4) Иски о договорной ответственности ес

5) Иски об оспаривании штрафов

6) Служебные споры (споры, возникающие в связи с прохождением службы в аппарате ЕС – между институтами, органами, учреждениями ЕС и сотрудниками их персонала) +Апелляции. Европейский Суд может рассматривать апелляции (только по вопросу права) на решения, вынесенные судом первой инстанции ЕС, но в пределах своей юрисдикции (разрешение споров из правоотношений, возникающих на основании норм учредительных договоров и законодательства ЕС, — прямая юрисдикция; рассмотрение запросов судебных органов государств-членов, которые сталкиваются с проблемами толкования и применения норм права Европейского Союза, — преюдициальная (косвенная) юрисдикция; разбирательство дел в порядке предварительного контроля). Суд ЕС по общему правилу иски к частным лицам, а равно к должностным лицам государств-членов не рассматривает. К его юрисдикции отнесены те споры, которые являются наиболее сложными и важными с политической точки зрения и затрагивают интересы ЕС в целом. С некоторыми оговорками к сфере предварительного контроля Суда можно отнести еще неск категорий дел (на практике они почти или вовсе не встречаются): —дела о снятии иммунитета с судей и генеральных адвокатов. Соответствующее решение Суд может вынести как по собственной инициативе, так и на основании обращения заинтересованных государств-членов в случае совершения членом Суда преступления или проступка (ст. 3 Статута 2001 г.); —дела о снятии иммунитета с имущества Европейских сообществ. В соответствии со ст. 1 протокола «О привилегиях и иммунитетах»зданияи помещения Европейских сообществ являются неприкосновенными. Государства-члены, на территории которых расположено имущество Сообществ, в том числе денежные активы, могут применять к нему меры принудительного характера (например, конфискацию) лишь с разрешения Суда Европейских сообществ, полученного заблаговременно; —проверка законности процедуры привлечения государств-членов к ответственности за нарушение общих принципов конституционного строя (п. «е» ст. 46 Договора о Европейском Союзе в редакции Ниццкого договора).

Билет13.

1.Внешняя (внешнеполитическая) компетенция Европейского Союза.

Внешняя (внешнеполитическая) компетенция ЕС – компетенция, предметом которой являются отношения между ЕС и государствами, не входящими в его состав (третьими странами), а также международными организациями.

Правовое регулирование

=ДЕС раздел 5 «общие положения о внешнеполитической деятельности Союза и специальные положения об общей внешней политике и политике безопасности»(базов цели и принц внешн пол-ки ЕС, особ примен-но к ? неэконом хар-ра, оборона, воен стр-во)

=ДФЕС ч. 5«Внешнеполитическая деятельность Союза» (полож-я о компет-и ЕС в общей торг политике, помощи развив-ся странам, эконом, финн и техн сотр-во с 3ми странами)

Принципы деятельности на международной арене:

1. Демократия

2. Правовое государство

3. Всеобщность и неделимость прав человека и его основных свобод

4. Уважение человеческого достоинства

5. Равенство и солидарность

6. Соблюдение принципов Устава ООН и мп

Цели внешнеполитической деятельности ЕС:

1. Защита Союзом своих ценностей, основополагающих интересов, безопасности, независимости и целостности

2. Консолидация и поддержка демократии, правового государства, прав человека и принципов МП

3. Сохранение мира, предотвращение конфликтов и укрепление международной безопасности

4. Поддержка устойчивого развития развивающихся стран

5. Поощрение интеграции всех стран в мировую экономику

6. Содействие выработке международных мер по сохранению и улучшению экологии

7. Оказание помощи населению, странам и регионам, которые сталкиваются с катастрофами

Основные направления:

1. Общая внешняя политика и безопасность

Союз проводит общую внешнюю политику и политику безопасности:

a) определяя общие ориентиры;

b) принимая решения, которыми определяются: действия/позиции/порядок реализации решений

c) укрепляя систематическое сотрудничество государств-членов.

+ Комитет по вопросам политики и безопасности. следит за международной обстановкой/готовит заключения

2. Общая торговая политика

Предметом являются внешнеторговые связи ЕС в целом и странами, не входящими в его состав (третьими странами).

Предметом выступает как торговля товарами услугами, торговые аспекты интеллектуальной собственности,прямые иностранные инвестиции.

3. Сотрудничество с третьими странами и гуманитарная помощь

Сотрудничество с третьими странами и гуманитарная помощь – мероприятия по развитию взаимоотношений ЕС со странами, не входящими в его состав. Направления:

a) Сотрудничество в поддержку развития

b) Экономическое, финансовое и техническое сотрудничество с третьими

странами

c) Гуманитарная помощь

4. Санкции против третьих стран

В качестве субъекта санкций могут выступать как государства в целом, так ФЛ/ЮЛ.

Правовой основа -решение Совета ЕС об определении позиции ЕС, принимаемое в рамках ОВПБ

5. Отношения ЕС с международными организациями

Разделяются две группы организаций, с которыми ЕС должен устанавливать и развивать отношения: a) Международные организации, приоритетные для ЕС (ООН, Совет Европы ОБСЕ, ОЭСР)

b) Все остальные

6. Помощь государствам-членам, пострадавшим от катастроф и террористических актов

Союз и его государства-члены действуют совместно в духе солидарности, если одно из государств-членов подвергается террористической атаке/становится жертвой катастрофы,

2.Правовой статус Трибунала

Админ юстиция. Поправками к учред докам ЕС (Единым европейским актом 1986) образован Трибунал. Рег-ся Раз. 4 статута суда ЕС – «Трибунал»

Юрисдикция: иски к институтам органам и учреждениям ЕС подаваемые ФЛ/ЮЛ

- иски об аннулировании

- из бездействия

- о договорной или внедоговорной ответственности ЕС.

—об оспаривании штрафов, налагаемых Европейской комиссией или Европейским центральным банком на предприятия (ДФЕС).

— служебные споры — споры, возникающие в связи с прохождением публичной (гражданской) службы ЕС (например, иск гражданина в связи с недопуском его к конкурсу на замещение вакантной должности в аппарате Комиссии).их рассм супециализ трибунал

— споры в сфере интеллектуальной собственности, а именно жалобы на решения агентств ЕС, занимающихся регистрацией отдельных прав интеллектуальной собственности, — Ведомства по гармонизации в рамках внутреннего рынка (товарные знаки, промышленные образцы) и Ведомства ЕС по растительным сортам (селекционные достижения).

По 2 инстанции Трибунал рассматривает жалобы на решения специализ трибуеала (3 звена суд сис-мы)

Специализир трибунал=Трибунал по делам публичной службы:

Споры м-у ЕС и лицами, нах-ся на его публ (гражд) службе, иными сотр-ми аппарата.

Структура Тр-ла: 28 судей(по одному от каждого государства-члена), назн-е правительствами государств-членов по общему согласию на 6 лет. могут быть повторно назначены на свои должности неограниченное число раз, в специализ тр-ле 7 судей, назначаемых Советом Европейского Союза сроком на шесть лет из числа независимых квалифицированных экспертов.