Тема 13. Нации и государственность

48. Этносы и политика

Человечество исторически разделено на многочисленные группы — этносы. Эти достаточно устойчивые группы возника­ют и исчезают в историческом времени. На различных стадиях общественного развития этносы выступают в виде племени,

народности, нации.

Каждая из этих социальных форм этносов имеет существен­ные особенности, но в каждой из них этнос представляет собой исторически сложившуюся на определенной территории устой­чивую совокупность людей, обладающих культурной, в том числе языковой, психологической, общностью, осознанием своего един­ства и отличием от других подобных образований.

Нации как высшая этническая форма стали складываться с возникновением индустриального общества, когда резко усили­лось интегрирующее значение буржуазного права во всей жиз­ни общества. Преобладающим принципом в этом процессе был лозунг, провозглашенный Французской революцией: «Один на­род — одна нация». Он действовал более 100 лет, но к концу XIX в. устарел, так как началось возникновение многонациональ­ных государств. Сегодня в мире тысячи различных этносов, из них примерно 270 насчитывают в своем составе свыше 1 млн человек.

Большинство стран мира многонациональны, что является объективной основой возникновения межнациональных отноше­ний самого разного характера. Ведь каждая нация и народность имеет специфические интересы, потребности и даже стратегию своего развития. К тому же современные нации и народности разнообразны: многочисленные и малочисленные, богатые и бедные, древние и молодые, развитые и отставшие в своем развитии, имеющие свою государственность и не имеющие ее, сильные и слабые, господствующие и подчиненные.

Различия в положении и интересах превратили межнациональ­ные отношения в острый политический вопрос. Его главные эле­менты — проблема равноправия или подчинения, проблема нера­венства уровней экономического и культурного развития, пробле­ма национальной вражды. Разрешение каждой из таких проблем представляет собой сложнейший политический процесс.

На протяжении последних веков, особенно в XX в., нацио­нальные отношения становились политическими. Это обуслов­лено прежде всего решающей ролью государства в формиро­вании и развитии нации; а также непосредственной принадлеж­ностью важнейших национальных проблем к сфере политики. Среди них достаточно актуальной является проблема как наци­онального самоопределения, так и интеграции в целое.

49. Этнополитические идеи и концепции

Этнополитология является достаточно развитой мировой на­укой. Многие великие мыслители (Т. Гоббс, О. Бауэр, Р. Шприн-гер, К. Каутский, М. Вебер, В. Ленин, Н. Бердяев, Л. Гумилев) внесли свой вклад в ее разработку. Каждый из них констатиро­вал колоссальное значение национальных моментов в полити­ческом процессе.

Целенаправленное внимание ученых посвящено самому феномену нации: ее происхождению, сущности, эволюции в ис­торическом пространстве. Историческая практика подтвержда­ет тесную связь между нацией и государством. Процессы фор­мирования наций и вызванные ими политические движения объективно вели к образованию государств. В этом смысле на­ция и государство — понятия очень близкие. Этнос, переходя­щий в нацию, создает и государство. Поэтому основополагаю­щий принцип государственного устройства большинства стран мира таков, что нация понимается как государственный этнос. Нация вне государства существовать не может. В веберовской концепции под нацией понимается сообщество людей, которое объединено в собственном автономном государстве.

Убедительную концепцию по национальному вопросу пред­ставил американский политолог К. Дойч. В своей теории нации он прямо утверждает, что народ становится нацией только тог­да, когда в процессе социальной и политической мобилизации со­здает свое государство и получает тем самым контроль над ин­ститутами общественного насилия. Нация, по мнению Дойча, — это народ, обладающий государством. Если же этническая группа еще лишь стремится добиться политической власти, то она мо­жет быть квалифицирована только как народность.

Идею непосредственной связи национальных образований с государственностью проводит испанский ученый X. Ортега. Он утверждает, что основным фактором образования современных наций было не кровное родство и не общность языка, а полити­ческое объединение.

Таким образом, современные представления о нации все прочнее увязывают ее происхождение и развитие с политичес­кими отношениями, с государственными образованиями. Госу­дарство выступает структурой, в рамках которой нация склады­вается и накапливает специфические черты и традиции.

Теоретическая разработка проблем нации повлекла появле­ние многих производных идей и концепций. Среди них — кон­цепции национального государства и национального характера, национального суверенитета и самоопределения наций, нацио­нализма и интернационализма.