- •1. Правові та організаційні питання з охорони праці в галузі телекомунікацій
- •1.1. Сучасна законодавча та нормативна база з охорони праці в галузі тслекомунікацій
- •1.1.1. Принципи державної політики в галузі охорони прані
- •1.1.4. Норматпвно-нравові ак*ги з охорони нраці, чинні в галузі тслекомунікацій
- •1.1.5. Стандарти, нормаїнвні акти та документ з охорони ирані. Що розробляють підприємства галузі тслекомунікацій
- •1.1.9. Ві.Ніовіла.Імнсіь працівників іа.Зузі іа порушення іаконін іа норма іивно-нравоних актів з охорони прані
- •1.2. Державне управління охороною праці та організація охорони праці на підприємствах галузі телекомунікацій
- •1.2.1. Органи державною управління охороною прані, їх компетенція та повноваження
- •1.2.2. Система управління охороною прані на підприємствах галузі телекомунікаціи іа обов'язки роботодавця
- •1.3. Навчання, інструктажі та перевірка знань працівників галузі телекомунікацій з питань охорони праці
- •1.3.1. Загальні положення
- •1.3.2. Організація навчання та перевірки знань з питань оборони прані на пілнригмспп
- •1.3.4. Навчання та перевірка знань з питань охорони прані посадових осіб
- •1.4. Державний нагляд, відомчий та громадський контроль за охороною праці в галузі телекомунікацій
- •1.4.1. Органи державного нагляду за охороною нраці, їх повноваження та нрава
- •1.4.3. Громадський контроль за дотриманням законодавства про охорону прані
- •1.4.4. Коніроль стану охорони ирані на підприємствах і об'єднаннях піднриємегв галузі
- •1.5. Розслідування та облік нещасних випадків, професійних захворювань й аварій на виробництві
- •1.5.1. Основні причини нещасних випадків у галузі тслекомунікацій
- •1.5.5. Розслідування та облік випадків хронічних професійних захворювань й отруси і.
- •1.5.7. Розслідування та облік нещасних випадків невиробничого характеру
- •2. Гігієна праці та виробнича санітарія в галузі телекомунікації*
- •2.1. Гігієнічна класифікація праці за показниками шкідливості та небезпечності чинників виробничого середовища, важкості та напруженості трудового процесу
- •2.1.1. Визначення основних понять
- •2.1.2. Загальні положення
- •2.2.4. Заходи мюдо нормалізації параметрів мікроклімату у виробничих приміщеннях галузі телекомунікацій
- •2.3. Забруднення повітряного середовища робочої зони шкідливими речовинами
- •2.3.1. Загальні відомості
- •2.3.3. Особливості забруднення повітря паро-газовнм н речовинами в галузі телекомунікацій
- •2.3.4. Загальні вимоїн до контролю за дотриманням максимальної разової і ранично допустимої копией ірацГї
- •2.3.5. Загальні вимоги до контролю іа дотриманням середньої іа зміну гранично допусіимої конценіранії
- •2.3.6. Заходи щодо нормалізації складу новіїрмиого середовища у виробничих приміщеннях галузі телекомунікацій
- •2.3.7. Засоби індивідуального захисту
- •2.4. Іонізація повітря виробничих приміщень
- •2.5. Вентиляція виробничих приміщень галузі телекомунікацій
- •2.5.1. Природна вентиляція та її застосування
- •2.6. Освітлення виробничих приміщень галузі телекомунікацій
- •2.6.1. Значення освіглсннн для здоров'я та трудової діяльності людини
- •2.6.12. Безпека експлуатації освітлювальних установок у іалузі тслекомунікацій
- •2.7.5. Визначення середньою рівня шуму та рівнів звуковою зиску в октавних смугах
- •2.10. Захист від виробничої загальної та локальної вібрації 2.10.1. Основні положеним
- •2.13.3. Гранично лопусінмі рінні лазерною випромінювання ни час лїї на очі та шкіру
- •2.14. Захист від електромагнітних випромінювань радіочастотного діапазону
- •2.14.1. Джерела електромагнітних випромінювань радіочастотного діапазону
- •2.14.5. Захист віз впливу елскіромагніттінх випромінювань радіочастотного діапазону
- •3. Безпека під час експлуатації телекомунікаційного обладнання, обчислювальної техніки та спорудження телекомунікаційних мереж
- •3.1. Електробезпека
- •3.1.3. Чинники, шо виливаю і ь на наслідки ураження електричним сірумом
- •1 Іі;і час дошку людини до одного провідника ізольованої віл землі мережі за нормального режиму її роботи (рис. 3.4, а) силу струму визначають за формулой»
- •3.1.6. Небезпека замикання на землю в електроустановках, напруга кроку, напруга дотику
- •3.1.7. Класифікація виробничих приміщень щодо небезпеки ураження електричним сірумом
- •3.1.8. Система засобів і заходів щодо забезпечення безпечної експлуатації електроустановок
- •3.1.9. Класифікація електротехнічних виробів за способом захисту людини віт ураження електричним струмом
- •3.1.10. Кваліфікаційні групи з електробезпеки електротехнічної о персоналу
- •3.2. Санітарні правила та норми під час експлуатації електронно-обчислювальних машин
- •3.2.1. Вилив слскгронно-обчнслювалі.Ннх машин на сіан здоров'я користувачів
- •3.2.2. Потенційно шкідливі та небезпечні чинники під час експлуатації електронно-обчнелювальннх машин
- •3.2.3. Чинники виливу на умови нраці та ефективність взаємодії у системі «корнстувач-ком»
- •3.2.4. Внмої и ,ю примішені., розміщення в них вдт, еом, пеом та організації робочих місць
- •3.2.5. Оптимальні гігієнічні нарамсірн виробничою середовища приміщень з вдт. Еом і пеом
- •3,3. Без пека під час улаштування та обслуговування допоміжного обладнання установок електро- і радіозв'язку
- •3.3.1. Ксзиека під час вантажно-роінантажунальнмх робіт і складування матеріалів
- •3.4. Правила безпеки підчас розміщення та експлуатації джерел живлення установок і систем електро- і радіозв'язку
- •3.4.1. Правила безпеки піт час робіт у приміщеннях випрямних (генераторних) установок
- •3.4.3. Безпека піл час експлуатації елекіросіанцій з двигунами вну ірінпп.Оі о зі орнння
- •3.4.4. Правила безпеки піл час установлення та експлуатації пересувних електростанцій
- •3.5. Безпека під час робіт на телефонних і телеграфних станціях
- •3.5.1. Вимоїн до виробничою персоналу
- •3.5.2. Вимоїн до виробничих примішені, і безпечного розмішений обладнання в них
- •3.5.3. Вимін и безпеки під час робіт на технологічних дільнннмх телефонних і телеграфних станцій
- •3.6. Безпека робіт на кабельних лініях зв'язку та проводового мовлення
- •3.6.1. Іктнска піл час будівництва телефонної каналііанії
- •3.6.2. Безпека прокладання кабелю під час будівниці на та експлуатації лінійно-кабельннх споруд зв'язку
- •3.7. Вимоги безпеки під час обслуговування станцій супутникового зв'язку, розміщених на землі, телевізійних центрів і пересувних радіостанцій
- •3.7.1. Виміни бсліскн піл час обслуговуваним сіашіій су ну пінкової о зв'язку, розмішених на землі, ія телевізійних мсніріи
- •3.8. Вимоги безпеки під час експлуатації антенно-щоглових споруд
- •3.9. Вимоги безпеки підчас ремонту, регулювання та настроювання телекомунікаційного обладнання
- •3.9.1. Вимоїн безпеки під мас робо і и н майстернях
- •3.9.2. Вимоїн безпеки під час виконаним робіт паянням і лудінням
- •3.10. Безпека під час виконання робіт із застосуванням ручного інструменту
- •3.10.1. Вимоги безпеки до ручного електрифікованого інструменту та до виконання робіт із його застосуванням
- •3.10.2. Вимоги безпеки до ручного слюсарно-ковалі.Ського інструменту та до виконаний робтг із його застосуванням
- •3.10.3. Вимоїн безпеки до пневматичного інструменту за до виконання робіт із його застосуванням
- •3.10.4. Вимоїн безпеки до абразивного та ельборового інструменту та до виконання робіт із ного застосуванням
- •3.12. Вимоги до виробничих приміщень із джерелами емп і розміщення в них обладнання
- •3.13. Вимоги до розміщення радіотехнічних об'єктів й організації їх санітарно-захисних зон і зон обмеження забудови
- •4.1.2. Основні законодавчі та нормаїнвні акти щодо регламентації вимог до пожежної безпеки підприємств галузі телекомунікації
- •4.3.1. КаторГі приміщень і будівель підприємств тслекомунікацій за пожежовнбу хонебсзнечніс і ю
- •4.3.2. Класифікація вибухонебезпечних і пожежонебезпсчних приміщень та :юн у приміщеннях і за їх межами
- •4.4. Система попередження пожеж на підприємствах телекомунікацій
- •4.5. Система протипожежного захисту підприємств телекомунікацій
- •4.5.1. Обмеження розмірів та розповсюдження пожеж
- •4.5.2. Обмеження розпитку пожеж
- •4.5.3. Утвореним умов для гасіння пожеж. Пожежна сиіналізаніи та зв'язок на підприємствах телекомунікації!
- •7 Лифу-юр и сіткою; к вогнегасник вуглекислий оу-2: і балон; 2 запірний клапан;
- •4.5.6. Системи проіиднмового захисіу будівель підприємств тслекомунікацій та їх утриманим
- •4.6. Система організаційних заходів щодо забезпечення пожежної безпеки підприємств телеком унікацій
- •4.6.1. Оріанізанім служб иоЖеЖноЇбезпеки галузі тслекомунікацій
- •4.6.2. Пожежно-технічиі комісії та добровільні пожежні дружини об'єктів телекомунікацій
- •4.6.3. Навчання з питань пожежної безпеки працівників гал узі тел є ком у н і ка и і й
- •4.6.4. Обов'язки державних органів, керівників та працівників підприємств тслекомунікацій щодо забезпечення пожежної безпеки
- •2. Національні (державні) стандарт з охорони прані
- •3. Норматипно-правові акти з охорони нрані, чинні на піднрнсмсгвах галузі тслекомунікацій
- •3.1. Нормативно-правові акти, дія яких поширюється па декілька видів економічної діяльності
- •3.2. Нормативно-правові акти, дія яких поширюється на вид економічної діяльності
- •4. Державні саніїарні норми
- •5. Міждержавні стандарти системи стандартів безпеки прані, дія яких ношнрюєіьси на підприємства тслекомунікацій до часу їх скасування або заміни
- •6. Будівельні норми га правила
- •7. Нормативні акти й окремі нормативні доку менти, uao розроблнюзь підприємства галузі тслекомунікацій з урахуванням особливостей виробництва та конкретних питань з охорони праці
1.2.2. Система управління охороною прані на підприємствах галузі телекомунікаціи іа обов'язки роботодавця
Управління охороною праці на підприємствах, в організаціях і об'єднаннях галузі здійснює власник (роботодавець), який 'зобов'язаний створиш на робочому місці в кожному структурному підрозділі умови праці відповідно до иормативно-ііравових актів, а також забезпечити дотримання вимог законодавства щодо прав працівників у галузі охорони прані.
Управління охороною праці у філіях здійснює директор філії, у відокремленому структурному підрозділі (центрі) начальник центру, у цеху - начальник цеху, в іншому структурному підрозділі керівник структурного підрозділу, на робочому місці - безпосередній керівник робіт.
1J управлінні охороною праці беруть участь представники трудових колективів. громадські організації відповідно до колективного договору.
Роботодавець забезпечує функціонування системи управління охороною прані, а саме:
- створює відповідні служби та призначає посадових осіб, які забезпечують вирішення конкретних питань з охорони праці, затверджує інструкції про їх обов'язки, права та відповідальність за виконання покладених на них функцій, а також контролює їх дотримання;
забезпечує виконання необхідних профілактичних заходів відповідно до обставин, що змінюються;
організовує пропаганду безпечних методів прані та співробітництво з працівниками у галузі охорони праці;
розробляє за участю сторін колективного поговору і реалізує комплексні заходи для досягнення встановлених нормативів та підвищення наявного рівня охорони праці; забезпечує виконання необхідних профілактичних заходів відповідно до обставин, що змінюються;
впроваджує прогресивні технології, досягнення науки і техніки, засоби механізації та автоматизації виробництва, вимоги ергономіки, позитивний досвід з охорони прані тощо;
забезпечує належне утримання будівель і споруд, виробничого обладнання та устаткування, моніторинг за їх технічним станом:
забезпечує усунення причин, що призводять до нещасних випадків, професійних захворювань, та здійснення профілактичних заходів, визначених комісіями за підсумками розслідування цих причин;
організовує проведення аудиту охорони праці, лабораторних досліджень умов праці, оцінювання технічного стану виробничого обладнання га устаткування, атестації робочих місць на відповідність нормативно- правовим актам з охорони праці в порядку і строках, визначених законодавством. га за їх підсумками вживає заходів для усунення небезпечних і шкідливих для здоров'я виробничих чинників;
розробляє та затверджує положения, інструкції, інші акти з охорони праці, що діють у межах підприємства, та встановлює правила виконання робіт і поведінки робітників на території підприємства, у виробничих приміщеннях. на будівельних майданчиках, робочих місцях відповідно до нормативі ю-правовнх актів з охорони праці, безкоштовно забезпечує працівників нормалівно-правовнми актами та актами підприємства з охорони праці;
-здійснює контроль за дотриманням працівником технологічних процесів, правил поводження з машинами, механізмами, устаткуванням та іншими засобами виробництва, використанням засобів колективного та індивідуального захисту, виконанням робіт відповідно до вимог з охорони праці;
вживає термінових заходів для допомоги потерпілим, залучає за необхідності професійні аварійио-рятувальні формування у разі виникнення на підприємстві аварій та нсшасних випадків.
Безпосередню відповідальність за порушення зазначених вимог несе роботодавець.
Об'єктами управління є умови та стан охорони праці на робочих місцях в кожному структурному підрозділі підприємства. За організації га функціонування виробничих процесів система управління має забезпечити підготовку, прийняття і реалізацію конкретних організаційних, технічних, санітарію- гігієнічних і лікувальио-нрофілактичннх заходів, спрямованих на збереження
здоров'я і працездатності робітників під час роботи па виробництві, забезпечити не тільки своєчасне усунення будь-яких порушень норм з охорони прані. але й попередити можливості їх виникнення.
На кожному рівні управління охороною праці на підприємствах галузі тслекомунікацій реалізують функції типових елементів управлінського циклу (планування, організація, оперативне керівництво га коордішація, контроль, облік, аналіз, оцінювання і стимулювання) та завдання управління, які подані на рис. 1.1.
Інформація про стан ОП • СУОП
_ J Служба охорони праці на підприємстві
Функції
Планування
робіт з охорони праці
Організа»
цій
робіт з охорони праці
Координація
робіт з охорони праці
Контропь
за станом охорони праці і СУОП
Стимулювання
роботи з охорони праці
Лг.
1.1 Функції та
тління уттрмліин*
охороною прліЬ на пипркмствах
галун тслском)ігіхакіП
Обпік,
аналіз й
оцінювання
умов і безпеки праці
1.2.3. Служба охорони примі підприємств телекомунікації!
Для проведення організапіГшо-мстодичиої роботи з управління охороною прані та координації діяльності всіх структурних підрозділів щодо забезпечення здорових і безпечних умов праці на виробництві, для контролю за дотриманням законодавчих і нормативних актів з охорони праці, виконанням посадовими особами обов'язків щодо охорони праці роботодавець створює на підприємстві службу охорони праці. Іі назва та штатна чисельність працівників залежить від кількості працюючих. Па підприємстві цс може бути відділ охорони праці, у фіні - служба охорони праці, у центрі (відокремленому структурному підрозділі) трупа охорони праці, в інших підрозділах спеціаліст з охорони праці.
Служба охорони прані підпорядкована безпосередньо роботодавцю. її керівників та спеціалістів за своєю посадою та заробітною платою прирін- нюютьло керівників і спеціалістів основних підрозділів підприємства. Ліквідацію служби охорони праці допускають тільки у разі ліквідації підприємства чи припинення використання найманої праці фізичною особою.
Служба охорони прані підприємства:
розробляє та впроваджує єдину систему управління охороною праці підприємства, сприяє удосконаленню діяльності в ньому напрямі кожного структурного підрозділу та кожної посадової особи;
здійснює оперативно-мегодичне керівниці во роботою з охорони прані:
забезпечує працівників правилами, стандартами, нормами, положениями. типовими інструкціями та іншими нормативними актами і охорони праці:
проводить вступний інструктаж;
організовує проведення паспортизації цехів, дільниць, робочих місць щодо відповідності їх вимогам охорони праці:
проводить облік, аналіз нещасних випадків, професійних захворювань, підготовку статистичної звітності з питань охорони праці;
розробляє спільно із структурними підрозділами комплексні заходи із забезпечення нормативних умов прані та розділ охорони нраці у колекційному договорі, угоді;
організовує роботу кабінету охорони праці, пропаганду безпечних та нешкідливих умов праці;
розробляє, створює та розповсюджує засоби наочної агітації; розробляє плани щодо створення безпечних і нешкідливих умов праці; організовує перевірку знань посадових осіб з питань охорони праці.
Спеціалісти служби охорони праці беруть участь у:
розслідуванні нещасних випадків та аварій на підприємстві;
роботі постійно діючої комісії з питань атестації робочих місць за умовами праці;
розробленні положень, інструкцій, інших нормативних актів з охорони праці, що діють в межах підприємства;
роботі комісії із введения в дію після закінчення будівництва та технічного переобладнання об'єктів виробничого та соціального призначення, відремонтованого або модернізованого устаткування;
впровадженні у виробництво досягнень науки та техніки, погреснвннх технологій, сучасних засобів колективного та індивідуального захисту працівників. захисту населення:
формуванні та розподіленні фонду охорони праці; підготовці проектів наказів, розпоряджень та інші.
Служба охорони праці підприємства здіііснює контроль за: дотриманням вимог чинних законодавчих і нормативних актів з охорони праці;
виконанням приписів органів державного нагляду з охорони праці; своєчасним проведениям навчання та інструктажів працюючих, атестації та переатестації посадових осіб та працівників, які виконують робот підвищеної небезпеки, а також за дотриманням вимог безпеки під час виконання цих робіт;
-забезпеченням працюючих засобами індивідуального захисту, лікува- льно-профілактичним харчуванням, мийними та знешкоджувальними засобами, санітарно-побутовими приміщеннями: організацією питного режиму; наданням працівникам передбачених законодавством пільг і компенсацій за важкі та шкідливі умови праці;
проходженням попереднього (за прийняття на роботу) та періодичних (протягом трудової діяльності) медичних оглядів працівниками, які викопують роботи зі шкідливими та небезпечними умовами праці або такі, що потребують професійного добору; проходженням щорічних медичних оглядів особами віком до 21 року;
виконанням заходів, наказів, розпоряджень з питань охорони праці, а також заходів щодо усунення причин нещасних випадків і аварій, які визначені в актах розслідування;
функціонуванням системи управління охороною праці та інші.
Спеціалісти служби охорони праці у разі виявлення порушень охорони нраці мають право:
внлаватн керівникам структурних підрозділів пілприємства обов'язкові для виконання приписи щодо усунення наявних недоліків, отримати від них необхідні відомості, документацію та пояснення з питань охорони прані;
вимагати відсторонення від роботи осіб, які не пройшли передбачених законодавством медичного огляду, навчання, інструктажу, перевірки знань і не мають допуску до відповідних робіт або не виконують вимог нормативно- правових актів з охорони прані;
зупиняти роботу виробництва, дільниці, машин, механізмів, устаткування га інших засобів виробництва у разі порушень, які створюють загрозу життю або здоров'ю робітників;
надсилати роботодавцю подання про притягнення до відповідальності працівників, які порушують вимоги щодо охорони праці.
Припис спеціаліста з охорони прані може скасувати лише роботодавець.
Права спеціаліста служби охорони праці у разі виявлення порушень охорони прані визначені Законом України «Про охорону прані» (ст. 15).
Па підприємстві з метою забезпечення пропорційної участі працівників у вирішенні будь-яких питань безпеки, гігієни праці та виробничого середовища за рішенням трудового колективу відповідно до ст. 36 Закону України «Про охорону праці» і НПАОП 0.00-4.09-07 може бути створена комісія » ніііань охорони праці. До її складу входять представники роботодавця (спеціалісти з безпеки, гігієни прані, інших служб підприємства) та професійної спілки, а у разі її відсутності уповноважена найманими працівниками особа. Комісія є постійно діючим консультатнвно-дорадчим органом. Рішення про доцільність створення комісії. її кількісний та персональний склад приймає трудовий колектив на загальних зборах (конференції) за поданням роботодавця і професійної спілки. Положення про комісію з питань охорони праці підприємства затверджують ухвалою загальних -зборів (конференції) трудового колективу. Основним завданням комісії є:
захист законних прав та інтересів у галузі охорони праці;
підготовка на основі аналізу стану безпеки та умов прані на виробництві рекомендацій роботодавцю та працівникам щодо профілактики виробничого травматизму та професійних захворювань, практичної реалізації принципів державної поліліки в галузі охорони праці на підприємстві;
узгодження через двосторонні консультації позицій сторін у вирішенні практичних питань у галузі охорони праці для забезпечення поєднання інтересів роботодавця та трудового колективу, кожного працівника, запобігання конфліктним ситуаціям па підприємстві;
розроблення пропозицій щодо включення до колективного договору найбільш важливих питань з охорони праці, визначення достатніх асигнувань на заходи для досяпісння встановлених нормативів і підвищення наявного рівня охорони праці та ефективний контролі.-» цільовим витрачанням цих коштів;
захист прав та інтересів потерпілих працівників під час розгляду питань щодо призначення їм страхових виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням віл нещасних випадків па виробництві та професійних захворювань і надання додаткових пільг і компенсацій згідно з положенням колекінвного договору за рахунок роботодавця.
Комісія мас право здійснювати контроль за дотриманням вимог законодавства з охорони праці безпосередньо на робочих місцях, забезпеченням працівників заходами колективного та індивідуального захисту, мийними та шешкоджувалы шми засобами, лікувально-профілактичним харчуванням, молоком або рівноцінними харчовими продуктами, газоваиою водою та використанням санітарно-побутовнх приміщень й інші. Завдання і права комісії визначені ІІПЛОП 0.00-4.09 07 «Типовим положенням про комісію з питань охорони праці підприємства».
Обов'язки працівників щодо внконаини вимог нормаіинно-нравових актів з охорони праці
Відповідно до Закону України «Про охорону праці» (ст. 14) працівник зобов'язаний:
знати та виконувати вимоги нормативно-правовнх актів з охорони праці, правила поводження з машинами, механізмами, устаткуванням та іншими засобами виробництва, користуватися засобами колективного та індивідуального захисту,
дбати про особисту безпеку та здоров'я, а також про безпеку і здоров'я оточуючих людей під час виконання будь-яких робіт чи перебуваючи на території підприємства;
- проходити в установленому законодавством порядку попередні та періодичні медичні огляди.
Працівник несе безпосередню відповідальність за порушення зазначених вимог.
Медичні огляди працівників певних категорій
і алузі тслекомунікацій
Відповідно до ст. і 7 Закону України «Про охорону праці» та «Порядку проведення медичних оглядів працівників певних категорій» затвердженого наказом міністра охорони здоров'я України віч 21.05.2007 р. Ла 246 та зареєстрованого в Міністерстві юстицій України 23.07.2007 р. за Лг 846/14113 проводять попередні (під час прийняття па роботу) та періодичні (протягом трудової діяльності) медичні огляди працівників, зайнятих па важких роботах, роботах н шкідливими та небезпечними умовами праці або таких, де с потреба у професійному доборі, іа щорічні обов'язкові медичні огляди осіб віком до 21 року. Медичні огляди проходять працівники підприємств, установ та організацій незалежно від форм власності, виду економічної діяльності, філій, відокремлених підрозділів, державних закладів та інші.
Попередній медичний огляд працівників під час влаштування на роботу проводять з метою визначення початкового стану здоров'я претендента та його відповідність конкретно обраній професії. Періодичний медичний огляд працівників проводять з установленою періодичністю з метою виявлення ознак виробничо зумовлених захворювань, а також патологічних етапів, що розвинулися протягом трудової діяльності та перешкоджають продовженню роботи іа певним фахом (ДСТУ 2293-99).
Попередній (періодичні) медичний огляд працівників галузі тслекомунікацій проводять у лікувально-профілактичних закладах, шо визначені відповідними наказами Міністерства інфраструктури України за погодженням з Міністерством охорони здоров'я України, а також у спеціалізованих ліку- вально-профілактичннх закладах, які мають право встановлювати діагноз щодо професійних захворювань.
Роботодавець за рахунок власних коштів забезпечує організацію проведення медичних оглядів, витрати на поглиблене медичне обстеження працівника з підозрою на професійні га виробничо зумовлені захворювання та їх медичну реабілітацію, диспансеризацію працівників груп ризику розвитку професійних захворювань.
Роботодавець зберігає за працівником на період проходження медогляду місце роботи (посаду) і середній заробіток та за результатами медогляду інформує працівника про можливість (неможливість) продовжувати роботу за професією.
Позачерговий медичний огляд працівників може проводитись за заявою працівника, якщо він вважає, шо погіршення стану його здоров'я пов'язане з умовами праці, та за ініціативою роботодавця, якщо стан здоров'я працівника не дає змоги йому виконувати свої трудові обов'язкн.
Роботодавець може відсторонити віл роботи працівників, які не пройшли в установлений термін медичні огляди, та не допустити до роботи працівників, яким за медичними висновками така робота протипоказана за станом здоров'я, а також притягнути в установленому законодавством порядку працівника. який ухиляється від проходження обов'язкового медичного огляду.
до дисциплінарної відповідальності та відсторонити його від роботи беї збереження заробітної платн.
У галузі тслекомунікацій до робіт, для виконання яких попередні та періодичні медичні огляди є обов'язковими, належать: роботи на висоті, верхолазні роботи; роботи, пов'язані з підійманням на висоту та обслуговуванням підіймальних механізмів (медогляд раз на 2 роки); усі види підземних робіт, роботи па спорудженнях зв'язку, роботи в службах спецзв'язку (медогляд раз на рік); роботи з оперативного обслуговування та ремонту діючих електроустановок напругою 127 В і вище змінного струму і 110 Iii вище постійного струму, а іакож монтажні та налагоджувальні роботи, вимірювання в цих електроустановках (медогляд раз на 2 роки); водолазні роботи (медогляд раз на рік); зоро- во-напружені роботи з об'єктом розпізнавання від 0.3 до І мм, зорово- наиружепі роботи, що пов'язані з безперервним спостереженням за екраном відеотерміналів (дисплеїв) менше 4 годин і більше 4 годин (за 8-годшшу робочу зміну) (медогляд раз на рік); роботи, де шкідливими і небезпечними чинниками виробничого ссрсдовнша г електромагнітні поля частотою від І кГц до 300 ГГц (114. СЧ. ВЧ. ДВЧ. УВЧ. НВ4, ІІЗВЧ) (медогляд раз на рік) та інші.
Попередній та періодичні (раз на рік) медогляди проходять користувачі персональних слскгронно-обчислювальних машин (ПЕОМ) з відсоднсплсн- іінм терміналом (ВДТ).
Роботами на висоті слід вважати усі роботи, які виконують на висоті 1.5 м від поверхні землі, покриття або робочого настилу, над якими здійснюють робот з монтажних пристосувань чи безпосередньо з елементами конструкцій, обладнання, машин, механізмів у процесі їх установки, експлуатації, монтажу.
Верхолазними визнано усі роботи, якщо основним засобом забезпечення захисту робітників ви паління з висоти в усі моменти роболі та пересування г запобіжний пояс.
1.2.6. Планування робіт з охорони прані на підприємствах галузі
Роботу з охорони праці на підприємстві здійснюють відповідно до псрс- псклівпих (на декілька років), поточних (річних) іа оперативних планів.
Перепсктивіїс планування охоплнх- найбільш важливі, трудомісткі та довгострокові заходи з охорони праці, виконання яких, як правило, вимагає сумісну роботу кількох підрозділів підприємства. Розроблення перспективного плану організовує служба охорони праці спільно із структурними підрозділами підприємства. План затверджує роботодавець (власник підприємства) після узгодження його з профспілковою організацією. Для кожного заходу плану визначають реальні терміни виконання і призначають відповідальних виконавши, як правило, і числа керівників структурних підрозділів підприємства. Можливість виконання заходів перспективного плану підтверджують обгрунтованим розрахунком необхідного матеріально-технічного забезпечення і фінансових витрат із зазначенням джерел фінансування.
Поточне планування здійснюють протягом календарного року через розроблення відповідних заходів у розділі «Охорона прані» колективного договору (угоди). Колективний договір (угоду) між собою щорічно укладають профспілкова організація, яка виступає віл імені працівників, і роботодавець підприємства. У ньому сторони передбачають забезпечення працівникам соціальних гарантій у галузі охорони праці на рівні, не нижчому за передбачений іаконодавством, їх обов'язки, а також комплексні заходи щодо досягнення встановлених нормативів безпеки, гігієни прані та виробничого
ссрслониша. підвищення махиною рівня охорони праці, запобігання випадкам виробничого травматизму, професійного захворювання, аваріям і пожежам. Визначають обсяги та джерела фінансування зазначених номенклатурних заходів, терміни їх виконання, відповідальних виконавців.
Крім того, колективний договір містить основні положення і питань прані т;і заробітної плати, робочого часу та часу відпочинку, нормування праці, покращення житлових умов, підвищення кваліфікації працівників, підготовці нових кадрів та інші.
Відповідальність за виконання заходів колективного логовору несе роботодавець Профспілкова організація здійснює контроль за їх виконанням.
Заходи перспективного та поточного планування доводять у повному обсязі або у вигляді витягу до відома керівників філіалів і структурних підрозділів та відповідальних виконавців під розпис.
Оперативне планування здійснюють з метою усунення причин аварій, нещасних випадків, зауважень за підсумками контролю стану охорони прані в структурних підрозділах та після перевірок наглядових органів. Оперативні заходи зазначають безпосередньо у наказі роботодавця (власника підприємства). який вилають за підсумками контролю, у приписах спеціалістів служби охорони прані та в актах форми Н-1.
Контроль за виконанням заходів перспективного, поточною й оперативного планування здійснюють власник підприємства (керівник финалу) особисто або через службу охорони праці та керівники відповідних структурних підрозділів.
Заходи з охорони праці можуть включатись в інші плани підприємства: плани соціального розвитку підприємства, автоматизації та механізації іру- домістких і важких робіт, плани підготовки підприємства до осінньо- зимової о періоду та інші.
1.2.7. Фінансування охорони праці
Фінансування охорони праці здійснює роботодавець (Закон України «Про охорону нраці», ст. 19).
Для підприємств незалежно «ід форм власності або фізичних осіб, які використовують найману працю, витрати на охорону нраці мають становити не менше ніж 0.5 % суми реалізованої продукції.
На бюджетних підприємствах витрати на охорону праці передбачені в державному або місцевих бюджетах і мають становити не менше ніж 0.2 % віл фонду оплати праці.
Фінансування профілактичних заходів з охорони праці, виконання загальнодержавної. галузевих, регіональних та інших держ-авних програм, спрямованих на запобігання нсшасним випадкам, професійних 'захворювань, поліпшення стану безпеки і гігієни прані га виробничого середовища, передбачають у державному та місцевих бюджетах. Можна використовувати інші джерела фінансування, визначені -законодавством.
Нн грати на охорону праці не можна використовувати з іншою мстою.
Суми витрат з охорони праці, шо належать до валових витрат юридичної чи фізичної особи, яка відповідно до законодавства використовує найману працю, визначають згідно з переліком заходів та засобів з охорони праці, затверджені Кабінетом Міністрів України.
Іншими джерелами фінансування охорони праці можуть бути державні нейтралізовані та децентралізовані капіталовкладення; Фонд соціального страхування від нещасних випадків, який у повному обсязі відшкодовує шкоду. заподіяну працівникові внаслідок ушкодження його здоров'я або в разі його смерті, та надає підприємствам на безоплатній основі фінансову допомогу для розв'язання особливо гострих проблем з охорони праці; банківські кредити тощо.
1.2.8. Стимулювання охорони нрані в галузі тслекомунікацій
Стимулювання охорони праці є важливим економічним чинником у системі управління охороною праці на підприємстві. Впроваджують стимулювання з метою підвищення зацікавленості працівників у створенні безпечних умов праці на кожному підприємстві, у кожному структурному підрозділі, на кожному робочому місці, для кожного працівника. Законодавчою основою стимулювання г Закон України «Про охорону праці». Закон України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату ираце- здапіості». Нормативною основою є: пор.магнвно-иранові акти з охорони праці. «Положення про систему управління охороною нраці на підприємствах. и організаціях і об'єднаннях Міністерства зв'язку України к ІІІІЛОП 64.2 3.03 97 та нормативні акти з охорони праці підприємств [27).
Економічне стимулювання охорони праці застосовують як до підприємств у цілому, так і до їх працівників. Щодо підприємств галузі тслекомунікацій. як і підприємств інших галузей суспільного виробництва, впроваджують наведені нижче заходи: Фонд соціального страхування від нсшасних випадків може збільшувати або зменшувані розмір їх страхового внеску залежно від класу професійного ризику виробництва та фактичного стану охорони прані. Знижки надають за низькі рівні травматизму, професійної захворюваності та належний стан охорони праці, надбавки, навпаки. - за високі рівні травматизму, часті професійні захворювання та неналежний стан охорони пращ Розмір знижки або надбавки не може перевищувати 50% страхового тарифу, встановленого для відповідної галузі економіки. Якшо на страхувальника протягом календарного ріжу було накладено штраф за порушення законодавства про охорону прані, він втрачає право на знижку страховою тарифу. У разі систематичних порушень нормативних актів про охорону праці, внаслідок чого зросгає ризик настання нещасних випадків і професійних захворювань, підприємство у будь-який час може бути віднесено до іншого, більш високого класу професійного ризику виробництва. Цей захід може мати і зворотну дно. але віл початку фінансового року.
Крім того. Закон України «Про охорону праці» (статті 25. 26) зобов'язує роботодавця відшкодувати:
збитки, завдані порушенням вимог з охорони прані іншим юридичним, фізичним особам і державі, на загальних підставах, передбачених законом;
- виграти на проведення робіт з рятування потерпілих під час аварії та ліквідації її наслідків, на розслідування та проведення експертизи причин аварії, нещасного випадку або професійного захворювання, на складання са- нітарно-гігіснічної характеристики умов праці осіб, які проходять обстеження щодо наявності професійного захворювання, а також інші витрати, передбачені законодавством.
До працівників підприємств можуть застосовуватись матеріальні, моральні і будь-які інші заохочення за активну участь та ініціативу у проведенні заходів щодо підвищення рівня безпеки та поліпшення умов праці.
Заходами морального заохочення працівників є: нагородження почесною грамотою, грамотою, оголошення подяки тощо.
Матеріальне та моральне стимулювання в галузі тслекомунікацій здійснюється на основі об'єктивного оцінювання фактичного стану охорони прані на робочих місцях і в підрозділах з урахуванням коефіцієнта безпеки праці (А'бп). який визначають за формулою
Лбпr І - А'щд,
де Л'ц, - загальна величина коефіцієнта зниження безпеки праці за звітний період за всіма показниками (визначають за допомогою Переліку чинників, наявність яких веде до його зниження); КІпя - загальна величина коефіцієнта підвищення безпеки праці за звітний період за всіма показниками (визначають за допомогою Переліку чинників, наявність яких веде до ного підвищення).
Недотримання, наприклад, «Правил безпеки під час роботи на кабельних лініях зв'язку та проводового мовлення (для підприємств електрозв'язку)» знижує коефіцієнт безпеки праці на Ки,; 0,02 за кожний випадок; «Правил безпеки піл час роботи на повітряних лініях зв'язку га проводвого мовлення (для підприємств електрозв'язку)» знижує коефіцієнт безпеки праці паї /(„=0,02; «Переліку робіт з підвищеною небезпекою» знижує К(.„ на Ккі~ 0,05 та інші (усього 44 чинники).
Коефіцієнт безпеки підвищується на К„л 0,1, якщо немає виробничого травмапгзму протягом одного року до кожної перевірки; на 0,15 аку- раїис та повне ведення документації з охорони праці тощо (всіюго 4 чинники).
Оцінювання діяльності власників (керівників) та інших посадових осіб підприємства з охорони праці проводять за 5-бальною системою залежно від коефіцієнта безпеки праці (табл. 1.1).
Таблиця 1.1
Оцінюваним діяльності власників та інших посадових осіб підприємства з охорони прані
Шкірні мова ів'аїку |
Косфіпіоіі бешеки праці. А",» |
|||
«відчіпно» |
«добре» |
«ІІЛОВІЛЬІІО» |
«нгиловілміо» |
|
Підрозділи підприємств |
ВИШС 0,95 |
0.86...0.95 |
0.80...0.85 |
меншин 0,80 |
Філіали підприємств |
вище 0,90 |
0.80...0,90 |
0,70...0,79 |
менший 0,70 |
Обласні пипрін мста |
вище 0.85 |
0.75...0.84 |
0.65...0.74 |
менший 0.65 |
Об'глнанн* підприємств |
вище 0.85 |
0.75...0.84 |
0.60...0.74 |
менший 0,60 |
Матеріальне стимулювання власними, інших посадових осіб та керівників підрозділів підприємства, в яких перевірено стан охорони праці, провадять через підвищення або зниження розміру преміальної зарплати за місяць. Якщо за підсумками контролю стану охорони праці їх діяльність оцінено на «відмінно», то розмір їх премії та премії посадових осіб, діяльність яких сприяла отриманню такої оцінки, підвищують не менше ніж на 20 %. Якщо за оцінки «відмінно» коефіцієнт безпеки праці перевищує 1,0, розмір підвищення преміальної оплати власникам тл іншим посадовим особам підприємства має бути не менше за 40 %. Якшо оцінка їх діяльності «незадовільно», розмір преміальної оплати зменшують залежно від коефіцієнта безпеки прані (табл. 1.2).
Таблиця 1.2
Розмір 1МСІІШСІІИЯ премії за підсумками діяльності з охорони прані
Шліірмгчстял їв'яivy |
Косфіиімм бешекм праііі, А"*„ V» |
|||||
0.70-.0.79 |
0.60...0.69 |
0.60...0.64 |
<0,60 |
ft55.-0.59 |
<0.55 |
|
Підрослий ііілпрксмств |
30 |
40 |
- |
50 |
|
|
Філіали під- пригмст |
|
25 |
|
- |
35 |
45 |
Обласні підприємства |
|
|
25 |
|
35 |
45 |
Об'оішші підпригмств |
|
|
|
|
40 |
50 |
За нещасного випадку на підприємстві зі смертельним наслідком з вини підприємства преміальної оплати на 100 % позбавляють власника та інших посадових осіб, безпосередньо винних у нещасному випадку. Якшо не сталося не з вини підприємства, розмір премії власника та інших посадових осіб зменшують залежно від міри провини, але не менше ніж на 50 %. Посадових осіб, безпосередньо винних у нещасному випадку, та міра їх провини визначає комісія із розслідування нещасного випадку.
У галузі тслекомунікацій запроваджено талонну систему попередження за порушення правил безпеки та невжиття заходів щодо усунення травмонс- безпечннх чинників і ситуацій. Ця система також впливає на визначення (зменшення) розміру преміальної оплати працівникам підприємства. Якщо за додаткового попередження порушень правил безпеки вилучений талон Л» і, премію знижують на 20 % і проводять позаплановий інструктаж з питань охорони праці; якшо вилучений талон Nt 2. премію знижують на 30 % і проводять позаплановий інструктаж з питань охорони праці; у разі вилучення талона S* 3. премію знижують па 40 %. відсторонюють працівника від робот и та проводять позачергову перевірку знань з питань охорони праці. У випадку вилучення декількох талонів одночасно, відсотки зниження премії сумують. Підставою для зменшення розміру премії є матеріали, які підготовлено відповідно до вимог ст. 149 КЗП України.
Розмір преміальної оплати працівникам служби охорони праці визначають окремо за показниками їх роботи (таких показників 65). Премію підвищують на 50 %. якщо коефіцієнт безпеки праці на підприємстві Kf,„ > 1.0 за оцінки «відмінно» і на ЗО % - якщо оцінка «добре». Якшо оцінка «незадовільно» отримана в основному через недоліки в роботі служби охорони пра- III. премію її працівникам -зменшують на 50 %.
На підприємствах тслекомунікацій з урахуванням специфіки виробництва та вимог законодавчих і норматнвно-правових актів з охорони праці роз- робляюіь і впроваджують наказом роботодавця положення етро оцінювання та стимулювання робіт з охорони прані, шо діють в межах підприємства. Такі положення розроблені, наприклад, у відкритому акціонерному товаристві «Укртслеком» (44):
С'УОП-04-00 «Положення про порядок оцінювання стану охорони праці у ВАТ „Укртслском"»;
СУОП-05-00 «Положення про стимулювання робоїн з охорони праці у ВА Г „Укртслеком"»;
СУОП-Об-ОО «Положення про іюрядок видачі та вилучення талонів попередження за порушення вимог нормативних актів і посадових обов'язків з охорони прані у ВАТ „Укртслеком"».
