11.2. Система «стандарт-костс» Содержание и возможности системы «стандарт-костс».

Совокупность объективных факторов: концентрация произ­водства, совершенствование его технологии и организации, разработка теории нормирования затрат труда и материаль­ных ресурсов, развитие методов оперативного управления производством, острая необходимость оперативного контро­ля затрат и регулирования себестоимости — привели к со­зданию и распространению системы «стандарт-костс».

Система «стандарт-костс» в условиях РФ есть метод нормативного учета и регулирования затрат.

Термин «норматив» определяется как уровень, рассчи­танный по какому-то стандарту (норме) и соответствую­щий требуемому, желаемому или возможному. Норматив устанавливают исходя из заранее определяемых затрат ма­териалов, рабочего и машинного времени, накладных и других расходов на производство.

Следовательно, нормативные Затраты — это затраты, определяемые заранее для достижения эффективного про­изводства. Их надо отличать от сметных затрат: смета от­носится ко всей деятельности, норматив — к единице про­дукции.

Система нормативного определения затрат больше все­го подходит организации, чья деятельность состоит из ряда одинаковых или повторяющихся операций. Таковы в основ­ном промышленные предприятия.

Рассматриваемая система дает возможность детально и своевременно учитывать (выявлять) отклонения для каж­дого центра ответственности по элементам затрат или по статьям калькуляции, указывает менеджерам на возник­шие отклонения в целях принятия необходимых управлен­ческих воздействий, регулирующих уровень затрат.

Основное назначение нормативного учета затрат со­стоит в следующем:

• служить подспорьем в составлении сметы и оценке эффективности управления;

• выявлять отклонения, их значимость и природу, спо­собствовать выработке регулирующих воздействий;

• давать прогноз выполнения норматива издержек;

• упрощать учет затрат на конечный продукт произ­водства;

• вскрывать качество нормативов (стандартов) и намечать пути их совершенствования;

• устанавливать (корректировать) цели, которых необходимо достичь.

Нормативный метод является важным средством уп­равления затратами на производство. Он обеспечивает решение целого ряда задач:

• создание системы действующих прогрессивных норм и нормативов и на их основе определение рационального (обоснованного) нормативного уровня затрат (себестоимос­ти) на производство продукции;

• получение информации о затратах по нормам на отдельные виды продукции в разрезе калькуляционных ста­тей расходов;

• регистрация и учет в оперативном порядке изменений норм и нормативов, отклонений от норм по местам и причинам их возникновения (рабочим местам, бригадам, участкам, стадиям, переделам, цехам и проч.), а также по ответственным службам;

• контроль и обобщение данных о фактических потерях и непроизводительных расходах;

• исчисление фактической себестоимости продукции (работ, услуг) на основе предварительно рассчитанных нормативных затрат (калькуляции);

• сбор данных о производственных затратах для формирования рациональной технико-экономической полити­ки на предприятиях (объединениях) и в целом в промышленности;

• создание отчетной базы для нормирования и планирования затрат;

• постоянное повышение достоверности, точности и оперативности учета затрат;

• оценка результатов работы производственных подраз­делений и предприятия в целом.

Нормативный метод предполагает раздельный учет фактических затрат, отвечающих нормам и отклоняющих­ся от норм. В зависимости от уровня управления перио­дичность учета должна составлять от часа (учет в реаль­ном масштабе времени) до месяца и года (нарастающим итогом), что позволит своевременно предотвращать пере­расход, повысить уровень технологической, организаци­онной и плановой дисциплины.

Исчисление фактических затрат (себестоимости) как совокупности норматива и отклонения особенно целесо­образно в условиях крупносерийного и массового произ­водства, но и в масштабах мелкосерийного и единичного выпуска продукции компьютеризация делает нормативный метод учета столь же приемлемым и эффективным.

Сводный учет затрат на производство при норматив­ном подходе ведется по статьям затрат и видам или груп­пам однородных видов продукции. При этом одинаково допустимы как бесполуфабрикатный вариант, не предус­матривающий обособленного учета затрат по переделам, так и полуфабрикатный — с отражением затрат и себесто­имости при передаче продукции из цеха в цех.

Компьютеризация учета затрат на производство и каль­кулирования себестоимости продукции вносит существен­ные коррективы в методологию учета, призванные исполь­зовать преимущества обработки данных с помощью ПЭВМ. Возникает проблема детализации, повышения контрольных свойств, точности и достоверности учета производствен­ных затрат путем его рациональной постановки, в первую очередь по местам возникновения затрат.

Новизна современного подхода заключается в органи­ческой взаимосвязи учета затрат по видам, местам возник­новения затрат и объектам калькулирования, что позволяет усилить его контрольные функции за счет обособления зат­рат по местам их возникновения. Практически организо­вать дифференцированный учет затрат, охватывающий как можно большее число мест их возникновения, на крупном машиностроительном предприятии удается лишь в услови­ях автоматизированного сбора и переработки информации.

По мере компьютеризации управления и создания ав­томатизированных производств роль нормативного мето­да возрастает. Он переходит в новое качество: создание ав­томатизированного банка данных позволяет фиксировать в первичных учетных документах только объем выполненной работы и отклонения от норм, определение же суммарного объема затрат производится на базе информации, храня­щейся в банке данных, объема работ и отклонений от нор­мы. При этом исключается возможность возникновения ошибок, неточностей, приписок и других искажений учет­ной документации.

Практически отпадает потребность в первичных бумаж­ных документах, так как сведения об объеме выполненных работ и отклонениях автоматически фиксируются в ходе управления технологическим процессом системой датчиков и регистраторов. Возрастает достоверность и оперативность учетных данных. Они унифицируются, становясь одинако­во пригодными для всех видов учета (производственного, бухгалтерского, статистического). Компьютеризированные учет и нормативная база становятся неотъемлемой частью автоматизированного производства, основой хозяйственного расчета, способствуют совершенствованию и самоуправля­емости системы в целом и ее составных частей.

Методика учета и анализа изменений норм и откло­нений от них. Главная цель учета, классификации и анали­за изменений норм и отклонений от них состоит в том, чтобы определить, как влияет на уровень каждой статьи затрат изменение норм и нормативов в ходе производства и отклонений от них фактических затрат. Все виды изме­нений и отклонений группируют по причинам, центрам затрат и центрам ответственности с указанием частоты, периодичности и размера изменения или отклонения по абсолютной величине (в руб., нормо-ч и т.п.).

Следовательно, основными признаками классификации выбраны ( рис. 11.6)

С. — статьи затрат;

М. — центры, места формирования затрат;

О. — подразделения предприятия, ответственные за изменение (отклонение) уровня затрат;

X — характер (причина) изменения (отклонения) уров­ня затрат.

На основании анализа информации об изменениях и отклонениях определяют основные факторы, причины и подразделения, влияющие на изменение уровня затрат. Вырабатывают оперативные меры воздействия в целях

Изменения (отклонения) затрат

1

1

А

|

с,

4

С.

1

«

1

1

м.

М,

А

А 1 I

1

1

-

]

^

_L

-

|

°\

02

Г0'

11

Х21

Х31

Х4,

-к

Х12

х22

*32

*42

~х.2

31

хм

Х2.

X

4/

- х

Рис. 11.6. Иерархическое дерево целей учета и анали­за изменения затрат

устранения (уменьшения) отклонения или пересчета нор­матива.

Результаты анализа служат также исходным материа­лом для совершенствования конструкции, технологии, уровня организации производства и нормирования, планирования, учета, стимулирования, прогнозирования выполнения пла­на по затратам и себестоимости продукции.

Учет и анализ изменения норм и нормативов. Норма­тивная база предприятия должна своевременно обновляться по мере технического развития, совершенствования орга­низации производства и управления. Для оперативного внесения изменений в нормативную базу устанавливается порядок их оформления первичными документами, кото­рые составляют заинтересованные отделы, службы и цехи, а также учета изменений норм и нормативов по конкрет­ным видам продукции (работ), причинам и исполнителям.

Учет изменения норм и нормативов имеет важнейшее значение для контроля за техническим перевооружением и организационным развитием производства, а также для введения хозрасчета в подразделениях предприятия. Сле­дует нарастающим итогом с начала года или запуска про­дукции в производство отражать влияние отдельных ме­роприятий на уровень затрат, указывать центры затрат и службы, которые осуществили эти мероприятия, и их зас­луги в достигнутых результатах.

Данные учета должны систематически обобщаться и использоваться для анализа и принятия управленческих ре­шений.

Главная цель учета изменения норм и нормативов состо­ит в постоянной унификации норм, которые применяют при составлении первичных документов, оформляющих отпуск материальных ресурсов в производство, регистрирующих выработку продукции и начисление заработной платы, а так­же норм, используемых при расчете затрат на производство.

Для упорядочения отчетности и анализа следует разра­ботать отраслевые системы кодификации причин измене­ния норм, которые предприятия и организации должны использовать при составлении собственных перечней та­ких причин с учетом особенностей технологии, организа­ции производства и т.п. Каждому изменению и его причи­не необходимо присваивать определенный код.

Перечень причин изменений норм и нормативов целе­сообразно строить в разрезе основных групп технико-эко­номических факторов, применяемых при расчете заданий по снижению уровня затрат на производство продукции (работ), например таким образом:

/. Повышение технического уровня производства

1. Внедрение новой прогрессивной технологии, автоматизация производственных процессов

2. Совершенствование применяемой техники и технологии производства

3. Улучшение использования и применение новых видов сырья и материалов

4. Изменение конструкции и технических характеристик изделий

5. Прочие факторы, повышающие технический уро­вень производства

2. Улучшение организации производства и труда

1. Развитие специализации производства

2. Улучшение организации и обслуживания производства

3. Совершенствование управления производством

4. Улучшение организации труда

5. Улучшение использования основных фондов

6. Улучшение материально-технического снабжения и использования материальных ресурсов

7. Прочие факторы, повышающие уровень организации производства

3. Изменение объема и структуры производства

1. Снижение затрат в результате роста объема производства

2. Повышение качества продукции

4. Улучшение используемых природных ресурсов

1. Изменение состава и качества природного сырья

2. Изменение продуктивности месторождений природного сырья

3. Изменение способов добычи сырья

4. Изменение других природных условий

5. Развитие производства

1. Ввод и освоение производства

1. Подготовка и освоение производства на действующих предприятиях

В условиях автоматизации управления отделы, службы и цехи несут ответственность за правильную и своевремен­ную корректировку норм и нормативов в банках данных.

При компьютеризации учета затрат целью решения рас­сматриваемой задачи является получение информации о динамике изменений норм и нормативов затрат, влияющих на уровень затрат. Результаты решения задачи включают данные о размере изменений, их количестве, причинах, ос­нованиях и подразделениях, инициировавших изменения. Основой для анализа служит кодификатор причин измене­ний (отраслевой или предприятия), отражающий конкрет­ную причину и инициатора изменения.

Форма 11.1. Сводная ведомость изменений норм и нормативов прямых затрат по изделиям за

(период)

Код изделия	Код места затрат	Код причины изменения	Число изменений по причине	Изменение по статье
				Материалы	Покупные изделия	Трудозатраты	Зарплата
1	2	3	4	5	6	У	8

Форма 11.2, Сводная ведомость изменений норм и нормативов прямых затрат по предприятию за

(период)

Код причины изменения	Код изделия	Код места затрат	Число изменений по причине	Изменение по статье
				Материалы {Покупные изделия	Трудозатраты	Зарплата
1	2	3	4	5 Г 6	7	8
				1

Форма 11.3. Сводная ведомость изменений норм и нормативов прямых затрат по местам затрат за

(период)

Код места затрат	Коли­чество изменений	Изменение по статье
		Материалы	Покупные изделия	Трудозатраты	Зарплата
1	т	3	4	5	6

В результате решения аккумулируется оперативная ин­формация (формы 11.1 — 11.3) об изменениях норм и норма­тивов за истекший плановый период (при необходимости — по запросу) и сводные данные (нарастающим итогом с нача­ла года). Эти данные служат базой для решения других фун­кциональных задач управления предприятием, для анализа и совершенствования конструкции, технологии, уровня орга­низации производства, прогнозирования выполнения плана по затратам и выработки управляющих воздействий.

Учет отклонений от норм затрат. Оперативное выяв­ление и текущий учет отклонений от норм затрат (по ста­тьям, местам возникновения, причинам, лицам, ответствен­ным за отклонения) следует вести по конкретным видам продукции (работ) или однородным группам.

Отклонениями считаются перерасход или экономия, выявляемые сравнением фактических затрат с норматив­ными, всякого рода доплаты, вызванные организационно-техническими неполадками, а также отступления от смет расходов на обслуживание производства и управления.

По степени полноты выявления и оформления документами отклонения от норм подразделяют на документи­рованные и недокументированные. К документированным относят отклонения, выявляемые по данным документов первичного учета, а также определяемые пу­тем расчета. Недокументированные отклоне­ния представляют собой разницу между общей суммой отклонения от норм затрат (определяемой как разность между фактическими затратами и затратами по нормам) и документированной ее частью. Обычно они возникают в результате неточного расчета документированных откло­нений, неудовлетворительной организации отпуска и за­мены сырья и материалов, неактированного и скрытого брака, приписок, недостач, потерь, порчи материалов и про­дукции, неточного определения остатков незавершенного производства и его оценки, применения неодинаковых оценок при расчетах нормативов и текущем учете и т. п.

При компьютеризации размер недокументированных отклонений должен сокращаться, поскольку получение информации автоматизируется и совмещается с ходом тех­нологического процесса и управления (становится их неотъемлемой частью).

Учет отклонений от норм — основное звено в управле­нии затратами, так как показывает состояние хода произ­водства в сравнении с запланированным (по уровню зат­рат). Поэтому он должен осуществляться синхронно с ходом производства и поставлять информацию на соответствую­щие уровни управления в соответствии с их функциями и периодичностью регулирования уровня затрат. В цент­ры затрат и на участки сведения об отклоне­ниях объема важнейших зависящих от них затрат должны поступать посменно или в реальном масштабе времени. В цехи эту информацию следует представлять с периодично­стью в смену, пятидневку, декаду, месяц в обобщенном виде, охватывающем более широкий круг статей затрат и причин отклонений. На уровень управления предприяти­ем, объединением информацию об отклонениях от норм выдают еще более обобщенной для анализа и принятия управляющих воздействий.

Функция учета отклонений включает в себя задачи учета отклонений от норм материальных и трудовых затрат, ре­шаемые обособленно.

Учет и анализ отклонений материальных затрат

Основной задачей организации учета является усиле­ние контроля за экономным и рациональным использова­нием материальных ресурсов, а также за соблюдением лимита (определенного уровня) материальных затрат. Вы­явлению резервов экономии и предотвращению перерас­хода ресурсов служит учет отклонений от норм матери­альных затрат. Такой учет ведется по видам материальных затрат, местам производственного потребления ресурсов в разрезе наименований (однородных групп) продукции с выявлением причин возникновения отклонений и ответ­ственных подразделений. Следовательно, на организацию учета отклонений от норм затрат непосредственное влия­ние оказывают: номенклатура сырья и материалов, кото­рая в промышленности довольно обширна и многообраз­на, многовариантность технологических процессов и ассортимент выпускаемой готовой продукции.

В целях организации учета, анализа и обобщения при­чин отклонений расходов сырья и материалов от норм дол­жны быть разработаны отраслевые (по группам однород­ных предприятий) кодификаторы причин этих отклонений, в соответствии с которыми предприятия (объединения) дол­жны устанавливать перечни применительно к своей специ­фике с присвоением каждой причине определенного кода.

Группировать причины отклонений от норм расхода сы­рья и материалов допустимо, например, следующим образом:

1. Замена сырья и материалов (по габаритам, качеству, наименованиям)

2. Замена полуфабрикатов собственного производства покупными и наоборот

3. Несоответствие сырья и материалов стандартам или техническим условиям

4. Изменение качества исходного сырья и материалов

5. Отклонения при раскрое

6. Изменение технологии и технических параметров

7. Неисправность оборудования и инструментов

8. Использование отходов вместо полноценных мате­риалов и наоборот

9. Недостатки в конструкции продукции

10. Отклонение плановых сумм транспортно-заготовительных расходов от фактических

11. Прочие причины

Следует также установить перечень служб, деятельность которых может повлечь за собой перечисленные отклоне­ния от норм расхода (цехов, отделов, КБ и т. п.).

Организацию учета и контроля за расходованием сы­рья и материалов на основе нормативов можно условно подразделить на два этапа: 1) учет и контроль отпуска ре­сурсов со склада в производство; 2) учет и контроль дви­жения материальных потоков в производстве.

А. Учет и контроль отпуска ресурсов

Объем отпуска сырья и материалов в производство учи­тывают в натуральном выражении Этот объем должен со­ответствовать заранее рассчитанным лимитам ресурсов, потребным для выполнения производственной программы. При отпуске материалов со склада контролируется соот­ветствие материала установленным лимитам (нормативам). На сверхлимитный отпуск материалов и комплектующих изделий выдают специальные разрешения.

В условиях компьютеризированной системы управле­ния наиболее перспективной формой учета отпуска в про­изводство материальных ценностей является автоматизи­рованная складская система учета материалов, которая реализуется на базе ПЭВМ. В памяти ПЭВМ хранятся рас­четные лимиты отпуска материальных ценностей по видам продукции и потребителям. По запросам потребителей про­изводится анализ наличия данного вида материала на складе и остатка лимита и выдается сигнал — разрешение или зап­рет на отпуск материальных ценностей.

Большое значение для экономного и целевого исполь­зования материальных ценностей имеет предварительная подготовка материалов к отпуску (раскрой, нарезка заго­товок). Для ее организации предприятию необходимо иметь заготовительный цех или группу цехов (заготовительное про­изводство), которые должны на основании рассчитанных лимитов на плановые периоды времени (смена, пятиднев­ка, декада) готовить материалы или заготовки к производ­ству, комплектовать их в партии-поставки, отпускать и, возможно, доставлять материалы

в нужный срок потреби­телям (производственным цехам, участкам и другим под­разделениям предприятия).

В.Учет и контроль движения материаль­ных потоков

Отклонения от норм расхода материалов и комплекту­ющих изделий в производстве выявляются методами доку­ментирования отклонений или последующих расчетов с использованием данных инвентаризации.

Метод документирования применяют для учета и кон­троля отклонений, возникающих вследствие замены одно­го вида материального ресурса другим или сверхнорма­тивного расходования. Сущность метода заключается в том, что замена, сверхнормативный расход оформляются спе­циальными документами (сигналами).

Методом последующих расчетов с использованием дан­ных инвентаризации выявляют отклонения по центру зат­рат, участку, цеху за смену, пятидневку, декаду путем сопо­ставления фактического расхода материалов с нормативным на фактический объем выпуска. Для выявления фактичес­кого расхода на начало смены, пятидневки, декады или пер­вое число месяца производится инвентаризация неизрасхо­дованных материалов, находящихся на рабочих местах. Данный метод применяют дифференцированно в зависи­мости от стоимости и дефицитности материалов, комплек­тующих изделий и необходимой детализации учета.

В условиях компьютеризации при учете отклонений от норм материальных затрат изменяются схемы документо­оборота и формирования информации о расходе, сокра­щается объем и количество дублирующих показателей в отчетных и сводных формах учета.

Первичная учетная (количественно-стоимостная) ин­формация об отклонениях от норм материальных затрат фиксируется непосредственно в местах их возникновения с помощью различных регистраторов производства, кото­рые через дискретные преобразователи воспринимают информацию с контрольно-измерительных приборов (счет­чиков, датчиков и т.п.) о количестве израсходованных в производстве материалов и в которых по специальной про­грамме полученная информация кодируется и передается по каналам связи в цеховую (участковую) или централь­ную вычислительную систему. Сведения о выявленных от­клонениях, дифференцируемые с учетом причин и винов­ных, поступают на различные уровни управления для анализа и выработки корректирующих воздействий.

Таким образом, целью решения задачи выступает выяв­ление отклонений фактических затрат материалов от нор­мативных с указанием причин и виновников отклонений. Задача решается в оперативном режиме (сутки, неделя, ме­сяц, квартал, год) и с нарастающим итогом. Возможна выда­ча информации об отклонениях по запросу и в реальном масштабе времени.

Результаты решения задачи используются производ­ственными (центр затрат, участки, цехи, производства) и управленческими подразделениями предприятия для опе­ративной ликвидации (уменьшения) перерасхода, отнесе­ния сверхнормативных затрат на виновников и оценки ка­чества работы подразделений в условиях хозрасчета.

Структуру классификатора причин и виновников от­клонений и характер результатов расчетов отражают фор­мы 11.4-11.7.

II. Учет и анализ отклонений трудовых затрат

При нормативном методе учета раздельно отражают трудовые затраты, отвечающие нормам и отклоняющиеся от норм. Под нормативной заработной платой понимают оплату работ, предусмотренные установленной технологи­ей и действующими нормами. Отклонения от норм — это оплата дополнительных операций, не предусмотренных установленным технологическим процессом, и доплаты, вызываемые отступлениями от нормальных условий.

В целях организации правильного учета, анализа и обоб­щения отклонений от норм трудовых затрат должна быть разработана кодификация их причин, в соответствии с ко­торой предприятия должны устанавливать перечни приме­нительно к своей специфике. Перечень причин отклонений

Форма 11.4. Классификатор причин и виновников отклонений

№			Виновник
			отклонения
п/п	Причина отклонения	Код	Код центра	Рабочий
		при-	возникновения	номер
		чины	отклонений
1	2	3	4	5
1	Выполнение работ, не предусмот-	01
	ренных технологическим процессом
2	Работа на неисправном	02
	оборудовании
3	Отсутствие предусмотренных	03
	технологическим процессом приспо-
	соблений и инструмента
4	Нестандартный размер материалов,	04
	вызывающий необходимость выпол-
	нения дополнительных операций
5	Замена материала	05
6	Переделка работы вследствие	06
	изменения чертежа
7	Несоответствие разряда работы	07
	разряду рабочего
8	Выполнение дополнительных опера-	08
	ций, не предусмотренных технологи-
	ческим процессом
9	Доплата автору	09
	рацпредложения
10	Доплата за исправление брака	10
1!	Простой вследствие перебоев в подаче	11
	энергии
12	Доплата за срочность изготовления	12
13	Другие причины	13

Форма 11.5. Ведомость отклонений от норм расхода материалов по изделиям за

(период)

Код шделия	Код отклоне­ния	Код места возникнове­ния затрат	Число откло­нений	Отклонения
				на единицу изделия	на объем выпуска
1	2	3 .	4	5	6

Форма 11.6. Сводная ведомость отклонений от норм расхода материалов по причинам отклонений за

(период)

Код причины отклонения	Число отклонений	Отклонения
		на единицу изделия	на объем выпуска
1	2	3	4

Форма 11.7. Сводная ведомость отклонений от норм расхода материалов по местам возникновения затрат за

(период)

Код места возникновения затрат	Число отклонений	Отклонения
		нас диницу изделия	на (бьем выпуска
1	2	3	4
	•

от норм трудовых затрат может иметь примерно следую­щую структуру:

1. Ошибки в чертежах и технологической документации

2. Несоответствие разряда работ разряду рабочего

3. Выполнение дополнительных операций, не предус­мотренных технологическими процессами

4. Выполнение работ на менее производительном оборудовании, не предусмотренном технологическим процессом

5. Неудовлетворительная наладка оборудования

6. Выполнение дополнительных операций, вызванных несоответствием материалов установленным стандартам и техническим условиям

7. Замена одного вида сырья или материала другим

8. Применение инструментов и приспособлений, не со­ответствующих технологическому процессу

9. Замена полуфабрикатов и деталей собственного про­изводства покупными и наоборот

10. Прочие отступления от нормальных условий работы (сверхурочные работы, работы в выходные и праздничные дни)

11. Несоответствие фактически начисленной заработ­ной платы рабочих-повременщиков за отработанное время нормативной заработной плате

12. Прочие причины

Отклонения от норм трудовых затрат оформляют сле­дующими первичными документами: по разного рода доп­латам к действующим нормам и расценкам — листками на доплату, по оплате дополнительных операций, не предус­мотренных технологическим процессом, — нарядами на сдельную работу с отличительным знаком (например, с красной диагональной полосой). В этих документах указы­вают причины доплат и дополнительных работ, а также фамилии лиц, ответственных за выполнение этих работ.

Документы выписывают, как правило, при возникновении отклонений (до начала работы).

Отклонения от нормы при повременной оплате труда определяют по специальным расчетам, составленным в разрезе отдельных участков, по мере их начисления. В рас­четах указывают суммы, фактически начисленные по нор­мам (найденные исходя из перечня рабочих мест, штатных должностей и тарифных ставок), и отклонения, определен­ные как разность между фактически начисленной и нор­мативной заработной платой.

При компьютеризированной обработке данных особое внимание обращают на состав реквизитов первичных до­кументов учета выработки и заработной платы. Из этих документов исключают все условно-постоянные и резуль­татные данные, которые могут быть найдены автоматичес­ки в банках данных. К такой информации относятся, на­пример, нормы времени, расценки, начисленные суммы заработной платы.

При высоком уровне компьютеризации производства (обычно в массовом производстве или в гибких производ­ственных системах) потребность в заполнении бумажных первичных документов отпадает. Вся необходимая инфор­мация о трудовых затратах формируется путем снятия с датчиков, регистрирующих устройств и предается по ка­налам связи в реальном масштабе времени или с некото­рым запаздыванием. Сведения о выявленных отклонениях с указанием причин и виновных поступают на разные уров­ни управления для анализа и выработки управляющих воз­действий.

Итак, целью решения рассматриваемой задачи служит выявление отклонений фактических затрат труда от нор­мативных, повлекших их причин и виновных в разрезе центров затрат, мест затрат и предприятия. Задача реша­ется в оперативном режиме (сутки, неделя, месяц, квар­тал, год) и с нарастающим итогом. Возможна выдача ин­формации об отклонениях по запросу и в реальном масштабе времени.

Результаты решения задачи используются производствен­ными и управленческими подразделениями предприятия для

оперативной ликвидации (уменьшения) перерасхода, от­несения сверхнормативных затрат на виновных и оценки качества работы подразделений в условиях рыночных от­ношений.

Результаты решения задачи отражают в формах 11.8 — 11.10.

Учет затрат на производство. Целью задачи является определение фактических прямых затрат на производство определенного объема продукции в разрезе мест затрат и изделий как суммы нормативов и отклонений от них с уче­том премий, выплаченных за изготовление изделий, убыт­ков от брака и изменения размеров незавершенного про­изводства.

Исходя из последовательности решения в качестве объектов расчета выделены:

• нормативные затраты на основные материалы;

• нормативные затраты на покупные изделия;

• отклонения от норм по основным материалам;

• отклонения от норм по покупным изделиям;

• нормативная заработная плата;

• отклонения от норматива заработной платы;

• премиальные выплаты за изготовление продукции;

• убытки от брака.

Задача решается в оперативном режиме (неделя, ме­сяц, квартал, год) и с нарастающим итогом. Возможен рас­чет по запросу и в реальном масштабе времени. Результа­ты расчета задачи используют для составления отчетных калькуляций, бухгалтерского учета, а также анализа и оцен­ки качества работы подразделения в условиях рыночных отношений.

Результаты решения задачи представлены в формах 11.11 и 11.12.

Учет основных видов расходов и отклонений от норм по обслуживанию производства и управлению. Методика нормативного учета расходов на содержание и эксплуата­цию оборудования, цеховых, общезаводских, транспортно-заготовительных, внепроизводственных и прочих рас­ходов в принципе не отличается от используемой для учета других видов затрат. Этот учет должен выявить не только фактические расходы, но и отклонения (экономию или перерасход) от утвержденных смет.

Форма 11.8. Сводная ведомость отклонений от нормативных трудовых затрат по изделиям

Код изделия	Код места возникнове­ния затрат	Код причины отклонения	Число отклонении	Отклонения по трудоемкости		Отклонения по зарплате
				на единицу изделия	на объем выпуска	на единицу изделия	на объем выпуска
1	2	.}	4	3	6	7	8

Форма 11.9. Сводная ведомость отклонений от нормативных трудовых затрат по предприятию

Код причины отклонения	Число отклонении	Отклонения но трудоемкости		Отклонения по зарплате
		на единицу изделия	на объем выпуска	на единицу изделия	на объем выпуска
1	2	3	4	5	6

Форма 11.10. Сводная ведомость отклонений от нормативных трудовых затрат по местам возникновения

затрат

Код места возникновения затрат	Число отклонений	Отклонения по т	рудоемкости	Отклонения по зарплате
		на единицу изделия	на объем выпуска	на единицу изделия	на объем выпуска
1	2	3	4	5	6

Форма 11.11. Сводный отчет о прямых затратах в элементах калькуляции по изделиям

Код изделия	Материалы и покупные комплектующие издания						Трудовые затраты
	Норма		Изменения норм		Отклонения от норм		Норма	Изменения норм	Отклонения от норм
	Материа­лы	Покупные изделия	Материа­лы	Покупные изделия	Материа­лы	Покупные изделия
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10

Форма 11.12. Сводный отчет о прямых затратах в элементах калькуляции на единицу изделия объем выпуска

Материалы и покупные комплектующие изделия			Трудовые затраты
Норма	Изменения норм	Отклонения от норм	По норме	Изменения норм	Отклонения от норм
1	2	3	4	5	6

Целью решения задачи является, таким образом, учет расходов на обслуживание производства и управление в раз­резе статей затрат и оперативное выявление отклонений от утвержденных смет для предотвращения перерасходов.

Систематический контроль за соблюдением цехами и службами предприятия смет затрат на обслуживание про­изводства и управление призван обеспечить соблюдение:

• утвержденных норм расхода и лимитов потребления материалов, топлива, энергии, инструмента, предметов и инвентаря;

• лимитов потребления и стоимости различного рода работ и услуг;

• смет и лимитов расходов на содержание аппарата уп­равления в соответствии с производственной и организа­ционной структурами управления.

Наибольший интерес представляет организация дей­ственного учета расходов на содержание и эксплуатацию оборудования, так как при росте технической оснащенно­сти промышленных производств постоянно увеличивается доля этих затрат в себестоимости продукции.

Проблема состоит в том, что расходы на содержание и эксплуатацию оборудования включают в себя разнород­ные по экономическому содержанию затраты, сгруппиро­ванные в комплексные статьи.

Учет должен обеспечить определение фактических рас­ходов и оперативное выявление отклонений от утвержден­ных смет для принятия своевременных действенных мер к предотвращению перерасходов. Расходы учитывают по каждому цеху отдельно и ежемесячно списывают на соот­ветствующие счета производства и виды продукции.

Учет всех видов расходов на обслуживание производ­ства и управление ведется в разрезе планируемых статей затрат по каждому элементу затрат. Наряду с определени­ем фактических расходов решается задача определения отклонений от плановых смет затрат по каждой статье в разрезе элементов и причин, вызвавших отклонение.

Задача решается в оперативном режиме (сутки, неде­ля, месяц, квартал, год) и с нарастающим итогом. Возмож­на выдача информации по запросу и в реальном масштабе времени.

Результаты решения задачи используют для составле­ния отчетных смет затрат на обслуживание производства и управление, подготовки отчетных калькуляций на про­дукцию, бухгалтерского учета, принятия оперативных ре­шений по ликвидации (уменьшения) перерасхода, выра­ботки мероприятий по устранению причин перерасходов, отнесения сверхлимитных затрат на виновных и оценки качества работы подразделения в условиях рыночных от­ношений.

Результаты решения задачи отражены в формах 11.13 и 11.14.

Форма 11.13. Ведомость отклонений фактических расходов от нормативных

Наименование	Код	Код	Число	Размер
статьи	статьи	причины	отклонении	отклонения
затрат	затрат	отклонении	по причине
1	2	3	4	5

Форма 11.14. Ведомость фактических расходов и отклонений от нормативов

Наименование статьи затрат	Код статьи затрат	Затраты
		по норме	факти­ческие	отклонения от норм
1	2	3	4	5

Выработка мероприятий и управляющих воздействий по регулированию уровня затрат. Целью решения задачи является выработка системы мероприятий по управлению затратами в разрезе причин отклонений, центров затрат, мест затрат, центров ответственности и предприятия в целом на основании анализа информации, получаемой при решении задач, которые рассматривались выше.

Выработка мероприятий и управляющих воздействий осуществляется, как правило, 15-го и 30-го числа текущего месяца. Возможна и другая периодичность, а также осу­ществление функции в реальном масштабе времени.

В качестве нормативно-справочной базы используется классификатор сбойных ситуаций производственно-хозяй­ственной деятельности предприятий и выработки мероп­риятий и управляющих воздействий, который включает в себя: классификатор сбойных ситуаций и их причин; ката­лог классификатора сбойных ситуаций и причин; класси­фикатор мероприятий и управляющих воздействий; спра­вочник наименований мероприятий и управляющих воздействий и сроков их исполнения.

Структуру классификаторов иллюстрируют формы 11.15-11.19.

Форма 11.15. Классификатор сбойных ситуаций и их причин

Код причины сбойной ситуации, отклонения	Наименование причины сбойной ситуации, отклонения
1	7

Форма 11.16. Перечень статей затрат

Код статьи затрат, группы, подгруппы	Наименование статьи затрат, группы, подгруппы
1	2

Форма 11.17. Справочник наименований мероприя­тий, управляющих воздействий и сроков их исполнения

Код мероприятия, управляющего воздействия	Наименование мероприятия, управляющего воздействия	Срок устранения сбоя
i	2	3

Форма 11.18. Классификатор мероприятий и управ­ляющих воздействий

Код	Код	Код	Наиме-	Код	Код	Код
причины сбойной	подраз-деления-	меро­прия-	нование меро-	подраз-деления-	срока устране-	санкции
ситуации, отклонения	винов-ника	тия	приятия	испол-нителя	ния сбоя
i	2	3	4	5	6	7

Форма 11.19. Классификатор сбойных ситуаций, мероприятий и управляющих воздействий

Наименование	Код	Наименование		Код	Код
статьи	статьи	причины сбойной	Цех	причины	службы
затрат	затрат	ситуации, отклонения			виновника
i	7	3	4	5	6
Основные	1	Замена материалов из-		2	17
материалы		за отсутствия на складе

Мероприятия, управляющие воздействия					Хозрасчетные санкции
Наименование мероприятия, управляющего воздействия	Код меро­прия­тия	Код раз­работчика меро­приятия	Код испол­нителя мероприя­тия	Срок исполне­ния меро­приятия	Раз­мер	Код
7	ц	<>	10	п	12	и
Обеспечение выпол­нения плана	13	12	17	1502.2009	200	5

Уровень причины отклонений определяется степенью агрегации данного сбоя в классификаторе сбойных ситуа­ций и их причин.

Например, 0101 01 10 — это код сбоя вследствие заме­ны в процессе производства одного материала другим, выз­ванного невыполнением поставщиками плана договорных поставок и, как следствие, незавозом материалов на склад предприятия. Здесь первые две цифры 01 — код статьи «Материалы»; за ним стоят коды причин сбоя: 01 — заме­на одного материала другим; 01 — отсутствие материала на складе; 1 — невыполнение поставщиками плана поста­вок; 0 — незавоз материала службой снабжения на склад.

Общее методическое руководство выработкой меро­приятий по управлению затратами и координации осуществляет планово-экономический отдел (ПЭО). Прочие служ­бы (ОМТО, ОГК, ОГТ, ОТК и ООТиЗ) отвечают за регули­рование затрат, имеющих непосредственное отношение к их деятельности.

Все расчеты и выработка информационно-управляю­щей информации ложатся на системы обработки данных (СОД) предприятия. Оперативное взаимодействие пользо­вателей (ПЭО, главных служб, производственных и управ­ленческих подразделений) с системой выработки мероп­риятий по управлению затратами обеспечивают различные компьютерные сети (см. гл.13).

Два раза в месяц (15-го и 30-го числа), а при развитии системы — ежедневно и по запросу, ПЭО получает по сети видеограмму о сбоях в производстве, повлекших за собою отклонения затрат от запланированного уровня. Головные службы передают ему план предполагаемых мероприятий и управляющих воздействий по ликвидации (снижению) отклонения.

Проанализировав отклонения и повлекшие их причи­ны, ПЭО дает согласие головным службам на реализацию мероприятий и управляющих воздействий, а при необхо­димости — вносит коррективы.

При наступлении сроков выполнения управляющих воз­действий ПЭО контролирует качество выполнения, рассмат­ривает и утверждает хозрасчетные претензии к производ­ственным и управленческим подразделениям, допустившим отклонения затрат или не обеспечившим реализацию уп­равляющих воздействий в плановые сроки.

Головные службы в том же временном режиме ана­лизируют допущенные сбои в производстве, доводят до подразделений — исполнителей и виновников отклонений план мероприятий и управляющих воздействий по уст­ранению сбоев с указанием срока устранения, контро­лируют выполнение и формируют хозрасчетные претен­зии к производственным и управленческим подразде­лениям.

Результаты расчетов представлены в виде форм 11.20 и 11.21.

Форма 11.20. План мероприятий и воздействий по управлению затратами

Статья 01 — «Основные материалы» Изделие— камера

Код причины	Наименование причины сбоя, отклонения	Код цеха	Код подразде­ления-виновника	Наименование управляющего воздействия, мероприятия	Код мероприя­тия	Код разраб отчика мероприятия	Код исполнителя мероприятия	Срок исполнения мероприятия
1	2	3	4	5	6	7	8	9
2	Замена материала из-за отсутствия на складе	5		Обеспечение вы полнения плана зав скл материала			12	12.02.09

Форма 11.21. Выполнение мероприятий и управляющих воздействий по автоматизированному управлению затратами

Код причины	Код подраз­деления-виновника	Наименование управляющего воздействия, мероприятия	Код разра­ботчика меро­приятия	Дата получения сиг шла	Срок исполнения мероприятия		Хозрасчетные санкции
					по плану	факти­ческий	Размер	Код
1	2	3	4	5	6	7	8	9
2	17	Обеспечение ы полнения плана зав сва материала	12	13.02.09	15.02.09