- •Билет1.
- •1.Состав, территория и официальные языки Европейского Союза. Условия и порядок вступления новых государств-членов.
- •2.Принцип свободы учреждения в рамках единого внутреннего рынка ес.
- •Билет2.
- •1.Европейский Союз и Совет Европы: соотношение и взаимодействие.
- •2.Принцип свободы передвижения капиталов и осуществления платежей в рамках единого внутреннего рынка ес.
- •Билет3.
- •1.Исторические предпосылки и этапы образования Европейского Союза.
- •2. Принцип свободного передвижения работников в рамках единого внутреннего рынка ес.
- •Билет4.
- •1. Основные положения Лиссабонского договора о реформе Европейского Союза.
- •2.Принцип свободы предоставления услуг в рамках единого внутреннего рынка ес.
- •Билет5.
- •1.Соотношение права Европейского Союза, международного и национального права государств-членов.
- •2. Правовые основы единого внутреннего рынка ес: общая характеристика.
- •Билет6.
- •1.Понятие права Европейского Союза. Право Европейского Союза и европейское право.
- •2.Принцип свободного передвижения товаров в рамках единого внутреннего рынка ес.
- •Билет 7.
- •1.Верховенство права ес.
- •2.Правовой режим единой валюты ес – евро.
- •Билет8.
- •1.Принципы права Европейского Союза.
- •2.«Дорожные карты» о формировании общих пространств между Российской Федерацией и Европейским Союзом.
- •Билет9.
- •1.Прямое действие права ес.
- •2. Понятие и основные элементы экономического и валютного союза в рамках ес. Правовые формы координации экономической политики государств-членов.
- •Билет № 10
- •1.Решения, рекомендации и заключения Европейского Союза: понятие и юридические свойства.
- •2.Основы правового положения человека и гражданина в Европейском Союзе: понятие, источники, система.
- •Билет № 11
- •1. Система источников первичного права.
- •2.Правовой статус европейской Счетной палаты.
- •Билет № 12
- •1.Источники прецедентного права Европейского Союза.
- •4) Иски о договорной ответственности ес
- •5) Иски об оспаривании штрафов
- •Билет13.
- •Билет14.
- •2. В сфере торговли:
- •4. В правоохранительной сфере:
- •5. В области внешней безопасности Россия и ес заключили:
- •Билет15.
- •Билет16.
- •1.Функции и полномочия Европейской комиссии.
- •2.Шенгенские соглашения: общая характеристика. Понятие «шенгенских достижений».
- •Билет17.
- •1.Понятие и общая характеристика компетенции Европейского Союза.
- •2.Гражданство Европейского Союза.
- •Билет18.
- •Билет19.
- •1.Внутренняя (внутриполитическая) компетенция Европейского Союза.
- •1. Внутренний рынок, налогообложение и охрана конкуренции. Дфес, Протокол о внутреннем рынке и конкуренции 2007. Директива ес 2006 г. Об услугах на внутреннем рынке.
- •3. Пространство свободы, безопасности и правосудия
- •4. Экономическое, социальное и территориальное сплочение
- •5. Секторная политика и деятельность.
- •2.Правовой статус Европейского совета.
- •Билет20.
- •2.Косвенная (преюдициальная) юрисдикция Суда Европейского Союза.
- •Билет21.
- •1.Функции и полномочия Совета Европейского Союза.
- •2.Основные права и свободы личности в Европейском Союзе.
- •Билет22.
- •1.Директивы Европейского Союза: понятие и юридические свойства.
- •2.Единая (шенгенская) виза. Другие категории виз по законодательству Европейского Союза.
- •Билет23.
- •1.Основные принципы компетенции Европейского Союза (принцип наделения компетенцией, принцип субсидиарности, принцип пропорциональности).
- •2.Правовой статус Европола.
- •Билет 24
- •51. Правовое регулирование взаимоотношений рф и ес
- •Билет 25
- •1. Система источников вторичного права.
- •2. Соглашение о партнерстве и сотрудничестве между рф и ес 1994:общая характеристика
- •Билет 26
- •1.Категории компетенции Европейского Союза.
- •2. Гарантии прав и свобод человека и гражданина в ес.
- •Билет27.
- •1.Организационный механизм Европейского Союза: общая характеристика.
- •2.Принципы правового положения человека и гражданина в Европейском Союзе.
- •Билет28.
- •1.Совет Европейского Союза: состав и порядок формирования, организация работы.
- •2.Правовой статус консультативных органов Европейского Союза (Экономический и социальный комитет, Комитет регионов).
- •Билет29.
- •1.Европейская комиссия: состав и порядок формирования, организация работы
- •2. Правовой статус Европейской системы центральных банков и Европейского центрального банка.
- •Билет30.
- •1.Суд Европейского Союза: структура, состав, порядок формирования и деятельности. Правовой статус судей и генеральных адвокатов.
- •2.Соглашение об упрощении выдачи виз гражданам Российской Федерации и Европейского Союза 2006 г.: общая характеристика.
2.Косвенная (преюдициальная) юрисдикция Суда Европейского Союза.
Договор о Европейском Союзе 1992 года – Маастрихтский договор.
Преюдициальная юрисдикция (ст. 267 ДФЕС) — юрисдикция по рассмотрению обращений национальных судов и иных юрисдикционных органов государств-членов, которые в процессе рассмотрения дел сталкиваются с трудностями в толковании или применении права ЕС.
Кто подает- юрисдикционные органы всех государств-членов (орган судебной власти,внесудебный орган, рассматривающий правовые споры) Подача преюдициального запроса приостанавливает рассмотрение дела до получения ответа из Люксембурга.
Виды запросов:
—о толковании, цель— разъяснение смысла положений учредительных документов и источников права ЕС (испанский суд, разрешающий дело на основании регламента ЕС, не знает, как интерпретировать статью);
— запросы о действительности правовых актов ЕС, огда национальный суд приходит к выводу о возможном противоречии правового акта ЕС как источников вторичного права учредительным документам и Хартии Европейского Союза об основных правах как источникам первичного права. Суд может объявить оспоренный акт или отдельные его положения недействительными.
— запросы о соответствии внутригосударственных актов праву ЕС. когда при рассмотрении дел в национальных судах обнаруживается возможное противоречие между правовым регулированием на внутригосударственном уровне и на уровне ЕС.
Обращение с преюдициальными запросами - право, превращается в обязанность, когда дело рассматривается в национальных судах высших инстанций (если КС Франции сталкивается с неясностью в вопросе о толковании директивы, он должен направить запрос в Суд ЕС).
Билет21.
1.Функции и полномочия Совета Европейского Союза.
Межправительственный институт, состоящий из должностных лиц исполнительной власти в ранге министра. Носитель законодательной функции ЕС совместно с Европейским парламентом. Издает акты в форме регламентов, директив и решений. Вето Совета на законопроекты всегда носит абсолютный характер (У Парламента - отлагательное вето). Ни один законодательный акт на европейском уровне не может быть принят без согласия государств членов, выраженного через их представителей в Совете ЕС.
Бюджетная функция, принимает бюджет ЕС, утверждает многолетний финансовый рамочный план ЕС, устанавливает систему собственных ресурсов ЕС- источников финансирования доходной части бюджета ЕС. Принимает меры в отношении фиксирования цен, отчислений, помощи и количественных ограничений, в отношении распределения квот на рыболовства.
Функции определения политики и координации – путем принятия незаконодательных актов ЕС, принятия внешнеполитич решений, в тч о заключении межд соглашений ЕС.
В рамках внутренней компетенции ЕС – право принимать меры, относящиеся к управлению общественной жизнью ( ежегодное принятие «главных ориентиров экономической политики», мер по координации и контролю за экономической политикой и финансовым положением государств - членов (включая санкции для государств с чрезмерным бюджетным дефицитом)+ в сфере политики занятости
Внешняя политика – заключение от имени ЕС МД с третьими странами и МО (важнейшие из них нуждаются в одобрении Парламента). Принимает односторонние меры политического характера, решения о наложении санкций на третьи страны и их руководителей, проведении военных операций или гражданских миссий миротворческого характера за пределами ЕС.
Назначает на должности в институтах и органах ЕС – совместно с Председателем Еврокомиссии подбирает другие кандидатуры на посты комиссаров. Единоличного назначает всех членов счетной палаты, Экономического и социального комитета, Комитета Регионов, Директора Евро пола и т.д.
Принимает заявку третьих стран с просьбой о вступлении в состав ЕС – принятие заявки влечет получения статуса государства-кандидата. Принимает рекомендации, как акты толкования иных источников права. Предоставляет разрешения заинтересованным государствам-членам на осущ-ие «продвинутого сотрудничества» в рамках ЕС.