2. Правовые основы единого внутреннего рынка ес: общая характеристика.

Внутренний рынок – пространство без внутренних границ, на котором обеспечивается свобода передвижения товаров, лиц, услуг и капиталов – Договор о функционир ЕС. (это экономич фундамент, на кот стоят ЕС и его прав система)

Два элемента, на которых основывается внутренний рынок:

=Создание внутреннего экономического пространства в рамках Евр. Сообществ в целях реализации свободы передвижения товаров, лиц, услуг, капиталов путем устранения любых барьеров для этого в отношениях между государствами-членами;

=Сами четыре экономические свободы, или принципы внутреннего рынка: свобода передвижения товаров, свобода передвижения лиц (работников, свобода учреждения), свобода предоставления услуг, свобода передвижения капиталов (перечислены в тексте договоре о функционир ЕС)

Принципы имеют двойственный характер – 1) как принципы они представляют собой руководящие начала права ЕС как интеграционной прав системы; 2) в качестве свобод заключают в себе субъективн права граждан и ЮЛ ЕС, а в некот случаях и граждн и ЮЛ третьих стран (н-р, своб передвиж товаров означает право люб лица свободно и беспрепятственно перемещать товары между го-ми членами ЕС).

После реформы лиссабонского договора 2007 г, положения о внутр рынке закрепляются в догоовре о Европ союзе; детальные правила в этой области.ю в тч официальное определение внутр рынка и прав режим отд его принципов в Договоре о функционировании ЕС (часть третья «Внутренняя политика и деят-ть Союза; раздел 1 – Внутренний рынок; раздел 2 – своб передвиж товаров, раздел 4 – своб передвиж лиц, услуг, капиталов).

Билет6.

1.Понятие права Европейского Союза. Право Европейского Союза и европейское право.

Право ЕС – новая прав система, формирование кот началось в середние 20 века в ходе мероприятия по стр-ву объединенной Европы с участием сначала западноевропеских, а затем восточноевроп стран.

Право ес – самост прав система, кот служиит нормативной основой для осуществления всесторонней интеграции в экономич, политич, духовно-культ и др сферах общ жизни между странами европ континента, объединненными в организацию Европейский союз.

Признаки ПЕС:

Юридический (определяет место ПЕС в системе юр норм) – целостная прав система, кот состоит из разн отраслей и институтов права

Социальный (назначение и роль ПЕС в обществ жизни) – инетграционное право (служит основой для объекдинения стран европы в экономич и др сферах). ПЕС не решулирует общ отношения, кот не имеют значения дл европ интеграции (статус церкви, сем право, уип)

Политико-географический (кем создается и где имеет обяз силу ПЕС) – создается и действует в рамках организации ЕС, включающей 28 гос-в-членов. Частично применяется в др страна Европы: в части визового режима: исладия, лихтенштейн, норвегия, швейцария; гос-ва-карлики, заключившие с ЕС денежн соглашения о евро : андорра, ватикан, монако, сан-марино; в части таможенного зак-ва – турция; энергетич сообщество – балканы, украина, молдовия, грузия.

Особенности ПЕС: =добровольная передача гос-вами части суверенных прав ЕС, в рамках котор органы ЕС издают юридич обязат акты, не требующие ратификации (наднац-ть). ЕС как интеграц организац сочетает в себе черты как междунар межправит организации, так и от конфедерации и федерации (ЕС - гибрид)

=право ЕС сочетает традиции 2х главных прав семей – романо-германской и англо-саксонской

=способность иметь прямое действие для фл и юл (принцип прям действия права ЕС – его нормы способны устаналивать суб права и об-ти непосредственно для ФЛ и ЮЛ)

=верховенство по отнош к зак-ву гос-в-членов (принцип верховенства примата права ЕС) – его источники обладают большей юр силой, чем источники права, принимаемые в рамках отд гос-в-членов +если конституция гос-ва-члена к-л образом противоречит праву ЕС, то решение верховенства будет неоднозначно – либо Конст выше, либо наоборот.

=источники права ЕС принимаются и публикуются одновременно на 24 офиц языках ЕС. Тексты на всех этих языках явл-ся равноправными.

В нормах права ЕС закреплены:

=принципы ед экономич пространства

=прав режим единой валюты ес евро

=статус европ институтов – европ парламента, европ совета, совета ЕС, европ комиссия

=прав основы создания и деят-ти европ юл – европ акцион общества, европ кооперативн общества

=условия и порядок выдачи европ ордера на арест, единой (шенгенской) визы

Место и действие: В отл от прав систем отд гос-в (нац или внутригос права) право ЕС распространяет свое дейсвтие на территорию около 30 гос-в – членов ЕС. Право ЕС занимает самост положение и по отнош к мп, в частности потому, что оно создается в рамках единой политич организации (ЕС), наделенной властными полномочиями и обладающей радом общих признаков с федеративным гос-вом. С целью подчеркнуть своеобразие ПЕС и его отличия от нац права и мп в научн литературе оно именуется как наднациональное право (или транснациональное право – акцент на способности юр норм ЕС действовать через гос границы, не ограничиваясь территорией одной страны.)

Право ЕС и европ право. Вопрос в том явл-ся ли синонимами эти понятия или нет

1 тз. – право ЕС=европ право, тк 1. ЕС объединяет бол-во стран Европ континента; 2.право ЕС оказывает возрастающее влияние на зак-во и тех европ стран, кот не входят в ЕС, включая РФ.

2 тз (лектор за нее) – Право ЕС это НЕ европ право. 1. Кроме ЕС суещствует интграционная организация, претендующая на общеевроп характер (совет европы – 47 стран, вкл РФ). 2. ПЕС действует хотя и в бол-ве европ стран, но не во всей европе. 3. ПЕС частично распространяет силу на др континенты земли (гвиана, гваделупа, мартиника-америка, канарские острова, мадейра, азорские острова - африка)