або НПВ рішення спеціальної комісії може бути оскаржено у суді.
Орган, до сфери управління якого належать підприємства, а за відсутності місцева адміністрація після отримання матеріалів спеціального розслідування мають розглянути обставини та причини нсшасного випадку та розробити заходи щодо запобігання подібним випадкам.
У разі виявлення піл час спеціального розслідування ознак злочину матеріали розслідування передають в установленому порядку органам прокуратури для притягнення винних до відповідальності.
