Билет3.

1.Исторические предпосылки и этапы образования Европейского Союза.

Экономические предпосылки: интернационализация хозсвязей, в рез- те котор происходит формирование международного рынка и его главных составляющих. Изначально Европа была раздроблена, каждый со своими границами, визами и тд. Но в конце Средневековья и Нового времени рыночное хоз-во не уживается с феодальной раздробленностью и побеждает ее. Эк.основой становится нац-ый рынок. Формируются более крупные полит.организации, которые создают общий рынок посредством отмены всех барьеров на движение товара, рабсилы, др.факторов). Такая взаимосвязь известна как «эффект перелива»=интеграция в экономике втягивает в процесс другие сферы общ.жизни. Эти тенденции произошли в силу геогр.хар-ра. В Европе раньше всех сложилась капиталистическая система хозяйствования и незначительные размеры территорий подчеркивали узость нац.границ и внутр.рынка.

Полит.предпосылки: Зародились еще в Средние века. 2 группы: внутр.и внешние предпосылки в зависимости от терр.сферы действия. Внутренние – это отношения европейских стран друг с другом, внешние – их взаимоотношения с другими неевропейскими странами. Было необходимо создать единое полит.образование с едиными органами власти, которые будут обеспечивать мир на континенте, чтобы избежать войн и территор-х конфликтов. Возникла идея создать Соединенные Штаты Европы (Гюго), в период ПМВ не реализовалась, затем после ВМВ с этой же идеей выступает Черчилль. Политическое единство как средство добиться мира в Европе – одна из главных идей плана Шумана, с которого началось строительство Евросоюза. В 1955 был сформирован Жаном Монне Комитет борьбы за СШЕ. В 21 веке эта идея звучала но полностью не была пока реализована. Также в качестве предпосылки мб рассмотрена необх прекратить раздоры, подталкивающая народы Европы к объединению и созданию общих органов управ-я. Внешние факторы сыграли свою роль: необходимость объединиться перед лицом врага (как в средние века врагом считалась Османская Империя).

Культурные предпосылки Общие культурные традиции, сохраняющие свое значение, несмотря на разнообразие нац.культур. Общая Христианская религия как одна из предпосылок (на данный момент ослабла, но свое время в 1306 было предложено создать Христианскую республику, которая считается 1 проектом «европейской идеи») Общая правовая культура, которая испытала влияние римского права и римской правовой культуры.

Идеологические предпосылкияя: Панъевропейская идея – совокупность концепций добровольного объединения народов Европы в единую полит.орг-ю (идея Христианской республики 1306 от Дюбуа). Этапы эволюции европейской идеи:  Период средневековья и нового времени (до окончания ПМВ) План Дюбуа, деят-ть короля Богемии Подебрада Й., который предлагад объединиться и заняться агитацией европ.монархов, Данте, Оккам; Новое время - Лейбниц,Руссо, Вольтер,Гюго, в 1693 англичанин Пенн предлагает создать европарламент; 19 в – Сен-Симон с планом создания поста евромонарха, образования европ.прав-ва и армии. Идеи Сен-Симона поддерживались в России петрашевцами, в 40 гг 19в. 20 в - проект создания СШЕ, предлагавший перестроить отношения между странами европы по образцу США.  Межвоенный период (1919-1939) Создание Панъевропейского союза в 1923 – общественн.движения, включавшего полит.деятелей из разных стран Европы под руков-м графа Куденхова-Калерги. Главный док- Панъевропейский манифест- цель создать в Западной Европе политч, экономич, военный альянс. Один из его участников Бриан франц.политик, автор плана Бриана (предвестник Европ.сообществ). Он предлагал создать Евросоюз с высшим полит.органом Европ.конференция в составе представителей гос-в-членов и исполнит.органом Европ.Комитет. План Бриана не реализован.  Период ВМВ (1939-1945) Задачи: одолеть фашистскую Германию и политически объединить Европу, чтобы подобное больше не повторялось. Предлагались идеи создать единое прав-во, ответственное перед народами (Европарламент), единую армию и верховный суд, рассматривающий споры между гос-вами-членами.  Послевоенный период (1945-1950) Снова идея СШЕ от Черчилля.1948- Гаага Конгресс Европы, предлагалось созвать учредит.собрание, которое разработает хартию прав человека и учредит наднациональный суд для защиты от нарушений. Три проблемы в этот период: экономич-я, военная, защита прав человека. Экономическая – восстановить европ.хозво, принята помощь от США (план Маршалла), создана Орг-я евр.экономич.сотруд-ва ОЕЭС. Военная – предотвратить новую войну, введен п- п коллективной безопасности (оказание помощи гос-ву, оказавшемуся жертвой агрессии). Дюнкерский договор 1947 – о коллектив.безоп-ти, заключение Северо-Антлантического договора 1949, учреждавший НАТО. Защита прав человека – Совет Европы в рез-те деят-ти Конгресса Европы 1948. Совет Европы, НАТО, ОЕЭС – орг-ии межправит.сотр-ва, основанные на пр-пе суверенного рав-ва гос-в. Ограничение их суверенитета, создание надгосуд.орг- ии и др. реализовались в плане Шумана. Союз был юридически закреплён Маастрихтским договором в 1992 году.