Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Лебедев -Учебник исправленный.doc
Скачиваний:
7
Добавлен:
01.05.2025
Размер:
3 Мб
Скачать
☆

2. Нормативные правовые акты об охране труда

Юридические нормы, направленные на сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности устанавливаются как в централизованном порядке на уровне Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, так и в децентрализованном порядке, на уровне отдельных работодателей.

Принятые в централизованном порядке нормы права по охране труда содержаться в законах2 и подзаконных актах Российской Федерации3, а также субъектов Российской Федерации1. В силу чего, они обязательны для всех физических и юридических лиц вступивших в трудовые отношения, и лиц, чья деятельность прямо или косвенно связана с трудовыми отношениями2.

Перечень подзаконных видов актов, порядок их разработки и утверждения, а также сроки пересмотра установлены Постановлением Правительства РФ от 23.05.2000 N 399 "О нормативных правовых актах, содержащих государственные нормативные требования охраны труда". К таким актам относятся: межотраслевые правила по охране труда (ПОТ РМ), межотраслевые типовые инструкции по охране труда (ТИ РМ), разрабатываемые с участием заинтересованных федеральных органов исполнительной власти и утверждаемые Минздравсоцразвития России; отраслевые правила по охране труда (ПОТ РО), типовые инструкции по охране труда (ТИ РО), разрабатываемые и утверждаемые федеральными органами исполнительной власти по согласованию с Минздравсоцразвития России; правила безопасности (ПБ), правила устройства и безопасной эксплуатации (ПУБЭ), инструкции по безопасности (ИБ), разрабатываемые и утверждаемые Ростехнадзором по согласованию в части государственных нормативных требований охраны труда с Минздравсоцразвития России и другие акты.

Принятые нормативные правовые акты направляются в Минздравсоцразвития России для включения в единую информационную систему государственных нормативных требований охраны труда и последующего использования их федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления, организациями и физическими лицами.

При разработке нормативных актов по охране труда, органы исполнительной власти субъектов РФ должны исходить из того, что включаемые в них требования не должны быть ниже государственных нормативных требований охраны труда, установленных на федеральном уровне.

Локальные нормативные акты по охране труда принимаемые работодателями обязательны для самого работодателя принявшего такой акт и для работников вступивших с ним в трудовые отношения3. Если работодатель обязан соблюдать требования всех принятых им локальных нормативных правовых актов, то работник обязан соблюдать только те из них, которые непосредственно связаны с его трудовой деятельностью, то есть входят в круг его обязанностей согласно заключенного с ним трудового договора и с которыми его ознакомили под роспись (это вытекает из ст. ст. 21. 22, 56, 60, 68, 72 ТК РФ).

Обязанности по охране труда участников трудовых отношений содержаться ещё и в таких правовых актах, как соглашения различных уровней, коллективный договор (где обычно предусматривается раздел охраны труда), трудовой договор.

Локальные нормативные акты, инструкции по охране труда и другие, разрабатываются работодателем на основе межотраслевых или отраслевых типовых инструкций по охране труда, межотраслевых или отраслевых правил по охране труда, требований безопасности, содержащихся в эксплуатационной и ремонтной документации организаций - изготовителей оборудования, с учетом конкретных условий производства. Эти требования излагаются применительно к обязанностям по профессии работника или по виду выполняемой им работы.

Инструкции по охране труда для работников утверждаются работодателем с учетом мнения выборного профсоюзного или иного уполномоченного работниками органа, согласно ст. 212 ТК РФ и по процедуре предусмотренной в ст. 372 ТК РФ.