19. Политическое и правовое учение б. Констана.

БенжаменКонстан (1767—1830), «Курс конституционной политики».

Представление о свободе – право личного участия в полит.жизни.

Новое понятие свободы - свобода от чьего-либо произвола: распоряжаться своей собственностью, свободно передвигаться, свободно выбирать религию или не выбирать никакой. Требования к закону:

1. Исходить из легитимного источника

1. Иметь разумных границы

Несправедливые законы – законы с обратной силой и те, кот противоречат нормам морали. Подчинение закону - обязанность, но обязанность не д.б абсолютная. Даже если вся нация примет аморальный закон, то он будет ничтожен в отношении того, кого он подавляет.

Основное внимание уделяет проблеме индивидуальн.свободы. Различает свободу гражданскую и политическую. У древних греков и римлян была только свобода политическая – возмож-ть каждого гражд-на непосредственно участвовать в делах гос-ва, совмещалась с почти полным подчинением индивида публичн.власти. Свобода же современного европейца — личная независимость, самостоятельность, право влиять на управление гос-вом – 1-ое место - гражданская свобода.Политич.свобода рассматривается лишь как гарантия личной. Гарантом индивид.свободы д.выступать право. Соблюдение права – центр.задача дея-ти полит.институтов

Закон – легитимн.источник+справедливые границы – гарантия личн.свободы, но в отличие от Монтескье он не представляет закон абсолютн.ценностью.

Свобода – только то, что индивиды имеют право делать, и то чему общ-во не имеет право мешать. За суд присяжных, противник создания чрезвычайн.судов.

Считает, что существует необход-ть всемогущества народн.суверенитета. Его границы д.кончатся там, где начинается «независ-ть частн.лица и собственная жизнь».

Современное гос-во д.б по форме конституционной монархией. Так в ней присутствует «нейтральная власть» - власть короля. Она — вне трех «классических» властей (законод, исполнит, судебн), независима от них и потому способна обеспечивать их единство, кооперацию, норм.дея-ть.

19. Политико-правовые учения английских либералов (и. Бентам, Дж. Милль).

Бентам (1748—1832) «Принципы законодательства», «Фрагмент о правительстве», родоначальником теории утилитаризма(«теория пользы»). «Введение в принципы нравственности и з-ва». Польза - единственный критерий добра и зла. Идеал гос.уст-ва - наибольшее счастье наибольшего числа людей. Каждый индивид преследует собственные интересы. Каждый старается увеличить сумму удовольствий и уменьшить страдания. Общественный интерес - сумма частных интересов. Добродетельные поступки увеличивают сумму обществен.пользы.

Основа общ-ва - частная ПД и невмешательство гос-ва в экономику. Заложил основы рыночн.экономики, свободн.рынка. Двигатель общ-ва - свободная конкуренция. Гос-во не должно навязывать всем свои представления о счастье. Основн.задачи гос-ва - охранительная и превентивная ф-ция. Упор на неотвратимость, а не жестокость наказания, а также на ресоциализацию.

Право – сов-ть з-нов, установл.суверенной гос.властью. Критиковал естественно-правовые и договорн.теории. Хорош закон или нет судят по юр.последствиям, кот он порождает, верно ли он сформулирован, удобен ли он в применении.

Идея кодифицировать все действующее права и отказаться от прецедентного права (революцидентная теория). 3 отрасли права: УП, ГП, гос.право(КП) в такой последовательности. Предложил термин международ.право, но не считал его отраслью, поскольку оно не содержит норм, это право общечеловеческой морали.

В вопросах организации гос.власти стоял на демократических позициях. Он осуждал монархию и наследственную аристократию. Сторонник республикан.устр-ва и системы раделения 3 ветвей власти (при неоспоримом доминировании законодательной): учредительн, законод, исполнит.

За всемерное расширение избират.права, вкл женщинам.

Право понимал как безусловную волю суверена – гос-ва. Отличие права от морали в том, что действит-ть закона (права) признается публично, а нравствен.оценка доступна каждому лицу и сугубо индивидуальна. Право частн.собсти – фундамент.п

Джон Стюарт Милль (1806—1873), «О свободе», «Размышления о представит.правлении». Дополнил классич.утилитаризм Бентама принципом качествен.оценки удовольствий, при кот высшими признаются интеллект-ные.Интересы общ-ва не д.противоречить высш.ценности - свободе чел-ка.

Свободу – свобода мыслей, дискуссий, собраний, свобода выбора и преследования жизненных целей и самостоятельн.устроение личной судьбы. Это не только конституцион.свобода (защита от тирании правит-ва), но и независ-ть индивида от господствующего в общ-ве мнения.

Свобода индивида, частного лица первична по отношению к полит.структурам и их функционир-ю. Цели государства: защита интересов личности и собс-ти, содействие росту благосостояния людей, увеличение положит.соц.качеств в индивиде.

Сторонник четкого разграничения компетенции ветвей власти.

Гарантией против деспотизма общ-ва и устойчивости государственности Милль считал представительн.правление, предполагающее полит.активность граждан, а значит, их граж.отв-ть. Выступал за всеобщие избират.права для всех грамотных граждан, вкл женщин.