Тема 14. Национальный вопрос

54. Сущность национального вопроса

Под национальным вопросом понимается совокупность политических, экономических, правовых, идеологических и дру­гих проблем, проявляющихся в процессе внутри- и межгосудар­ственного общения между нациями, народностями, нацио­нальными (этническими) группами.

В широком историческом плане национальный вопрос воз­ник тогда, когда в процессе общения между этносами появились проблемы, когда этносы оказались в неравноправном положе­нии по отношению друг к другу и начались межэтнические кон­фликты. Однако эти процессы вырастают в национальный воп­рос в период разложения феодализма и утверждения капитализ­ма, когда происходил процесс становления наций.

Суть национального вопроса в современную эпоху обусловле­на противоречием между стремлением наций к самостоятельнос­ти, ростом национального самосознания и их потребностью в уг­лублении международных связей, вызванной процессом мирово­го экономического, научно-технического и культурного развития.

Национальный вопрос чаще формируется и проявляет себя в многонациональном государстве. В широком же смысле наци­ональный вопрос — вопрос мировой, и в этом качестве он не сводится к совокупности национальных вопросов в многонаци­ональных странах. Национальный вопрос остается острым со­циальным вопросом всего бывшего колониального и полуколо­ниального мира, выступает как проблема равноправия и равен­ства этих стран в мировом хозяйстве, ликвидации отсталости, зависимости в мировых отношениях. Это одновременно пробле­ма национально-государственной консолидации и национального прогресса в странах Азии, Африки, Латинской Америки.

Национальный вопрос — достаточно сложный и многоаспект­ный. На различных исторических этапах на первый план могут выдвигаться и сам национальный вопрос, и разные его сторо­ны (например, борьба за независимость, проблемы культуры, языка и др.). Новая обстановка может выдвинуть на первый план новые грани проблемы.

В процессе формирования наций главным содержанием на­ционального вопроса была ликвидация национального гнета. Однако новейшая практика показала, что национальный вопрос возникает даже там, где нет национального гнета и все живут в условиях политической демократии. В Великобритании, например, национальный вопрос обостряет проблема культурно-историчес­кой самобытности Шотландии и Уэльса, в Канаде это взаимоот­ношения между англоязычными и франкоязычными общинами.

55. Решение национального вопроса: мировой опыт

Решение национального вопроса предполагает нахождение конкретных различных путей, методов и форм для каждой стра­ны. При всем разнообразии подходов и механизмов в решении национального вопроса можно выделить общие начала и прин­ципы, наблюдаемые в странах, где приходилось или приходит­ся решать национальный вопрос.

В марксистской программе в качестве основы решения на­ционального вопроса было выдвинуто право наций на самооп­ределение. При этом марксисты исходили из действия двух объективных тенденций в национальном вопросе в условиях капитализма: во-первых, пробуждение национальной жизни и национальных движений, борьба против всякого национального гнета, создание национальных государств; во-вторых, развитие межнациональных отношений, ломка национальных преград, создание интернационального единства экономической жизни, политики, науки. Марксисты отстаивали принципы добровольного объединения наций, интернационализм. Выдвинутые ими поли­тические принципы решения национального вопроса — самооп­ределения, равноправия, антиколониализма, защиты прав наро­да и человека — получили всеобщее признание.

В XX в. решение национального вопроса осуществлялось в основном по следующим направлениям. Во-первых, достиже- , ние колониальными угнетенными народами политической не­зависимости, становление их на самостоятельный путь разви­тия. В результате данной меры разрушилась колониальная система и независимость получили сотни народов мира. Во-вторых, остается актуальной задача достижения экономической независимости, эквивалентного экономического обмена, ликви­дации системы неоколониализма.

В странах развитой демократии решение национального воп­роса осуществляется по таким направлениям, как: урегулирова­ние взаимоотношений доминирующей и меньшей по численно­сти этносоциальных общностей; урегулирование этнических про­блем на уровне взаимоотношений этнических групп одинакового социального и правового статуса; политическая дезинтеграция многонациональных государств по этническому признаку.

Сложным остается положение в межэтнической среде стран Азии, Африки и Латинской Америки. В Африке дает знать о себе трайбализм, в Азии — межэтнические противоречия и конфлик­ты, в Латинской Америке дискриминации подвержены коренные народы. Решение национальных проблем на этих континентах идет медленно.