- •Предисловие
- •Раздел 1. Вводная часть Глава 1. Понятие и виды труда
- •1. Определение труда
- •2. Труд как реализация профессиональных возможностей работника и работодателя
- •4. Труд руководителя, менеджера
- •5. Достойный труд
- •Глава 2. Процесс труда
- •1. Труд как деятельность, ее элементарные составляющие
- •3. Управление наемным трудом
- •2 Нормативное опосредование процесса труда. Виды локальных нормативных правовых актов, регулирующих процесс труда в организации
- •Глава 3. Трудовое отношение
- •1. Понятие трудового отношения
- •2. Стороны трудового отношения
- •3. Содержание трудового отношения
- •Раздел 2. Общая часть Глава 4. Понятие, система и структура трудового права
- •1. Понятие трудового права
- •2. Место трудового права в системе естественных, технологических, гуманитарных наук
- •3. Фронтиры трудового права
- •4. Трудовое право в системе юридических наук. Роль предмета и метода в отграничении трудового права от смежных наук
- •5. Система и структура трудового права
- •6. Наука трудового права
- •7. Трудовое право как учебная дисциплина
- •Глава 5. Функции трудового права
- •1. Понятие и классификация функций трудового права
- •2. Функция правового обеспечения интересов работодателя
- •3. Функция обеспечения интересов наемных работников и их представителей
- •4. Функция правового обеспечения интересов представителей работодателя
- •Глава 6. Принципы трудового права
- •1. Понятие принципа трудового права
- •2. Нормативно – правовое закрепление принципов трудового права
- •3. Классификация принципов трудового права
- •4. Принципы, сформулированные мот
- •5. Конституционные принципы трудового права
- •6. Отраслевые принципы трудового права
- •Глава 7. Источники трудового права
- •1. Понятие источников трудового права. Нормообразование и правотворчество
- •2. Форма трудового права. Нормативные правовые акты
- •3. Виды нормативных правовых актов
- •4. Трудовой кодекс Российской Федерации
- •5. Роль судебной практики в урегулировании социально-трудовых отношений
- •6. Особенности нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права
- •Глава 8. Сроки в трудовом праве
- •1. Понятие срока
- •2. Виды сроков
- •3. Способы определения сроков и их исчисление
- •4. Применение исковой давности к трудовым правоотношениям
- •Раздел 3. Коллективное трудовое право Глава 9. Социальное партнерство в сфере труда
- •1. Понятие коллективного трудового права
- •2. Субъекты коллективного трудового права
- •3. Коллективное трудовое правоотношение
- •Глава 10. Участие работников в управлении организацией
- •1. Право работников на участие в управлении организацией
- •2. Трудовой коллектив как субъект права на участие в управлении организацией
- •3. Формы участия работников в управлении организацией
- •Литература:
- •Раздел 4. Индивидуальное трудовое право Глава 11. Внутренний трудовой распорядок организации
- •1. Понятие внутреннего трудового распорядка
- •2. Нормативная основа внутреннего трудового распорядка
- •3.Технологические нормы
- •4. Нормы координации
- •5. Нормы субординации
- •Глава 12. Трудовой договор
- •1. Понятие трудового договора
- •2. Трудовой договор как трудовая сделка
- •3.Содержание трудового договора
- •4. Форма трудового договора
- •5. Процедура заключения трудового договора. Оформление приема на работу
- •6. Виды трудовых договоров
- •7. Изменение трудового договора
- •Глава 13. Ученический договор
- •1. Понятие ученического договора. Его место в системе учебного курса
- •2. Стороны ученического договора
- •3. Содержание ученического договора
- •4. Основания расторжения ученического договора и ответственность за его неисполнение
- •Глава 14. Защита персональных данных работника
- •1. Понятие защиты персональных данных работника
- •2. Состав персональных данных
- •3. Обработка персональных данных работника в организации
- •4. Ответственность за нарушение норм, регулирующих защиту персональных данных работника
- •Глава 15. Рабочее время
- •1. Понятие рабочего времени
- •2. Правовые нормативы рабочего времени
- •3. Правовые нормативы, определяющие режим рабочего времени
- •4. Сверхурочная работа
- •5. Ненормированный рабочий день
- •6. Работа в режиме гибкого рабочего времени
- •7. Сменная работа
- •8. Разделение рабочего дня на части
- •9. Учет рабочего времени
- •Глава 16. Время отдыха
- •1. Понятие и классификация времени отдыха
- •2. Краткосрочный отдых (часы и дни, свободные от работы)
- •3. Долгосрочный отдых (отпуска)
- •4. Порядок использования времени отдыха
- •5. Международные стандарты отдыха
- •Глава 17. Нормирование труда
- •1. Понятие нормирования труда
- •2. Виды норм труда
- •3. Порядок установления и изменения норм труда
- •Глава 18. Заработная плата
- •1. Понятие заработной платы
- •2. Тарифная система
- •3. Формы заработной платы
- •4. Надбавки и доплаты
- •5. Вознаграждение по итогам работы за год. Бонусы
- •6. Системы оплаты труда работников бюджетных организаций
- •7. Оплата труда в случае выполнения работ в условиях отклоняющихся от нормальных
- •8. Гарантии и компенсации
- •9. Порядок начисления, место и сроки выплаты вознаграждения за труд
- •Глава 19. Охрана труда
- •1. Главные направления государственной политики по охране труда. Основные понятия в области охраны труда
- •2. Нормативные правовые акты об охране труда
- •3. Обязанности и права работодателя и работника в области охраны труда
- •4. Контроль за соблюдением правил по охране труда
- •5. Расследование и квалификация несчастных случаев (травм) на производстве. Разрешение разногласий
- •Глава 20. Дисциплина труда
- •1. Понятие дисциплины труда
- •2. Виды нарушения дисциплины труда. Дисциплинарный проступок
- •3. Дисциплинарные взыскания
- •4. Порядок применения дисциплинарных взысканий
- •5. Снятие дисциплинарного взыскания
- •6. Привлечение к дисциплинарной ответственности руководителя организации, руководителя структурного подразделения организации, их заместителей по требованию представительного органа работников
- •7. Дисциплинарное производство как правоотношение
- •8. Поощрение работников, добросовестно выполняющих свои трудовые обязанности
- •Глава 21. Материальная ответственность сторон трудового договора
- •1. Понятие материальной ответственности по трудовому праву, условия наступления и её виды
- •2. Материальная ответственность работодателя перед работником
- •3. Материальная ответственность работника и её виды
- •Глава 22. Прекращение трудового правоотношения
- •1. Понятие и классификация оснований прекращения трудового правоотношения. Его соотношение с понятием «прекращение трудового договора»
- •2. Увольнение работника по инициативе работодателя
- •3. Увольнение работника при установлении обстоятельств, наступление которых не зависит от вины работника
- •4. Увольнение по инициативе работника
- •5. Увольнение по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон трудового правоотношения
- •6. Общий порядок увольнения работника
- •Раздел 5. Специальная часть. Особенности регулирования труда отдельных категорий работников Глава 23. Особенности регулирования труда женщин и лиц с семейными обязанностями
- •1. Нормативная основа регулирования труда женщин и лиц с семейными обязанностями
- •2. Гарантии, представляемые законом для беременных женщин и матерей, имеющих малолетних детей
- •3. Правовые гарантии работающему отцу ребёнка, другим работникам, осуществляющим уход за малолетними детьми
- •Глава 24. Особенности регулирования труда работников в возрасте до восемнадцати лет
- •1. Понятие детского труда и его охраны
- •2. Трудовой договор с несовершеннолетним
- •3. Особенности охраны труда несовершеннолетних
- •4. Увольнение работников в возрасте до 18 лет
- •Глава 25. Особенности регулирования труда руководителя организации и членов коллегиального исполнительного органа организации
- •1. Легальное определение руководителя организации. Сфера действия гл. 43 тк рф
- •2. Требования, предъявляемые к претендентам на должность руководителя организации. Ограничения, связанные с занятием этой должности
- •3. Заключение трудового договора с руководителем. Юридический состав как основание возникновения трудового правоотношения с ним
- •4. Содержание трудового договора с руководителем
- •5. Особенности привлечения руководителя организации к ответственности по нормам трудового права
- •6. Прекращение трудового правоотношения с руководителем организации. Общие и специальные основания
- •Глава 26. Особенности регулирования труда лиц, работающих по совместительству
- •1. Понятие совместительства
- •2. Ограничение совместительства для определенных категорий работников
- •3. Соотношение совместительства и совмещения работ
- •4. Рабочее время и время отдыха совместителя
- •5. Оплата труда при совместительстве и совмещении профессий (должностей)
- •6. Особенности расторжения трудового договора с совместителем
- •Глава 27. Особенности регулирования труда временных и сезонных работников
- •1. Понятие временного и сезонного работника. Условия заключения трудового договора
- •2. Виды и сроки сезонных работ
- •3. Содержание трудового договора с временным или сезонным работником
- •4. Рабочее время и время отдыха временных и сезонных работников
- •6. Увольнение временных и сезонных работников
- •Глава 28. Особенности регулирования труда лиц, работающих вахтовым методом
- •1. Понятие и условия применения вахтового метода
- •2. Правовое регулирование труда работающих вахтовым методом
- •3. Оплата труда работников при вахтовом методе организации работ
- •4. Ежегодный отпуск работающих вахтовым методом
- •Глава 29. Особенности регулирования труда работников, работающих у работодателей – физических лиц
- •1. Понятие и классификация работодателей – физических лиц
- •2. Правосубъектность работодателей – физических лиц
- •3. Трудовой договор с работодателем– физическим лицом
- •4. Расторжение трудового договора с работником, работающим у работодателя – физического лица
- •Глава 30. Особенности регулирования труда надомников
- •1. Понятие труда надомников по законодательству о труде
- •2. Условия труда надомников
- •3. Трудовой договор с надомниками
- •4. Оплата труда надомников
- •Глава 31. Особенности регулирования труда лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям
- •1. Основные нормативные правовые акты, регулирующие труд лиц, проживающих и работающих на Севере
- •2. Объем и содержание юридических гарантий наёмным работникам Крайнего Севера и местностей, приравненных к нему
- •3. Особенности трудового договора с работниками Крайнего Севера
- •4. Оплата труда лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к нему местностях
- •5. Особенности правового регулирования рабочего времени и времени отдыха лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к нему местностях
- •Глава 32. Особенности регулирования труда работников транспорта
- •1.Особые условия трудового договора с работниками транспорта
- •2. Рабочее время и время отдыха лиц, работающих на транспорте
- •3. Дисциплина труда на транспорте
- •Глава 33. Особенности регулирования труда педагогических работников
- •1. Право на занятие педагогической деятельностью
- •2. Особенности заключения трудового договора с научно-педагогическими работниками
- •3.Рабочее время и время отдыха педагогов
- •4. Дополнительные основания расторжения трудового договора с педагогическими работниками
- •Глава 34. Особенности регулирования труда работников религиозных организаций
- •1. Субъекты трудового договора в религиозной организации
- •2. Особенности заключения и изменения трудового договора, заключенного религиозной организацией
- •3. Режим рабочего времени лиц, работающих в религиозной организации
- •4. Особенности прекращения трудового договора с работником религиозной организации
- •Глава 35. Особенности правового регулирования труда спортсменов и тренеров
- •1.Определение понятия «спортсмен», его права и обязанности
- •2. Определение понятия «тренер» по законодательству Российской Федерации
- •3. Особенности заключения трудового договора со спортсменом
- •4. Изменения трудового договора, заключенного с тренером или спортсменом
- •5. Отстранение от участия в спортивных соревнованиях
- •6. Дополнительные гарантии и компенсации спортсменам и тренерам, предоставляемые законодательством о труде
- •7. Особенности расторжения трудового договора с тренером и спортсменом
- •Раздел 6. Защита и самозащита трудовых прав, интересов и свобод субъектов трудового права Глава 36. Сущность защиты трудовых прав, свобод и интересов работников и работодателей
- •1. Нормативная основа защиты трудовых прав, свобод и интересов сторон трудового договора
- •2. Определение понятий «защита» и «охрана» трудовых прав, свобод и интересов работников и работодателей
- •3. Объект защиты трудовых прав, свобод и интересов
- •4. Меры ответственности и защиты в трудовом праве
- •5. Формы защиты трудовых прав, свобод и интересов
- •6. Способы защиты трудовых прав, свобод и интересов
- •Глава 37. Государственный надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.
- •1. Нормативная основа государственного надзора и контроля за соблюдением правовых актов, содержащих нормы трудового права
- •2. Система органов государственного надзора и контроля и их компетенция
- •3. Порядок организации и деятельности Федеральной инспекции труда
- •Глава 38. Защита трудовых прав и законных интересов работников профессиональными союзами
- •1. Понятие защитной функции профсоюзов
- •2. Гарантии работникам, избранным в состав коллегиальных органов профсоюзных организаций
- •3. Взаимодействие профсоюзов с Федеральной инспекцией труда при осуществлении государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства
- •Глава 39. Рассмотрение и разрешение трудовых споров как способ защиты трудовых прав, свобод и законных интересов субъектов трудового права
- •1. Понятие и классификация трудовых споров
- •2. Определение индивидуальных трудовых споров
- •3. Комиссия по трудовым спорам
- •4. Разрешение трудовых споров в суде
- •5. Рассмотрение и разрешение коллективных трудовых споров
- •6. Забастовка
- •7. Ответственность работников и работодателя за нарушение законодательства о коллективных трудовых спорах
- •Глава 40. Самозащита трудовых прав и интересов
- •1. Понятие самозащиты трудовых прав
- •2. Способы самозащиты трудовых прав и интересов субъектами трудового правоотношения
- •Раздел 7. Международное регулирование труда
- •1. Понятие международного регулирования труда
- •2. Органы международного регулирования труда
- •3. Виды нормативных правовых актов
- •4. Основные направления правового регулирования
- •5. Адаптирование (имплементация) международных нормативных правовых актов в законодательство Российской Федерации
- •6. Правовые способы обеспечения нормативных правовых актов
- •Региональные стандарты правового регулирования труда
- •Содержание
- •Раздел 1. Вводная часть 4
- •Глава 1. Понятие и виды труда 4
- •Глава 19. Охрана труда 134
- •Глава 20. Дисциплина труда 145
- •Глава 21. Материальная ответственность сторон трудового договора 153
- •Глава 22. Прекращение трудового правоотношения 162
- •Раздел 6. Защита и самозащита трудовых прав, интересов и свобод субъектов трудового права 266
- •Глава 36. Сущность защиты трудовых прав, свобод и интересов работников и работодателей 266
2. Виды нарушения дисциплины труда. Дисциплинарный проступок
Виды нарушения дисциплины труда можно различать в зависимости от содержания тех норм (правил трудового поведения), которые составляют нормативную основу внутреннего трудового распорядка организации. Это нормы субординации и координации работников в процессе труда, нормы определяющие режим рабочего времени и времени отдыха и технологические нормы. Эффективное ведение технологического процесса предполагает соблюдение не только технологических норм, определяющих поведение работника и работодателя по использованию средств производства с целью получения запрограммированного результата труда, но и норм, регулирующих ведение техпроцесса во времени. Рабочее время и время отдыха регулируется с учетом особенностей (требований) техпроцесса: прерывное (обычное) производство и непрерывный процесс труда, ведение технологического процесса в ночное время или с разделением рабочего дня на части и т.п. Процесс труда предполагает соблюдение норм субординации (соподчинения) и норм координации работников. Виновное неисполнение или ненадлежащее исполнение работником возложенных на него трудовых обязанностей считается дисциплинарным проступком.
Следовательно, можно выделить три вида дисциплинарных проступков: а) виновное нарушение работником технологических норм (технологические проступки), б) виновное неисполнение или ненадлежащее соблюдение субъектом трудового права норм субординации и координации в процессе управления трудом (управленческие), в) виновное несоблюдение субъектом трудового правоотношения норм, регулирующих рабочее время и время отдыха (режимные, т.е. нарушающие «режим рабочего времени» - ст. 100 ТК РФ).
Вид дисциплинарного проступка влияет на порядок установления обстоятельств, свидетельствующих о невыполнении или ненадлежащем соблюдении работником своих трудовых обязанностей.
Так, при выпуске бракованной продукции устанавливается вина работника в нарушении технологических норм; для прогула, опоздания на работу, непроизводительного использования рабочего времени – виновное нарушение работником режима рабочего времени. Расследование управленческих проступков предполагает установление виновного неисполнения работником законного распоряжения руководителя процесса производства.
3. Дисциплинарные взыскания
За совершение дисциплинарного проступка работодатель имеет право, но не обязан, применить к работнику следующие меры дисциплинарного взыскания: замечание, выговор, увольнение по основаниям, предусмотренным в законе1.
Федеральными законами, уставами положениями о дисциплине могут быть предусмотрены и другие дисциплинарные взыскания. В иных нормативных правовых актах, в том числе и локальных не должно быть других мер дисциплинарного взыскания. На уровне организации работодателю запрещено разрабатывать и принимать иные взыскания, не предусмотренные законами, уставами и положениями о дисциплине труда. В правилах внутреннего трудового распорядка организации работодатель дублирует меры, предусмотренные законодательством о труде конкретизирует порядок их применения.
4. Порядок применения дисциплинарных взысканий
Порядок применения дисциплинарного взыскания в ТК РФ детально не регламентируется. Это нередко приводит к нарушению трудовых прав и свобод работника.
Дисциплинарное производство включает в себя несколько этапов. Во-первых, до применения дисциплинарного взыскания руководитель предлагает работнику дать письменное объяснение по обстоятельствам, свидетельствующим о нарушении им внутреннего распорядка организации. В том случае, если работник отказывается предоставить работодателю объяснение в письменной форме, по истечению двух рабочих дней составляется соответствующий акт. Этот документ должен содержать следующие реквизиты: место и дату составления документа, Ф.И.О., должность составителя и работника, краткое описание предполагаемого нарушения дисциплины труда, предложение работнику дать объяснение и отказ его фактический либо по умолчанию, разъяснение, в чем именно проявилось неисполнение работником своих трудовых обязанностей.
Во-вторых, работодатель (его полномочный представитель – начальник отдела кадров, зам. директора по кадрам) затребуют от непосредственного руководителя работника необходимые документы, подтверждающие нарушение работником дисциплины труда, его мнение об избрании нарушителю определенной (необходимой в сложившихся обстоятельствах) меры дисциплинарного взыскания.
В-третьих, оценивая собранные по факту нарушения внутреннего трудового распорядка, работодатель принимает решение о виновности работника, т.е. о совершении им дисциплинарного проступка.
В-четвертых, до наложения дисциплинарного взыскания работодатель учитывает тяжесть совершенного проступка, обстоятельства смягчающие вину работника.
В-пятых, в соответствии с ч. 1 ст. 192 ТК РФ работодатель реализует свое право – применить к нарушителю внутреннего трудового распорядка меру дисциплинарного взыскания или ограничиться другими средствами воспитательного воздействия. Эффективность дисциплинарного взыскания во многом зависит именно от этого этапа дисциплинарного производства. Сводить его только к каре, к наказанию неоправданно как с теоретической, так и с практической точки зрения. Воспитательная роль этого этапа зависит и от личности работника, от уровня его профессиональной подготовки, правовой и нравственной культуры. Это достаточно сложный и ответственный для работодателя процесс. Иногда для исправления нарушителя достаточно беседы руководителя, а в некоторых случаях применение меры дисциплинарного взыскания ведет к противостоянию, нарастанию напряженности в отношениях работодателя не только с работником, но и первичным производственным коллективом. Для этого этапа очень важна педагогическая, психологическая подготовка руководителя как управленца.
Данная стадия завершается принятием соответствующего решения о наказании работника или по усмотрению работодателя оставлениям собранных материалов без движения. На практике в последнем случае никакого процедурного акта работодателем не выноситься. Аналогичным образом работодатель поступает, если выявляется незначительное нарушение дисциплины труда, либо недостаточность материалов для его установления. В последнем случае, очевидно, нарушается право работника на защиту «его трудовых прав и свобод» (ст. 2 ТК РФ), поскольку работник не может защитить свое доброе имя, честь и достоинство. Обжаловать можно только соответствующий приказ работодателя, а не созданное в процессе расследования негативное мнение о возможной недобросовестности работника.
В-шестых, работодатель избирает меру дисциплинарного взыскания, издает соответствующий приказ. Приказ (распоряжение) о применении меры дисциплинарного взыскания объявляется работнику под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника на работе. Если работник отказывается ознакомиться с приказом (распоряжением) под роспись, то уполномоченным представителем работодателя составляется соответствующий акт (ч. 6 ст. 193 ТК РФ). Реквизиты акта аналогичны тем, которые изложены для акта об отказе дать объяснение по факту нарушения правил внутреннего трудового распорядка.
Для дисциплинарного производства характерны определенные процедурные сроки: один месяц и шесть месяцев. Дисциплинарное взыскание не применяется, если прошло более одного месяца со дня обнаружения проступка. В месячный срок не засчитывается время болезни работника, нахождения его в отпуске, а также время, необходимое на учет мнения представительного органа работников, если оно требуется в соответствии с действующим законодательством (ч. 2 ст. 82 ТК РФ).
По истечению шестимесячного срока работник не может быть привлечен к дисциплинарной ответственности. При проведении ревизии, проверки финансово – хозяйственной деятельности или аудиторской проверки срок, в течение которого допускается наложение дисциплинарного взыскания, увеличивается до двух лет.
В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу (ч. 4 ст. 193 ТК РФ).
Для дисциплинарного производства характерно правило о том, что за один и тот же дисциплинарный проступок к работнику может быть применено только одно дисциплинарное взыскание.
Это не исключает применения к работнику мер административного или уголовного характера. Нарушитель внутреннего трудового распорядка также может быть депремирован, поскольку лишение премии не считается дисциплинарным взысканием.
Наряду с изложенными обязательными стадиями дисциплинарного производства возможны и факультативные: а) обжалование дисциплинарного взыскания в органы по рассмотрению индивидуальных трудовых споров, б) прекращение дисциплинарного производства в результате пересмотра его компетентными органами, например вышестоящим руководителем.