4. 4. Экономическая безопасность и концепция устойчивого развития

Начнем с понятий. «Под экономической безопасностью понимается состояние защищенности жизненно важных экономических интересов личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз». Так трактуется этот термин в Федеральном законе РФ «О безопасности» [84,с. 190].

В свою очередь экономическая безопасность является частью национальной безопасности, которая включает:

• военную безопасность;

• социально-политическую безопасность;

• экономическую безопасность;

• экологическую безопасность;

• информационную безопасность.

Такая классификация видов национальной безопасности по сферам жизнедеятельности приведены в работе А.А. Прихожева «Теоретико-методологические основы безопасности России», опубликованной в сборнике «Безопасность России в XXI веке [85].

Экономическая безопасность государства определяется комплексом экономических, геополитических, экологических, правовых и иных условий, обеспечивающих:

• предпосылки для его выживания в условиях кризиса и будущего развития;

• защиту жизненно важных интересов страны в отношении ее ресурсного потенциала, сбалансированности и динамики развития и роста ее экономики;

• создание внутреннего иммунитета и внешней защищенности от дестабилизирующих воздействий;

• конкурентоспособность страны на мировых рынках и устойчивость ее финансового положения;

• обеспечение достаточных условий жизни и устойчивого развития личности.

Почему вообще в конце XX века заговорили об экономической безопасности? Раньше, когда употребляли слово безопасность, то, прежде всего, имели в виду военно-политические аспекты – безопасность внешнюю и внутреннюю. В этом, кстати, и видели основную функцию государства. И вдруг заговорили, сначала ученые, а теперь уже и политики об экономической безопасности. Дело в то, что глобализация мировой экономики сделала очень уязвимыми, неустойчивыми национальные экономики. Финансово-экономический мировой кризис 2008 год с ужасающей наглядностью подтвердил это. Падение спроса на автомобили в США и Европе, например, привело к уменьшению экспорта листа из России и потере рабочих мест и заработной платы на российских металлургических предприятиях и во всей инфраструктуре обслуживающих эти предприятия.

К кому граждане страны, попавшие в трудное экономическое положение адресуют свое негодование и надежды? Конечно, к правительству государства. Вот почему национальные правительства оказались вынуждены задумываться, и заботится об экономической безопасности. Чем выше степень интегрированности страны в мировую экономику, тем ниже уровень ее экономической безопасности.

Россия оказалась уязвимой во время этого кризиса потому, что уровень ее интеграции в мировую экономику за последние десятилетия оказался недопустимо высок. Не случайно премьер-министр РФ В.В. Путин в одном из интервью в начале 2009 года по этому поводу полушутя сказал: «За что боролись на то и напоролись», имея в виду, что мы объявили интеграцию в мировую экономику своей важнейшей целью и теперь расплачиваемся за это. В качестве одного из важнейших показателей уровня интеграции страны в мировую экономику предлагается рассматривать отношение стоимости экспорта к ВВП, предполагая, что нормальный внешнеторговый оборот обеспечивает примерное равенство экспорта и импорта. По статистическим данным за 2007 год это отношение для России составило 27 %, в то время как у США 8,6 %. До реформирования российской экономики доля экспорта в ВВП составило 5-6 %. Это было нормально, примерно на уровне США, даже чуть лучше. И тогда по оценкам японских специалистов уровень экономической безопасности СССР можно было принять за эталон. А на втором месте они располагали США. Крупные экономики всегда более самостоятельны. Они обладают огромными внутренними рынками сбыта и достаточно большим запасом природных ресурсов. В наихудшем положении по экономической безопасности по их оценке были Германия и Япония, у которых доля экспорта в ВВП составляет около 30 %. Но для этих стран, не обладающих природными ресурсами в количестве потребном для их развитой промышленности экспортная ориентация оправдана. Потому что для покупки ресурсов необходимы средства, которые можно получить только от экспорта.

Но России, то нет нужды покупать природные ресурсы. Она ими обладает в изобилии. Поэтому и нет нужды в такой доле экспорта в ВВП.

Можно сказать в заключение этого рассуждения, что если для Германии и Японии низкая экономическая безопасность является естественной угрозой, с которой они стараются бороться, то для России недостаточная экономическая безопасность, так явно проявившееся во время мирового кризиса, является следствием неправильной стратегии внешнеэкономической деятельности. Сегодня, слава богу, многие заговорили о необходимости ориентации на внутренний рынок, которая, кстати, является залогом высокой конкурентоспособности. Об этом писал в своих работах Майкл Портер.

Любой маркетолог должен помнить, что компания ориентированная преимущественно на экспорт, легко уязвима. Все бесконечные разговоры о свободе мировой торговле в соответствии с правилами ВТО оказались забытыми с наступлением мирового кризиса. И США – главные глашатаи свободы мировой торговли первыми стали вводить протекционистские меры уже в 2008 году. И после саммита глав двадцати стран, где все снова подтвердили приверженность политике открытых дверей, в реальной жизни еще более расширили протекционистские меры. И это естественно. Принцип «своя рубашка ближе к телу» срабатывает, несмотря на понимание неправильности такого поведения. Каждое национальное правительство старается в первую очередь позаботиться об интересах своих граждан, которые его избирают. Причем делается это не только в период кризиса, но и в нормальной обстановке тоже.

Несмотря на все укрепляющуюся тенденцию к интеграции в единый, сначала региональный, а потом и мировой рынок, каждое суверенное государство стремится обеспечить своим гражданам возможность стабильно производительно трудиться и потреблять в будущем. Поясним это на примере с продовольствием. Многие страны устанавливают внутренние минимальные закупочные цены на сельскохозяйственную продукцию значительно выше мировых цен, дотируя тем самым свое сельское хозяйство. Зачем это делается? Зачем, допустим, Германия поддерживает свое менее эффективное, чем в США сельское хозяйство? Ведь с точки зрения международного разделения труда это неразумно. Совершенно ясно, что климатические условия США, Италии и других стран с благоприятными для сельского хозяйства условиями позволяют производить зерно, виноград, выращивать скот в этих странах с меньшими затратами труда, чем в Германии. Германия могла бы все это закупать по импорту, а высвободившиеся трудовые ресурсы использовать в тех сферах народного хозяйства, где у нее наиболее высокая производительность – в машиностроении, химии, электротехнике. Это повысило бы благосостояние немцев. Почему же этого не делают? Потому что, отказавшись от своего сельского хозяйства, Германия оказалась бы в полной зависимости от других стран. А этого ни одно суверенное государство допустить не желает. Случись неурожай в США, естественно американцы в первую очередь будут обеспечивать приемлемый уровень потребления своим гражданам и уже потом, если останется, будут думать об экспорте в Германию. А Германию в этом случае может ожидать голод. Могут и политические и экономические разногласия оказаться причиной уменьшения поставок сельскохозяйственной продукции, как метод давления на неуступчивого партнера. Поэтому Германия предпочитает нести повышенные издержки на производство сельскохозяйственной продукции, чем оказаться когда-либо перед угрозой голода или невозможностью соблюдения своих национальных интересов.

Точно так же, как немцы, рассуждают Японцы, выращивающие рис в гораздо более сложных условиях по сравнению с США или Китаем. Они тоже дотируют свое сельское хозяйство.

Во имя стабильности в будущем жертвуют некоторой долей благосостояния в настоящем. Конечно, такое предпочтение будущей стабильности по отношению к текущей выгодности, осуществимо только в том случае, когда решения принимаются на макроуровне. Поэтому обеспечение экономической безопасности во всех ее аспектах невозможно без государственного участия в экономике. Нельзя не согласиться с японским ученым К. Кусака, утверждающим, что «та страна останется в истории, которая знает, что ей делать на пятьдесят лет вперед» [11, с.69].

Из каких же элементов состоит экономическая безопасность? Она включает:

• продовольственную безопасность;

• энергетическую безопасность;

• экологическую безопасность;

• информационную безопасность;

• обеспеченность сырьем;

• обеспеченность рынками сбыта.

Предложенная нами структура экономической безопасности отличается от ранее приведенной структуры А.А. Пригожева, который выделил экологическую и информационную безопасность в составе национальной безопасности как самостоятельные направления. Но это право авторов, поскольку какого-то единого подхода пока не существуют. Некоторые авторы и энергетическую безопасность выделяют как самостоятельное направление, учитывая его особую важность. Мы поставили все эти направления соответствующими экономической безопасности. Но не так важно, что куда включать. Важно, чтобы ничего не было упущено.

О продовольственной безопасности мы уже говорили в вышеприведенном примере. Но ее надо рассматривать не только как необходимость защиты страны от продовольственного кризиса при глобальном неурожае в ближайшем будущем, но и как систему мер, обеспечивающую страну собственным продовольствием в отдаленном будущем. Тогда окажется, что решая вопросы развития транспорта в стране, необходимо учитывать, какая часть сельскохозяйственных угодий будет выводиться из оборота при строительстве автомобильных магистралей, железных дорог. Или решая вопрос выбора способа развития энергетики, учитывать потерю богатейших угодий при строительстве гидроэлектростанций. Каждый новый автомобиль, добавляющийся к их огромной армии, – это конкурент для сельского хозяйства, потому что для его использования потребуются новые площади под дороги. До начала 1980-х годов доля земель, используемых человечеством под сельскохозяйственное производство, непрерывно возрастала во все периоды его истории. А теперь она начала сокращаться. Это очень опасная тенденция. Особенно потому, что население земли возрастает ежегодно на 84 млн человек. Концепция устойчивого развития должна включать и энергетическую безопасность, то есть способность страны не только в настоящем, но и в отдаленном будущем обеспечивать свою экономику собственными энергоресурсами. Конечно, не каждая страна способна обеспечивать себя своими собственными энергоресурсами. Но это всегда будет ее уязвимым местом. Такая огромная и своеобразная страна, как Россия, без собственного энергообеспечения оказалась бы не только уязвимой, а просто нежизнеспособной. Своеобразие упомянуто в связи с тем, что по климатическим условиям ни одна другая страна не нуждается в таком количестве тепловой энергии для поддержания нормальных условий существования, как Россия.

Казалось бы, огромные запасы угля, нефти и газа, которыми располагает Россия, позволяют не очень волноваться об ее энергетической безопасности, но это не совсем так. Темпы добычи и поставок на экспорт вызывают озабоченность. Во многих странах уже сейчас идет активное переключение на возобновленные источники энергии (свет, вода, ветер). И соответственно развиваются отрасли энергетического машиностроения, проводятся научные исследования в этих отраслях.

Экологическая безопасность уже сейчас превратилась в актуальнейшую проблему для многих стран, в том числе и для России.

Загрязнение воздуха, воды и земли как результат промышленной деятельности, это первые, уже хорошо известные экологические проблемы, с которыми человечество уже столкнулось, и в течение последних десятилетий научилось как-то разрешать их. Создаются менее вредные технологические процессы или очистительные устройства для тех процессов, в которых не удается избежать вредных выделений. Но теперь во всей очевидности вырисовываются новые экологические проблемы глобального характера, к решению которых еще только предстоит приступить.

Во-первых, это тепловыделения, обусловленные существующими способами получения энергии и ведения металлургических и химических процессов. Эти тепловыделения грозят повышением температуры на Земле и соответственно гибелью существующей биологической системы. Можно ожидать в недалеком будущем регламентации тепловыделений для каждой из стран, проводимых мировым сообществом. Те страны, которые уже сейчас начнут подготавливать свою экономику к этим будущим ограничениям по тепловыделениям, окажутся в лучшем положении, когда они станут реальностью.

Во-вторых, увеличение содержания в атмосфере углекислого газа, которое грозит парниковым эффектом. Это тоже результат ориентации многих технологических процессов на нагрев материалов через сжигание угля, нефти и газа. И тоже следует ожидать установления квот со стороны мирового сообщества для отдельных стран на выбросы в атмосферу углекислого газа.

В-третьих, это деградация лесов и истощение прочих биологических ресурсов планеты. Площадь зеленого покрова планеты по оценкам ученых уже стала на треть меньше по сравнению с доземледельческои эпохой и продолжает сокращаться более чем на 11 млн га в год. Наша страна, располагающая еще и сейчас огромными лесными массивами, к сожалению, тоже внесла свою немалую лепту в сокращение площади зеленого покрова, которое грозит планете гибельными климатическими изменениями.

По мнению президента общероссийского общественного объединения «Экологический фонд России В.Ф. Протасова: «Если эта тенденция деградации природной среды будет продолжаться и далее, то возможно наступление тотальной экологической катастрофы уже в конце настоящего XXI столетия.

Она будет проявляться через уменьшение концентрации кислорода в атмосфере, нарушение цикла по углероду, азоту, фосфору, недостатку паров и другие глобальные процессы. Сегодня России находится на 74 месте в мире по чистоте и занимает 3-е место по выбросам загрязнителей в окружающую среду» [85, с. 13].

В частности промышленная зона Урала страдает нарушением земель горными разработками, загрязнением атмосферы, истощением и загрязнением вод суши, загрязнением почв, утратой продуктивных земель, деградацией лесных массивов. «Принятые не так давно «Земельный кодекс Российской Федерации» и «Лесной кодекс Российской Федерации» привели к ослаблению механизмов государственного управления лесами и землями и ведут к крупномасштабным региональным катастрофам» - утверждает тот же автор [85, с. 16].

Обеспечение требований экологической безопасности может в ближайшее время превратиться в важнейший фактор, определяющий экономическое развитие.

Информационная обеспеченность предполагает возможность обладания таким научным комплексом, который позволял бы стране на паритетных началах обмениваться информацией с наиболее развитыми странами мира, а не находиться в зависимости от них. Сегодня в эпоху постиндустриального развития, когда главным богатством становятся не накопленные средства

производства, а знания об окружающем мире, уровень экономического развития страны в первую очередь зависит от способности добывать новейшие знания. Естественно, ни одна страна не может быть лидером во всех отраслях знания, но лидируя в каких-то определенных направлениях, она может обеспечить конкурентоспособность своей промышленности в целом.

До недавнего времени наша страна была признанным лидером во многих отраслях знаний, но в последние десятилетия этот ценнейший потенциал утрачивается.

Обеспеченность сырьем, хотя и перестала играть роль первостепенного фактора, тем не менее, имеет огромное значение для экономического развития. Россия обладает уникальным комплексом природных ресурсов, но неправильная политика в отношении их использования привела к замедлению экономического развития в 1990-х годах с одновременным расточительным использованием ресурсов. Увлечение добычей нефти и газа в эти годы и поставками их за рубеж создало возможности для получения валютных поступлений. Эти инъекции не пошли на пользу народному хозяйству, так как снизили стимул к собственному развитию. Когда во всем мире из-за возрастания цен на топливо и электроэнергию развивались энергосберегающие технологии и создавались энергоэкономичные виды продукции, наша промышленность, находясь в расслабляюще благоприятных условиях, не имела соответствующего стимула. Момент переноса акцента в развитии с количества не качество тоже был упущен. Проедая наследство будущих поколений чрезмерным расходованием ресурсов, мы и сами не стали от этого обеспеченнее. Еще раз подтвердилась истина, что общество может устойчиво развиваться только в том случае, если оно удовлетворяет свои нужды не за счет будущих поколений.

Обеспеченность своими собственными рынками сбыта тоже является обязательным условием экономической безопасности. При этом не имеется в виду стопроцентная обеспеченность собственными рынками по всем видам продукции. Речь идет о преимущественном обеспечении сбыта в своей стране. В эпоху СССР такой сбыт был обеспечен по всем отраслям. Таким же преимуществом обладают США, Китай и Объединенная Европа.

Экономическая безопасность наилучшим образом обеспечивает устойчивое развитие стран и компаний.

Сама концепция устойчивого развития, которая еще недавно считалась благородной, но нереальной идеей вынашиваемой отдельными учеными, сейчас становится общепризнанной на уровне глав государств.

На конференции ООН по окружающей среде и развитию, состоявшейся в конце минувшего столетия лидеры 179 представленных на ней государств пришли к выводу о несостоятельности западной модели «Общества потреблении», ведущего человечество к экономической, экологической, социальной катастрофе и избрали своим основополагающим кредо стратегию устойчивого развития. Это стратегия призвана обеспечить возможность удовлетворения основных жизненных потребностей как нынешнего, так и грядущих поколений – при бережном отношении к сохранению базовых материальных и духовных ресурсов, а также благоприятных условий окружающей среды.

В программе развития ООН, принятой в 1999 году, говорится: «Главная проблема, связанная с глобализацией в будущем столетии состоит не в том, чтобы остановить экспансию глобальных рынков. Главная задача состоит в том, чтобы найти те нормы и институты, которые обеспечили бы более эффективное управление на местном, национальном, региональном и глобальном уровнях с тем, чтобы сохранить преимущества глобальных рынков и конкуренции, но и оставить достаточно места для человека, общины и ресурсов окружающей среды, чтобы глобализация служила интересам, а не только увеличению прибылей.

Такую глобализацию должны отличать:

• этика – больше, а не меньше прав человека;

• справедливость – меньше, а не больше различий в уровне жизни людей в одной стране и в разных странах;

• интеграция – уменьшение, а не увеличение масштабов маргинализации народов и страны;

• безопасность человека – меньше, а не больше нестабильности в обществе и уязвимости человека;

• устойчивость – меньше, а не больше ущерба для окружающей среды;

• развитие – меньше, не больше нищеты и лишений» [85, с.2].

Финансово-экономический кризис заставил по новому взглянуть на эти мысли, сформированные в ООН еще 10 лет назад. Теперь понятие «устойчивое развитие» всеми признается как аксиома, а ведь она явно противоречит еще недавно прославлявшейся либерализации экономики. В чем же сущность концепции устойчивого развития?

В излагаемой концепции устойчивого развития за основу приняты положения, сформулированные Лестером Р. Брауном, Кристофером Флейвиным и Сандрой Поустел в сборнике «XX век: последние 10 лет». Ставя задачу описания модели устойчивого развития, авторы приняли ряд допущений:

1. Если человечество хочет достичь устойчивости, ему следует это сделать в ближайшие 40 лет. В противном случае загрязнение окружающей среды и экономический спад, вероятно наложенные друг на друга, приведут к социальному распаду. Поэтому их прогноз охватывает период до 2030 года.

2. Ориентация на ископаемые виды топлива должна быть преодолена. Стабилизация климата возможна лишь в том случае, если объем выбросов углерода в атмосферу будет сокращен на 2 /3. С учетом роста населения это означает, что объем выбросов углерода на человека должен составить 1/8 нынешнего уровня в Западной Европе.

3. Любая тепловыделяющая энергетика, будь то угольная или ядерная, должны постепенно исчезнуть. Предполагается переориентация на солнечную, гидро- и геотермальную энергию. Энергия ветра – это косвенная форма солнечной энергии, являющаяся следствием разности температуры. Электроэнергия ветровых установок уже сейчас по цене конкурентоспособна с электроэнергией тепловых электростанций. Ее цена 6-8 центов за кВт. Гелиотермическая электростанция, построенная около Лос-Анджелеса, дает электроэнергию стоимостью 8 центов за кВт, что на 1/3 меньше цены электроэнергии на новых АЭС.

Фотогальванические солнечные батареи, позволяющие напрямую преобразовывать солнечную энергию в электрическую, пока еще не обеспечивают конкурентоспособной цены последней, но по прогнозам ученых к 2000 году стоимость одного кВта будет доведена до 10 центов. Гидроэнергетика, дающая уже сейчас 1/5 мирового производства энергии, будет развиваться преимущественно в направлении строительства мелких гидроэлектростанций, не приводящего к затоплению больших площадей.

4. Энергетика станет более децентрализованной. Многие производители энергии станут сами же ее потребителями. Домовладельцы, установившие на крышу фотогальваническое кровельное покрытие, смогут большую часть электроэнергии для своих нужд получать сами. Фермеры, имеющие ветровые или фотогальванические установки, тоже смогут удовлетворять свои потребности. Количество линий электропередач, занимающих значительную часть сельскохозяйственных угодий и требующих на свое сооружение огромных затрат, уменьшится.

5.  Предполагается обязательное регулирование рождаемости, как это уже делается в Китае, Таиланде. Если благодаря регулированию рождаемости удастся вдвое уменьшить прирост населения на Земле, то к 2030 году его численность составит 9 млрд человек.

6.  Предполагается использования биомассы, как еще одного источника солнечной энергии. Многообещающим направлением выглядит выращивание растений, идущих в переработку для получения энергии, на землях, не задействованных в производстве продуктов питания. Угодья, имеющие слишком крутые склоны, недостаточно плодородные или чрезмерно увлажненные земли могут использоваться для посадки периодически вырубаемых деревьев, из которых может вырабатываться топливо.

7. Предполагается кардинальное изменение транспортной системы. Значительно увеличится доля общественного транспорта. Получит распространение система «велосипед-поезд». Доля личных автомобилей снизится. При этом можно предполагать, что это будут экологически безвредные автомобили. Уменьшится число поездок на работу и обратно, так как для многих видов работ, связанных с умственным трудом благодаря современным системам связи обязательное ежедневное посещение места работы будет заменено эпизодическим. Современное, ориентированное на автомобиль общество, уйдет в прошлое.

8. Общество запланированного устаревания товаров и товаров одноразового пользования изживет себя. Сегодня большая часть многих материалов выбрасывается после одноразового употребления. Это примерно 2/3 алюминия, 3/4 стали и бумаги. Будучи вынужденным ограничивать тепловыделение, общество пойдет по пути регенерации материалов. Для регенерации алюминия требуется всего 5 % энергии, расходуемой на его получение из бокситов. Для стали, получаемой из лома, это соотношение составляет 35%, а для бумаги, получаемой из макулатуры, 40-50%.

С УЧЕТОМ ПРИНЯТЫХ ДОПУЩЕНИЙ АВТОРЫ СЧИТАЮТ ВЕРОЯТНОЙ СЛЕДУЮЩУЮ КОНЦЕПЦИЮ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ:

1. Показатель валового национального продукта (ВНП) как критерий прогресса проявит свою полную несостоятельность. «Измеряя потоки товаров и услуг, ВНП недооценивает именно то, за что борется устойчиво развивающееся общество, например, сохранение ресурсов, и переоценивает то, от чего оно стремится избавиться, например, запланированное устаревание товаров. При нынешнем подходе некачественные устройства, нуждающиеся в частом ремонте и быстрой замене, увеличивают объем ВНП больше, чем сделанные на совесть и долго служащие изделия»[68, с.272].

2. «Вещизм» противопоказан устойчиво развивающемуся обществу. Приравнивание уровня потребления к качеству жизни противоестественно. О пагубности потребительства и прагматизма веками говорили философы и религиозные деятели, как о пути, ведущем к закату человечества. Сегодня, опасность необратимых экологических изменений, являющихся следствием потребительства, подтверждает их предсказания. Они говорили об опасности нравственной, а сегодня, очевидно, обозначилась опасность экономико- экологическая. Устойчивое развитие требует изменения системы ценностей.

3. Экономика должна стать экологически ориентированной. Экономический рост, как главный ориентир экономической политики, уступит свое место задаче повышения стабильности и жизнеспособности общества. Компании будут вынуждены увеличивать инвестиции в использование возобновляемых источников энергии и внедрение технологий регенерации и уменьшать долю, идущую на расширение производства. Условием их существования станет постоянное снижение расхода невозобновляемых ресурсов и уменьшение вредных выделений.

Для того чтобы концепция устойчивого развития превратилась в реальность нужно не только понимания правильности этого пути. Необходимы международные экономические правила о которых говорится в «докладе о развитии человека, и что не менее важно, механизм контроля за их соблюдением.

Есть интересное предложение о создании международного экономического трибунала под эгидой ООН, который бы имел право налагать санкции на нарушителей международных экономических правил.

Открытые вопросы

1. Что такое экономическая безопасность?

2. Что такое продовольственная безопасность?

3. Что такое энергетическая безопасность?

4. Что такое экологическая безопасность?

5. Что такое информационная безопасность?

6. Что понимается под обеспеченностью сырьем?

7. Что понимается под обеспеченностью сбытом в контексте экономической безопасности?

8. Правомерно ли говорить об экономической безопасности региона?

9. Почему некоторые авторы предполагают угасание «автомобильной цивилизации»?

10. Назовите допущения, принятые авторами концепции устойчивого развития.

11. В чем несостоятельность показателя ВНП как критерия прогресса?

12. Чем опасен «вещизм» с позиции устойчивого развития?

13. Чем опасна стратегия «запланированного устаревания» товаров?

14. Способствует ли экономической безопасности страны углубление международного разделения труда?

15. Что, по Вашему мнению, необходимо предпринимать для повышения экономической безопасности России?

16. Способствует ли вступление в ВТО повышению экономической безопасности?

17. Как вы понимаете выражение «Этика выше прав человека».

18. Надо ли бороться с глобализацией экономики.

19. Для чего нужны международные экономические правила.

Закрытые вопросы

1. В какой из перечисленных стран самая высокая плотность населения

(чел. / кв. км):

1) Нидерланды;

2) Япония;

3) Палестина;

4) Южная Корея.

Назовите правильный ответ.

2. В какой из перечисленных стран меньшая продолжительность жизни при рождении:

1) Китай;

2) Индонезия;

3) Россия;

4) Ирак.

Назовите правильный ответ.

3. В какой из перечисленных стран коэффициент естественного прироста населения наиболее низкий:

1) Канада;

2) Япония;

3) Италия;

4) Россия.

Укажите правильный ответ.

4. В какой из перечисленных стран наибольшая численность населения:

1) Россия;

2) Бразилия;

3) Индонезия;

4) Бангладеш.

Укажите правильный ответ.

5. В какой из перечисленных стран самый высокий валовый национальный продукт с поправкой на покупательскую способность на одного жителя:

1) Канада;

2) Япония;

3) Германия;

4) Австралия.

Укажите правильный ответ.

6. В каких из перечисленных стран разница между реальной покупательской способностью доллара и его официальным курсом меньше 3:

1) Россия;

2) Китай;

3) Индия;

4) Бразилия.

Укажите правильный ответ.

7. Обеспечение продовольственной безопасности страны включает:

1) производство основных продуктов питания (в требуемом для удовлетворения нормальных потребностей количестве) каждой страной;

2) производство всех продуктов питания каждой страной.

Выберите правильное сочетание ответов:

1) первое утверждение верно, второе неверно;

2) первое утверждение неверно, второе верно;

3) оба верны;

4) оба неверны.

8. Энергетическая безопасность может быть обеспечена путем:

1) роста производства электроэнергии пропорционально росту производства благ;

2) сокращения удельного расхода энергии при производстве продукции;

3) создания энергоэкономичных видов продукции;

4) освоения новых способов производства электроэнергии без использования невосполнимых ресурсов.

Укажите неправильный вариант ответа.

9. Экологическая безопасность включает:

1) прекращение деградации лесов;

2) прекращение тепловыделений в атмосферу;

3) прекращение загрязнения воздуха;

4) прекращение загрязнения воды.

Укажите правильный вариант ответа.

10. Устойчивому развитию экономики противопоказаны:

1) экстенсивное развитие в любой стране;

2) запланированное устаревание продукции производственно-

технического назначения;

3) быстросменяемые моды в потребительской продукции;

4) тепловыделяющая энергетика.

Укажите неправильный вариант ответа.

11. Децентрализованная энергетика хороша тем, что:

1) уменьшаются расходы на производство единицы энергии;

2) повышается надежность энергообеспечения;

3) снижаются инвестиции на увеличение производства энергии;

4) снижаются потери при передаче энергии от места производства к месту потребления.

Укажите правильный вариант ответа.

12. Предприятие, эффективно занимающееся уменьшением вредных выбросов, может получить дополнительные прибыли на том, что оно:

1) будет производить и продавать продукты, полученные вследствие очистки от вредных веществ, газов, стоков;

2) будет меньше уплачивать экологических налогов;

3) будет меньше расходовать ресурсов;

4) будет получать субсидии от правительства за счет снижения последним вредных выделений против квот, установленных Киотским протоколом.

Укажите неправильный ответ.

13. Уменьшение деградации лесов необходимо:

1) потому что леса защищают почву от эрозии;

2) леса поглощают углекислый газ;

3) леса защищают от резких колебаний температуры;

4) леса воспроизводят ценное сырье.

Укажите наименее удачный в экологическом аспекте ответ.

14. Для России наиболее перспективными направлениями энергетики, не связанной с выделением тепла, являются:

1) атомная;

2) ветровая;

3) гидроэнергетика;

4) фотогальваническая.

Укажите неправильный ответ.

15. Дальнейшая автомобилизация в ее сегодняшнем виде представляет угрозу экономической безопасности:

1) потому что приводит к сокращению площади сельскохозяйственных угодий;

2) ведет к расходованию невозобновляемых ресурсов;

3) создает непредсказуемость в затратах времени на транспортировку;

4) приводит к увеличению вредных выбросов в атмосферу и снижению кислорода.

Укажите неправильный ответ.