2. Человеческие ресурсы. Общие положения

6.2 Человеческие ресурсы 6.2.1 Общие положения Персонал, выполняющий работу, влияющую на качество продукции, должен быть компетентным в соответствии с полученным образованием, подготовкой, навыками и опытом.

Требования стандарта 1994 г. были разъяснены. Только части требований ИСО 9001:1994, установленные разделом 4.1.2.1 Ответственность и полномочия и разделом 4.18 Подготовка кадров включены в этот стандарт. Остальные требования этих разделов включены в другие разделы стандарта.

Целью стандарта 1994 года при приведении подробного перечня задач в разделах 4.1.2.1 и 4.1.2.2 было включить персонал, непосредственно участвующий в управлении производственной деятельностью, выполнении работ, связанных с производством продукции, а также верификацией продукции. ИСО 9001:2000 включает весь персонал, ответственный за выполнение любой работы, влияющей на качество продукции. Настоящая новая формулировка предусматривает аналогичную цель. Как и область применения предшествующего раздела по обеспечению ресурсами, требование ИСО 9001:2000 предусматривает участие всего персонала, выполняющего любую работу, влияющую на качество продукции. В отличие от попытки привести перечень всех отдельных задач, как это было сделано в 1994 г., который, как показывает опыт, оказался неполным и вызывает недопонимание, настоящий раздел включает широкое требование, рассчитанное на весь персонал.

Более ясными стали также положения о компетенции персонала. ИСО 9001:1994. раздел 4.18 Подготовка кадров однозначно устанавливал требование к квалификации персонала, назначенного для выполнения конкретных задач. Дополнительные требования к подготовке персонала, его квалификации и опыту были включены в различные разделы стандарта 1994 г., в том числе разделы, относящиеся к системам качества, управлению процессами и планированию проектирования и разработки. Это требование теперь однозначно установлено в разделе 6.

Для соответствующего назначения персонала необходимо, как правило, установить требования к выполнению той или иной работы. В соответствии с разделом 6.2.1 устанавливается требование к компетентности персонала. Определению компетентности сотрудников должно предшествовать установление в организации требований к выполнению работы.

Хотя функционирование системы менеджмента качества распространяется на всю организацию, данный раздел не предусматривает участие всего персонала, несмотря на то, что, в принципе, работа каждого сотрудника влияет на качество продукции, поставляемой организацией. Включение в стандарт ИСО 9001:2000 четырех основных разделов, относящихся к системе менеджмента качества, позволило пошггь, что стандарт предусматривает увязку данного требования с персоналом, выполняющим работу, которая влияет на качество продукции. Действие настоящего раздела распространяется также на персонал, работающий в высшем руководстве, занимающийся менеджментом ресурсов, жизненным циклом продукции, процессами измерения, анализа и улучшения. Требуется, чтобы весь упомянутый персонал был компетентным на основе полученного образования, подготовки, навыков и опыта.

 Определения

Компетентность (3.9.12): Выраженная способность применять свои знания и умение.

Система менеджмента качества (3.2.3): Система менеджмента (3.2.2) для руководства и управления организацией (3.3.1) применительно к качеству (3.1.1).

 Определения

Записи, выполненные по результатам деятельности для обеспечения компетентности, возможно потребуют управления в соответствии с разделом 4.2.4, Управление записями. В данном случае организация сама определяет необходимость управления записями.

 Типичные вопросы при проведении аудита на соответствие

• Основывается ли компетентность персонала, выполняющего работу, которая влияет на качество продукции, на полученном образовании, подготовке, навыках и опыте?

6.2.2 Компетентность, осведомленность и подготовка Организация должна: а) определять необходимую компетентность персонала, выполняющего работу, которая влияет на качество продукции; б) обеспечивать подготовку или предпринимать другие действия с целью удовлетворения этих потребностей; в) оценивать результативность предпринятых мер; г) обеспечивать осведомленность своего персонала об актуальности и важности его деятельности и вкладе в достижение целей в области качества; д) поддерживать в рабочем состоянии соответствующие записи об образовании, подготовке, навыках и опыте (4.2,4).

 Данный раздел можно сравнить с разделом 4.18 Подготовка кадров ИСО 9001:1994. Он включает такие новые требования, как определение необходимой компетентности, принятие действенных мер, необходимых для заполнения пробелов в компетентности и требование к оценке результативности предпринятых мер по заполнению пробелов в компетентности. Кроме того, данный раздел устанавливает и новое требование к обеспечению осведомленности персонала о важности его деятельности.

Концепция определения необходимой компетентности и заполнения выявленных пробелов в компетентности является новой. Хотя подготовка и рассматривается как основное средство, обеспечивающее заполнение пробелов в компетентности, новый стандарт признает и другие возможности.

Например, организации могут нанимать новых сотрудников, имеющих необходимую компетентность.

Компетентные специалисты в организации являются основой достижения ее целей. Данный раздел устанавливает требования ко всему персоналу на всех уровнях в рамках области применения настоящего стандарта. Он рассматривает все вопросы, связанные с подготовкой и другими действиями, необходимыми для достижения компетентности в решении возможных задач.

 Организация должна сама определить, должна ли подготовка проходить в виде семинаров, обучения без отрыва от производства или необходим другой вид подготовки для обеспечения компетентности всего персонала, работающего в системе менеджмента качества. Это не то же самое, что определение требований к выполняемой работе.

Компетентность можно определить сравнением между требованиями к выполняемой работе, устанавливающими, что должен сделать сотрудник, и его квалификацией. Если подготовка необходима, она должна быть обеспечена. Процесс подготовки сотрудников должен быть организован так, чтобы они могли стать компетентными или остаться компетентными.

 Подготовка должна включать положения, обеспечивающие осведомленность сотрудников о важности их деятельности и вкладе в достижение целей в области качества. Такая подготовка должна быть увязана с ответственностью каждого сотрудника.

 Оценка результативности предпринятых мер (включая подготовку) по заполнению пробелов в компетентности является новым требованием. Общепринята практика оценки подготовки на основе следующих трех подходов:

• Оценка подготовки сразу после ее завершения;

• Оценка подготовки по прошествии нескольких недель;

• Оценка навыков, полученных через несколько месяцев после подготовки.

Одним из подходов может быть оценка преподавателем результативности подготовки обучаемого по прошествии короткого срока и нескольких месяцев. Такой подход позволяет получить данные для оценки адекватности подготовки. Если для заполнения пробелов в компетентности используются другие возможности, помимо подготовки, результативность таких мер должна также оцениваться. Например, при найме новых сотрудников результаты их работы могут оцениваться периодически на ранних этапах деятельности в организации.

 Определения

Качество (3.1.1): Степень соответствия присущих характеристик (3.5.1) требованиям (3.1.2).

Примечания¹⁴

1. Термин "качество" может применяться с такими прилагательными, как плохое, хорошее или отличное.

15. Термин "присущий" в отличие от термина "присвоенный" означает имеющийся в чем-то. Прежде всего, это относится к постоянным характеристикам.

Результативность (3.2.14): Степень реализации запланированной деятельности и достижения запланированных результатов.

Цели в области качества (3.2.5): Цели, которых добиваются или к которым стремятся в области качества (3.1.1).

Примечания

1. Цели в области качества обычно базируются на политике организации в области качества (3.2.4).

16. 2 Цели в области качества обычно устанавливаются для соответствующих функций и уровней организации (3.3.1).

 Соображения по поводу документации

Зачастую организации составляют официальный ежегодный план подготовки для решения необходимых проблем подготовки персонала. Записи, относящиеся к обучению персонала, его опыту, подготовке и квалификации, которые выполнены по результатам деятельности для обеспечения соответствия требованиям настоящего раздела, должны управляться в соответствии с разделом 4.2.4 Управление записями.

 Типичные вопросы при проведении аудита на соответствие

Вопросы, отличающиеся от ИСО 9001:1994, имеют в конце символ 

• Определяет ли организация потребности в компетентности персонала, выполняющего работу, которая влияет на качество продукции, включая дополнительные потребности в подготовке? 

• Обеспечивает ли организация подготовку или предпринимает другие действия с целью удовлетворения этих потребностей? 

• Оценивает ли организация результативность подготовки или других предпринятых действий для обеспечения компетентности? 

• Обеспечивает ли организация осведомленность своего персонала об актуальности и важности его деятельности и вкладе в достижение целей в области качества? 

• Поддерживает ли организация в рабочем состоянии записи об образовании, опыте, подготовке и квалификации?