Iлл11л 11. Осов1нны1 вопросы туристской деятельности

нощихся странах И ряде стран СНГ, где уровень жизни в целом ниже, чем в

и и русскоговорящее население испытывает ущемление многих прав, в том числе

.и,, in и обреМНИИ гражданства, получении образования и работы. Последние

ц,| остры в странах Налтии, на Украине, Казахстане, Молдавии и других. Русская

• ■ пи г, российская¹⁶³ диаспора в СНГ занимает особое место среди других. В своем

I in и»' эти соотечественники индифферентны в отношении к религии, веру во

него у многих коммунисты вытравили навсегда, дав им взамен бездуховность в

i и гоким и беспринципным атеизмом. Практикующие православные и мусуль-

I й I якже представители других конфессий составляют меньшинство. Единственный

III нощий их фактор — русский язык, хотя отдельные части двуязычны. Наиболее

| 1 часть этой внезапно образовавшейся диаспоры (до 5-7 млн человек) возвра-

обратно в Российскую Федерацию или выехала за пределы СНГ в другие, более

1 иле (по их мнению) страны, и поэтому среди оставшейся диаспоры значение

■di'iiMi имеет тенденцию к возрастанию.

Л.!и дународные отношения

■иОлемы судеб людей, оказавшихся на определенное время или навсегда вне тер-

||.м , м.мого и правового пространства страны происхождения и отечества, а также

■Отомков, является темой вечной, как и сам мир. Естественная или вынужденная

ШИЯ народов, возникновение вследствие этого на новых местах проживания этни-

| религиозных или земляческих диаспор породило особую сферу международного

mi регулирования. В некоторых странах возникла особая часть гражданского

». регулирующая отношения с соотечественниками.

|и |"' международных отношений выделяют отношения первого высшего уров-

II 1 государственные отношения. Это исключительная прерогатива государств.

Мая масса международных экономических связей осуществляется на втором уров-

i ч физическими и юридическими лицами разных государств. Также государства

В хозяйственные отношения международного характера с иностранными

РСКИми и юридическими лицами (например, заключают концессионные согла-i Такие отношения являются частноправовыми и регулируются национальным 1 Участие государства, однако, вносит определенную специфику в регулирование i ношений: государство, его собственность, сделки с его участием обладают имму-)М от юрисдикции иностранного государства.¹⁶⁴ Кроме политико-экономических и чоамйственных отношений выделяются и культурно-общинные, осуществляемые ■м твенно между физическими лицами или группами лиц различных государств. народные экономические отношения второго уровня регулируются националь-ipiBOM каждого государства, и поэтому особая роль принадлежит здесь такой и национального права, как международное частное право. В этом случае нормы народного экономического права также регулируют деятельность физических и

ких лиц, но не прямо, а опосредованно — через государство.

п гически все государства признают и учитывают в своей политике наличие ipbi за рубежом. Создаются и существуют различные структуры на государствен-Mi негосударственных уровнях, которые занимаются делами соответствующих ф К таковым можно отнести Офис по делам зарубежных венгров в Венгрии,

ВЫХОДЦЫ из России за рубежом (согласно принципу титульной нации) обобщенно именуются XUMU, даже если они якуты, татары, евреи, украинцы или иные по принадлежности к этнической

МИлу иммунитета государство не может быть привлечено в иностранный суд в качестве ответчика I 1 пи согласия, В отношении государства и его собственности не могут быть применены принуди-

lie меры по предварительному обеспечению иска и по исполнению иностранного судебного

(■■ ни IIим, Сделки с участием государства подчиняются праву государства, которое является стороной - i делки, если только стороны не договорятся об ином.

331 —

ВВЕДЕНИЕ В ТУРИЗМ

llii<»«i"(HII|IWҐ^lf<<»10l^|W*«W*Hi4ilnM"'**M'^|l^|'^ll'il'IH'IIMt

Отдел по связям с зарубежными румынами при Миш-п ivp< пи; информации и 1'ум Еврейское агентство, имеющее свои отделения ВО МНОГИХ странах. Также дей1 различные организации на различных уровнях: а) международном, б) регион^ в) национальном. Так, в Эстонии на 2001 г. создано более 17 Союзов, ассоциаций И объединений соотечественников из России.

Свобода признания и отнесения (себя) к соотечественникам иди выбора отечества

Многие аспекты общения соотечественников с родиной или отечеством ни должного юридического закрепления — они относятся к духовной жизни и игр дениям, традициям быта и культуры, семейным отношениям¹⁶⁵ и т.д., трудно Он мым нормами права.¹⁶⁶

Возникает непростой вопрос:

— Кто и каким образом может считать себя соотечественником?

Каждый¹⁶⁷ человек и только он один имеет право свободно выбирать СПОЯ ональность, гражданство, веру, язык, отечество, вторую родину, место жите профессию, работу и все другие критерии и признаки своего бытия. Иначе тин] государство, не социальные учреждения, не международные органы, не церкош., л м лично сам человек сознательно реализует свое самоопределение в смысле uptii ности к соотечественникам.¹⁶⁸ Имеют место непростые проблемы самоопредглц выборе отечества, которые могут быть неоднозначными и не иметь ясно выри i • правового принципа.¹⁶⁹

Эти же принципы подтверждаются Постановлением Правительства РФ i августа 1994 г. № 1064 «Основные направления государственной политики Ро< i н( Федерации в отношении соотечественников, проживающих за рубежом». Уки IW что государство призвано помочь выходцам из России в выборе своей дам Щ судьбы, открыть им возможность при желании восстановить российское гра i | и вернуться на историческую родину, способствовать их добровольной интп рг политическую, социальную и экономическую жизнь новых независимых госудирч допускать ущемления прав своих соотечественников за рубежом.

Итоговый документ Совещания по безопасности и сотрудничеству в 1 npi 15 января 1989 г., а также Документ Копенгагенского совещания от 29 июня I 990 Pi и ряд других, специально подчеркивают наличие права национальных мст.кн свободно выражать, сохранять и развивать свою этническую, культурную, тыс или религиозную самобытность и поддерживать и развивать свою культуру Nil ее аспектах, не подвергаясь каким-либо попыткам ассимиляции вопреки г/нич! Признается полное и неотъемлемое право диаспоры устанавливать и подде/щ^ беспрепятственные контакты между собой в пределах своей страны, а так т* границы с гражданами других государств, с которыми они имеют общее :>шпи'-или национальное происхождение, культурное наследие или религиозные верошниА

Так, многие лица и целые семьи, изгнанные из царской России или из СССР, в том числе и ни гражданства, продолжали и на чужбине считать себя россиянами. И, напротив, немало оби армян или украинцев не отделяют себя от своего этноса, даже если и не поддерживаю! с ЩI постоянных связей. Человек ощущает себя россиянином вне зависимости от граждане™.! >мЦ

логических взглядов, вне зависимости от веры или признания его таковым со cropoi чм ум

родины. Это состояние цивилизованное, культурно-этническое, духовное и сугубо лично! rtfl

¹⁶⁶ Отметим, что древние составляли Талмуд более 400 лет. А также любой и всякий.

¹⁶⁸ Эти положения записаны в Документе Копенгагенского совещания Конференции по чем.!,, измерению СБСЕ от 29 июня 1990 г., п.32. Доводя идею свободы самоопределения ad absurdum — можно объявить себя соотсч. . mid племени пигмеев из островов Индонезии. Почему бы не согласиться с Задорновым и ПИ1 й!| фамилию по-китайски — Зю-Зю-Кин.

— 332 —