2. Правові дії та юридична діяльність

Нами вже було зазначено, що в сфері юридичної, а також і неюридичної діяльності використовуються одночасно правові та неправові засоби, що являється природною потребою здійснення всякого роду діяльності. На цій підставі окремі операції з правовими засобами називають правовими діями або правовою діяльністю, що ставить деякі проблеми терміноло­гічного характеру. Використовуються дуже схожі за змістом юридичні терміни. Виходить, що і юристи і не юристи можуть вчиняти правові дії, використовуючи правові засоби, викликати правові наслідки. Наприклад, право посвідчувати документи, факти, копії документів надається нотаріусу, але відповідні дії в обме­женому обсязі здійснюють і відділи кадрів, адміністрація підпри­ємств. Це випадки, коли необхідно офіційно підтвердити оригінал підпису, посвідчити дійсність факту перебування особи в даному місці в даний час, згідно плану відрядження, підтвердити дійсність правових відносин, що виходять з трудового договору або договору купівлі-продажу. Інший приклад - в системі МВС існують спе­ціальні органи, які здійснюють досудову підготовку матеріалів у формі дізнання та слідства. Однак, право на дізнання мають й інші органи, які не являються юридичними установами⁵.

В чому ж полягає різниця, якщо правовими засобами корис­тується таке широке коло суб'єктів, і в чому тоді полягає юридизм правових форм діяльності?

В результаті аналізу використання правових форм в юридич­ній та неюридичній сферах можна зробити деякі висновки:

1. В неюридичній сфері діяльності правові засоби та процедури використовуються як допоміжні для забезпечення інших завдань і функцій (виховної, виробничої, культурно-освітньої, орга­нізаційної, політичної тощо). В межах юридичної діяльності здійснення правових дій є основним завданням і функцією органу або установи, які повинні здійснюватись особливо професійно на високому якісному рівні. Водночас інформаційні, виховні та інші засоби являються допоміжними по відношен­ню до правових дій.

2. В неюридичній сфері головною метою здійснення правових дій є вплив на поведінку або свідомість людей, створення належних умов для забезпечення інтересів індивіда, колекти­ву або організації. В більшості випадків це виявляється в актах фіксації владних розпоряджень або формальному закріп­ленні стану учасників правовідносин (створення нормативних актів, видання актів індивідуально-владного характеру, вине­сення рішення контрольно-ревізійної комісії, підписання дого­вору, видача свідоцтва про шлюб або диплому про освіту тощо). В сфері юридичної діяльності головною метою здійснення правових дій є забезпечення відповідності стану суспільних відносин вимогам права, охорона відносин від протиправних посягань і їх відновлення в разі порушення. Так, індивідуаль­но-владні приписи рішень суду забезпечують відновлення порушеного права, відшкодування збитків, притягнення до від­повідальності винних осіб, подолання перепон на шляху реалі­зації права або законного інтересу. В іншому випадку, наприк­лад, якщо у ході підписання трудового договору адміністрація або власник підприємства мають на меті забезпечення робо­чою силою процесу виробництва, то головне завдання юрис­консульта - це забезпечення законності даної процедури та взаємних прав і обов'язків сторін.

4. Юридизм правових форм ще проявляється в тому, що в сфері юридичної діяльності вони здійснюються на досить кваліфікованому рівні, набагато ефективніше, з використанням спеціальних знань та умінь, із знанням всіх тонкощів юридич­ної процедури та правових механізмів. Таким чином передба­чається, що в юридичній діяльності правові засоби використо­вуються на професійній основі. В межах неюридичної діяль­ності правові дії вчиняються або взагалі далекими від цієї справи людьми, або тими, хто має первинну правову підготовку як необхідного кваліфікаційного мінімуму у відповідності до посадових обов'язків.

5. Якщо порівняти юридичну та неюридичну діяльність за кіль­кістю правових форм, які використовуються в ході їх здійснен­ня, то виявляється, що в сфері юридичної діяльності їх наба­гато більше як офіційно визнаних форм здійснення юристами своїх повноважень. Наприклад, давати роз'яснення окремих положень закону може і робітник підприємства, але лише для юридичної діяльності консультування з правових питань являється офіційною формою виконання професійного обо­в'язку. Теж саме стосується правової допомоги у захисті закон­ного інтересу громадян, складанні документів, виступів в суді, розслідування в суді, розслідування правопорушень, а також виконанні значного переліку юридично значущих дій, які вико­нуються суддями, прокурорами, нотаріусами та іншими юристами-фахівцями.