6. Сбалансированность планов

В советском планировании последних десятилетий под сбалансированностью понималось равенство производства и потребления. Это могло касаться сбалансированности производства и потребления между участками цеха, подразделениями, предприятия, между предприятиями, входящими в кооперацию при изготовлении какого-то продукта, и между отраслями. Например, нагревательные мощности в прокатном цехе проектировались таким образом, чтобы обеспечить нагревание ровно такого количества металла, которое будет прокатываться. В результате: при появлении каких-то технических решений, позволяющих увеличить выпуск на прокатном стане, нагревательные устройства оказывались узким местом. Поставщик (в данном случае нагревательные устройства) не мог удовлетворить возросшие потребности своего потребителя (прокатного агрегата). Отсутствие резервов в проектных мощностях агрегатов, приводило к тому, что любое самое незначительное усовершенствование, направленное на увеличение объемов, должно было приводить к изменениям во всей технологической цепи.

Отсутствие резервов при планировании объемов производства у предприятий, комплектующих своего потребителя какими-то изделиями, приводило к тому, что последний не мог реализовать появившиеся у него в течение планируемого периода возможности по увеличению объема производства из-за необеспеченности этого увеличения комплектацией: концепция сбалансированности планов, выявление и включение в план всех резервов, по нашему мнению, относится к порокам советской методологии планирования. Передовые корпорации всегда закладывают резервы. Всякий предыдущий предел имеет резервы и поэтому не превращается в тормоз для развития последующего. Запланированное превышение объемов у поставщика позволяет иметь гарантированное обеспечение потребителю даже при каких-то сбоях у поставщика. Непредвиденное увеличение потребностей у потребителя тоже не приводит к созданию дефицита, потому что поставщик, кроме планового превышения объемов, имеет еще и резервные мощности. Вся система построена на наличии излишков у поставщиков и поэтому оказывается динамичной. Эти излишки, как правило, не очень велики, но они избавляют всю систему от потерь, обусловленных неспособностью использовать неожиданные возможности, а также от потерь у потребителя при случайных неблагоприятных колебаниях производства у поставщика. Только заранее планируя излишки, можно избавиться от дефицита. Компании, применяющие этот принцип, избавили свои подразделения, предприятия от закрепощенности. Сбалансированность планов необходима как постоянное сопоставление производства и потребления, но, ни в коем случае не как равенство между ними.

5. Коммуникационность

Планирование – это помимо всего еще способ согласования действий различных подразделений компании. Менеджеры из ИБМ говорят о планировании: «У нас система планирования используется для того, чтобы связывать нас друг с другом. Эта функция практически важна для нас, поскольку мы сильно зависим друг от друга» [18, с.67]. Имеется в виду, что план помогает увязывать действия по срокам, объемам. Когда ранее отмечалось, что процесс планирования не менее важен, чем результаты, имелась в виду важность вовлечения всех подразделений в планирование. Имелось также в виду, что цифры, намеченные в ходе планирования, не являются незыблемыми. Они могут уточняться. Но это не значит, что показатели вообще не используются. На каждом этапе, пока они не скорректированы, эти показатели являются для всех единым общим ориентиром. Если будет введено уточнение и появятся новые цифры, решения, то они опять будут для всех едиными. В этом коммуникационная роль плана.

Пакет из ИБМ говорит, – «С помощью плана мы общаемся друг с другом. Передо мной лежит схема, и верхняя часть её – это план и его статус. Вы можете подойти к управляющему продуктом и спросить его «как дело?» Первыми четырьмя предложениями он сообщит вам, как идут дела по отношению к плану. То же самое произойдет, если вы подойдете к территориальному управляющему, – он сообщит каково положение относительно плановой квоты. Таким образом, мы постоянно используем план для поддержания формальных и неформальных коммуникаций друг с другом» [18, с. 69].

Итак, план это средство коммуникации между службами, исполнителями и в процессе подготовки, и при их реализации, и при оценке результатов.

Открытые вопросы

1. План – это прогноз или директива?

2. В чем суть подхода к планированию Кондратьева?

3. Согласны ли Вы с взглядами на планирование Леонтьева?

4. В чем разница и сходство планового и стихийного развития?

5. Можно ли правильно определить цели, не занимаясь планированием?

6. Что такое системное планирование?

7. Что такое миссия компаний?

8. Что такое идеализированный проект компании?

9. Может ли идеализированный проект меняться со временем до момента его реализации.

10. Как связано определение миссии компании с идеализированным проектом?

11. Почему необходимо вовлекать в процесс планирования персонал компании?

12. От каких факторов зависит временной горизонт планирования?

13. В чем суть непрерывного планирования?

14. Почему многие компании при планировании предпочитают краткосрочные цели долгосрочным?

15. Что такое ситуационное планирование?

16. В чем заключается порок напряженных планов?

17. Почему напряженные планы замедлили рост производства?

18. Как связана надежность плана с вероятностью его исполнения?

19. Для чего необходимо иметь минимальный и максимальный планы

одновременно?

20. Как  можно определить разницу между максимальным и минимальным планом (в случае, если речь идет о цифровых задачах), пользуясь методами математической статистики?

21. В чем заключается опасность планов, составленных без резервов?

22. Что означает термин «коммуникационность плана»?

23. В чем недостаток технологии планирования «сверху вниз» и «снизу вверх»?

Закрытые вопросы

1. Рассмотрите следующие суждения:

1) планирование должно заключатся в выборе целей с последующим рассмотрением возможности их достижения;

2) планирование должно заключатся в проработке нескольких вариантов возможного развития без постановки целей;

Какое сочетание оценок суждений Вы считаете верным?

1. первое верно, второе неверно;

2. первое неверно, второе верно;

3. оба верны;

4. оба неверны.

2. Рассмотрите следующие суждения:

1) количество заказов, принятых к исполнению на планируемый период, должно несколько превышать производственный план, чтобы при благоприятной ситуации, проявившейся в перевыполнении плана, можно было своевременно продать произведенную продукцию;

2) количество заказов, намеченное к исполнению в периоде, должно быть несколько ниже производственного плана, чтобы при неблагоприятной ситуации, проявившейся в недовыполнении плана, не подвести заказчиков, не платить неустойку и не подорвать репутацию.

Какое сочетание оценок суждений Вы считаете верным?

1) первое верно, второе неверно;

2) первое неверно, второе верно;

3) оба верны;

4) оба неверны.

3. При среднесрочном планировании (3 – 5 лет):

1) количественное обозначение целей лишено смысла;

2) количественные показатели необходимы, но с указанием интервала возможных отклонений;

3) количественные показатели должны быть более точными на ближайший период и менее точными на дальний период;

4) количественные показатели необходимы, но заранее должны быть предусмотрена возможность их корректировки.

Укажите неправильный ответ.

4. При долгосрочном планировании (5 – 15 лет):

1) возможно определить направление развития, а указание намечаемых рубежей лишено смысла;

2) надо определить направление развития и наметить примерные рубежи;

3) надо указать направление развития и установить точное задание.

Укажите правильный ответ.

5. Планирование на предприятии должно служить:

1) установлению точных заданий подразделениям;

2) выбору желаемых путей развития;

3) определению потребности в ресурсах;

4) координации деятельности подразделений.

Укажите неправильный вариант ответа.

6. При непрерывном планировании:

1) необходимо систематически разрабатывать планы с одним и тем же

горизонтом планирования, двигаясь каждый раз по времени на один

и тот же период (год, квартал);

2) непрерывность планирования не касается годовых планов;

3) степень детализации планов меняется в зависимости от удаленности

планируемого периода от момента планирования;

4) непрерывное планирование необходимо для среднесрочных и стратегических планов.

Назовите неправильный ответ.

7. Ситуационное планирование необходимо: потому что:

1) возможны несколько вариантов развития для достижения одной и той же цели;

2) возможны непредвиденные изменения во внешней среде;

3) возможны изменения внутри самой компании;

4) следует подготовиться к нескольким возможным изменениям внешней среды.

Укажите правильный вариант ответа.

8. Многие компании отдают предпочтение краткосрочным целям:

1) потому что это выгоднее акционерам;

2) это выгоднее персоналу;

3) это выгоднее менеджерам;

4) это обеспечивает более высокие дивиденды в планируемом году.

Укажите правильный вариант ответа.

9. Надежность планов при стабильном производстве обеспечивается:

1) хорошим материально-техническим обеспечением;

2) умелым стимулированием работников;

3) умелым руководством;

4) правильным определением на основании статистического анализа допустимых интервалов колебаний результатов.

Какое из условий особенно необходимо учитывать при планировании?

10. Вероятность выполнения оперативных планов зависит:

1) от величины интервала значений, в пределах которых план считается выполненным;

2) точности поставок необходимых материалов;

3) способности менеджмента организовать ритмичную деятельность;

4) обеспеченности производства заказами.

Укажите наименее правильный ответ.

11. Рассмотрите суждения:

1) если думать о будущем, не заботясь о настоящем, то можно не дожить до этого будущего;

2) тот, кто думает только о настоящем, не имеет будущего.

Какое сочетание оценок суждений правильно.

1. первое верно, второе неверно;

2. первое неверно, второе верно;

3. оба верны;

4. оба неверны.

12. Партисипативность планирования означает:

1) что все работники участвуют в выборе целей развития компании, предприятия;

2) все работники участвуют в определении выбора путей достижения целей на своем уровне компетенции;

3) все работники участвуют в обсуждении целей развития компании, предприятия.

Укажите неправильный ответ.

13. Когда говорят о коммуникационной полезности планов, то имеют в виду, что благодаря сопоставлению плановых цифр и фактических:

1) высшее руководство получает постоянную информацию о продвижении к цели всех подразделений;

2) работники различных подразделений получают информацию о результатах деятельности смежных с ними подразделений.

Выберите правильное сочетание ответов: 1) первое утверждение верно, второе неверно; 2) первое утверждение неверное, второе верное; 3) оба верны; 4) оба неверны.

14. Системность планирования заключается в том:

1) что компанию рассматривают как часть системы более высокого порядка;

2) компанию рассматривают как систему, в которую входят группы,

чьи интересы должны быть учтены при планировании.

Выберите правильное сочетание ответов:

1. первое неверно, второе верно;

2. первое верно, второе неверно;

3. оба верны;

4. оба неверны.