33. Права и свободы

Свобода передвижения

Свобода передвижения для туризма — важнейший и определяющий фактор. Он необходима для участия граждан в путешествиях, гармоничного развития туризмЯ индивидуального совершенствования. Само определение туризма начинается со слН временный выезд. Не будет выезда индивидуумов с постоянного места жительстве другую дестинацию — не будет не только туризма, но и путешествий. Это основопоЛ гающий тезис.'

Поскольку мир на нашей планете разделен территориально границами государств то государства в национальном законодательстве должны учитывать необходимое упрощения и облегчения туристских формальностей (пограничных, таможенных и лД гих), как важное условие для интенсификации туристских потоков.

однодневных посетителей day trippers, средняя продолжительность пребывания посетителей в ropfl составляет 1,8 суток.

В русском языке невозможно пригласить партнеров отдохнуть на пару-тройку ночей. Призыв мп)^| быть неправильно понят.

До появления в XX в. трансконтинентальных пассажирских авиалайнеров, воспринявших осноннИ пассажиропоток путешествующих «за океан».

Количество государств постоянно меняется, они разделяются, сливаются, укрупняются. Можно i oH рить о 200 туристских территориях. Полное описание туристских территорий следует изучит|^| материалам самого компетентного всемирного туристского путеводителя World Travel Guide, изд|Н емого раз в два года в Лондоне издательством Columbus Press. В России этот путеводитель явлмН раритетом, поскольку в 1997 г. посмел дать тенденциозное определение России «как стране, нсбл|Я приятной для туризма», за что был подвергнут остракизму национальной туристской администр|^И ей и продажа (распространение) его в России была приостановлена до лучших времен. Впрочем, и]Я тельство не горюет. Мощный десант российских туроператоров и агентов, а также функционери!И туризма всех мастей, ежегодно прибывающий на лондонскую выставку World Travel Market, лру)И вывозит в Россию надлежащую пайку этих фолиантов (1200 стр., формат А4). К тому же на ныст^И WTM этот отличный путеводитель продается со значительной скидкой и даже па СП.

— 86 -

Глава 3. Турист

tyiii/итские формальности

1 категории отношений в туризме относят любые виды разрешений, виз, пас-

ч гни 11 иных документов, истребуемых властями с посетителя при пересечении границ ■ • mil,|х территорий, и, как правило, границ суверенных государств. Р* «личные государства в зависимости от состояния межгосударственных отноше-

I И ганавливают различные режимы взаимного обмена гражданами, в том числе и I i (ми. Последние часто пользуются привилегиями и таможенными преференци-

мысле фискальных ограничений, провоза личных вещей, автотранспорта и т.д.

btinnи, или мягкость режима зависит напрямую от государственных отношений (в

Уииинтии обычно исходят из принципа взаимности), а также желания приема турис-

" "нсшических соображений. Так Турция, Египет и ряд других стран принимают

их туристов без виз, взимая с них «аэродромный сбор» на месте. Другие страны

... || пи.нот исключительно избирательный подход, строго проверяя множественные |1 и i i.i, в том числе анкеты, справки с места работы, о годовом заработке, сведения

■ i т'иниках, справки о медицинском состоянии, прививках, отсутствии хроничес- ■ м инфекционных заболеваний (например, СПИДом).

| получения визы в Италю необходима справка с места работы на фирменном

pin ' предприятия с указанием должности, оклада выезжающего, периода оплачива-

1 отпуска, который должен совпадать с периодом предполагаемой поездки, а так

i гельно указание даты, с которой человек приступил к работе в вышеуказанной

II и.., т. Р, случае указания небольшой заработной платы туриста, а также для сту-

ми.ольников, пенсионеров, домохозяек требуется справка с работы с указанием

■ -'in лица, на иждивении которого они находятся, или от лица, оплачивающего поез-

■ ' ми нем степени родства и документов, удостоверяющих это родство, дли домохозяек — справка с места работы супруга с указанием должности и зара-

i пой платы, и ксерокопия свидетельства о браке, л \и пенсионеров — копия пенсионного удостоверения, i i i удентов — копия студенческого билета.

I индивидуальных частных предпринимателей предоставить копии лицензии и

■ нидетельства о предпринимательской деятельности.

I I'tei гве доказательства наличия денежных средств, для пребывания в Италии,

> II тми предоставить следующие документы: двусторонний копии травел-чеков

у мм у от 50 € на человека на 1 день пребывания в стране, необходимо оформлять

■ по взрослого отъезжающего), или выписку из банковского (валютного) счёта i Гик 1ле, или квитанцию об оплате тура. Финансовые гарантии должны иметь все

li. члены семьи, для несовершеннолетних детей допускается оформление доку­рим, mi имя родителей.

■ ИИОН не женщины, выезжающие с детьми должны предоставить оригинал удосто-

мтери-одиночки или оригинал справки из милиции о том, что с отцом ребенка

"пч не поддерживаются и его местонахождение неизвестно; вдовы (вдовцы)

> предоставить оригинал свидетельства о смерти. Для туристов — супругов при

фамилиях у супругов предоставляется оригинал или нотариально заверенная khti i ппдетельства о браке. I" правилам консульских служб, любому заявителю может быть отказано в визе без

и пч причин, однако иногда (и далеко не всегда с успехом) можно затребовать

р.! решения. Следует также помнить, что иммиграционные власти даже при

■ пне оформленной визе могут отказать во въезде в страну на границе по целому

Щ ■'■ пон.шиЙ.

■ м случае для получения разрешений и виз требуется загранпаспорт (диплома-служебный паспорт, паспорт моряка иной документ, установленный государс-

— 87 —

ВВЕДЕНИЕ В ТУРИЗМ

твом по гражданству). Разрешения и визы оформляются в консульских службах имя соответствующих отделах министерств внутренних дел.

Наиболее полная информация о туристских формальностях см. Маринин М.Я туристские формальности и безопасность в туризме. — М.: Финансы и статистика. 2(Мш — 144 с.

Таблица 1. Стоимости и сроках оформления туристских виз (справочно, по состоянию на май 2005 г.)

Страна	вша для российских туристов	Российская виза для иностранных туристов	Российская виза для иностранных туристов, оформляемая в другие сроки
			Обычная виза	Срочная виза
Австралия	$55	$170	$85 12 дней	$140 за внерабочее время $160 за выходные
Великобритания	36 фунтов ст. собеседование,	80 фунтов ст.	30 фунтов ст. 8 рабочих дней	120 фунтов ст. 1 рабочий день
Германия	€35 два рабочих дня	€60	€35 1$ дней	€100 1 рабочий день, €120 - 3 часа
Финляндия	€25/50 Одноразовая/мультивиза	€30	€45 турбюро	€95
Израиль	$17	$140	$75,5 дней	$205, в тот же день
Испания	€35, два рабочих дня,	€83	€58, от 7 до 10 рабочих дней	€136,1 рабочий день
Италия	€35, два рабочих дня	€103	€29,8 рабочих дней	€132,1 рабочий день
Норвегия	1250 руб.	900 крон (3600 руб.)	300 крон (1200 руб.) 11 дней	600 крон (2400 руб.) -4-10 дней 800 крон - 3 дня
Франция	€35, два рабочих дня,	€120	€54, от 7 до 10 рабочих дней, для групп туристов-14 дней	€150,1 рабочий день
Швейцария	$56, два рабочих дня,	210 шв. франков	105 шв.франков ($83) 14 рабочих дней	240 шв.франков ($192) 1 рабочий день
Япония	бесплатно	10 000 йен ($40)	бесплатно-три недели 5000 йен ($20) одна неделя	30000 йен ($285)1 рабочий день

Трудности и дискриминационный подход при получении визы, трудности в прохои дении границы, сложные таможенные и фискальные процедуры препятствуют развитии туризма. С другой стороны, страны, кровно (точнее, денежно) заинтересованные I привлечении туристов, вводят облегченный пограничный режим, например, безвизоны! или упрощенный порядок оформления визы на месте. Так, для россиян установлен 6(1 визовый режим или режим оформления визы на месте в аэропорту прибытия, напримв для посещения Египта, Турции, Кипра, Арабских Эмиратов, Мальты и ряда других страя США не требуют оформления визы для граждан более чем 26 государств. Аналогичны! режим установлен для путешествий граждан государств Шенгенской зоны.

Shengen visa Шенгенская виза. В 1985 г. 14 июня в г. Шенген (Великое Герцогств Люксембург) пять государств — Германия, Бельгия, Люксембург, Франция и Нидерландя

• подписали эпохальное соглашение XX в. об отмене паспортного и таможенного копя роля на границах стран этого союза. Это соглашение — новый стандарт визового режим!

• распространялось только на граждан этих стран и фактически означало безвизоны! обмен и допускало свободное пересечение границ государств туристами и путешестввЯ никами. Это соглашение получило название Шенгенское, а территории в совокупное!)

• Шенгенская зона. Позднее к соглашению присоединились Португалия и Испания. К if марта 2001 г. в Шенгенскую зону вошли 15 государств: Германия, Бельгия, Люксембург Франция, Нидерланды, Италия, Греция, Австрия, Дания, Исландия, I (ормтии, Искашш

— 88 —