Глава 14 Право інтелектуальної власності на раціоналізаторську пропозицію

§ 1. Поняття та об'єкти раціоналізаторської

пропозиції

Раціоналізаторство (від лат. гасіо — розумний) за часів СРСР було найбільш масовим видом технічної творчості. Держава зі свого боку була заінтересована в раціоналізаторській діяльності, оскільки це давало змогу постійно удосконалювати виробничі процеси. Тому в законодавстві, що діяло за часів СРСР, правовій охороні раціоналі­заторських пропозицій традиційно приділяли достатньо уваги¹.

У сучасних умовах раціоналізаторська діяльність не втрачає свого значення, будучи важливим фактором удосконалення тех­ніки і технологій па виробництві. Як справедливо підкреслював О. А. Підопригора, хоч законодавство більшості країн не знає такого об'єкта правового захисту, у пас раціоналізація міцно увійшла до творчого доробку новаторів виробництва і принесла неабияку користь народному господарству України. За таких умов було б нерозумно відмовлятися від цієї форми науково- технічної діяльності².. Тому до ЦК України 2003 р. включено

1. Про становления законодавства у сфері охорони раціоналізаторських пропози­цій див.: Святоцкий А. Д., Крайнев П. П., ІІрахов Б. Г. Право интеллектуально» собственности на рационализаторское предложение / Под ред. Л. Д. Святоцкого. — К.: Ин Юре, 2004. - С. 12-17.

2. Підопригора О. А. Проблеми кодифікації законодавства про інтелектуальну власність // Кодифікація приватного (цивільного) права України / За ред. проф. А. С. Довгерта. - К., 2000.

; і І І | < .1-1 І ї і . ' І І І і • . І І . 1 І І И 1 | • І І І І 1 ' І 1 1 ' І 1 » І І « ' | Н | . | ,

І і | ,і 11 , т 11і. - 111 -¹ • і - і у .н 111 г її і.і і. І н 11 М< 1111 '-І 11 І І,! N У К ] М III И норм

и|м ₍ рлиіон.иіі,і,і іороі.кі проїиклщп маг, сприяти розвитку ра­ціоналізаторства в Україні та стати основою для подальшого становлення законодавства у цій сфері¹.

Сьогодні спеціального закону про право інтелектуальної влас­ності на раціоналізаторські пропозиції в Україні не прийнято. Норми про раціоналізаторські пропозиції містяться у Тимча­совому положенні про правову охорону об'єктів промислової власності та раціоналізаторських пропозицій в Україні, затвер­дженому Указом Президента України від 18 вересня 1992 р. № 479/92. Хоч цс Тимчасове положення Указом Президента України від 22 червня 1994 р. № 324/94 визнано таким, що втра­тило чинність в частині охорони об'єктів промислової власності, щодо раціоналізаторських пропозицій воно продовжує діяти (див. п. 5 Оглядового листа Вищого господарського суду України від 17 квітня 2006 р. № 01-8/844 «Про практику застосування господарськими судами законодавства про захист прав на про­мисловий зразок та прав на раціоналізаторську пропозицію (за матеріалами справ, розглянутих у касаційному порядку Вищим господарським судом України)»).

Раціоналізаторська пропозиція — це визнана юридичною особою пропозиція, яка містить технологічне (технічне) або організаційне рішення у будь-якій сфері її діяльності (ст. 481 ЦК України).

Раціоналізаторська пропозиція повинна не лише містити певне завдання, а й вказувати на конкретні засоби його вирішення. Раціоналізаторські пропозиції можуть містити, по-перше, тех­нологічні (технічні) рішення. Такі рішення можуть полягати у створенні або зміні конструкції виробів, технології виробництва і застосовуваної техніки або складу матеріалу. Власне, вказа­ними рішеннями і обмежувались раціоналізаторські пропозиції відповідно до Тимчасового положення про правову охорону об'єктів промислової власності та раціоналізаторських пропо­зицій в Україні. Однак ЦК України розширює поняття раціо­налізаторської пропозиції, передбачаючи, що вона може містити також організаційні рішення. Це можуть бути, наприклад, зміни в організації матеріально-технічного постачання виробництва, постановки обліку готової продукції тощо.

Об'єктом раціоналізаторської пропозиції відповідно до ч. 2 ст. 481 ЦК України може бути матеріальний об'єкт (наприклад, готовий виріб, інструмент тощо) або процес (технологія вироб­ництва, порядок ведення обліку тощо).

Для падання правової охорони раціоналізаторській пропозиції вона повинна відповідати низці умов:

1. містити локальну новизну;

2. мати корисний ефект;

¹ Вісник господарського судочинства. — 2006. — № 3.

- ' > ' I < п у П.І І 1И І I ' \ н I >11 Ml t II I.I It М II || Ц tl I / III ■ | I | c 11 III Iilill, Ч I^і- 111 IK II l.l

под;пм.

Перші дві умови сформульовані у Тимчасовому положенні про правову охорону об'єктів промислової власності та раціо­налізаторських пропозицій в -Україні: раціоналізаторська про­позиція має бути новою і корисною для підприємства, якому вона подана.

Новизна є умовою надання правової охорони раціоналіза­торським пропозиціям. Проте на відміну від об'єктів патентного права, для яких передбачена світова новизна, раціоналізаторська пропозиція має характеризуватися локальною новизною — бути новою для юридичної особи, якій вона подана. Раціоналіза­торська пропозиція є новою для підприємства, якому вона по­дана,, якщо згідно з наявними на цьому підприємстві джерелами інформації ця або тотожна поданій пропозиція, не була відома в мірі, достатній для її практичного використапіія. Не визнається обставиною, що впливає на новизну раціоналізаторської пропо­зиції, її використання за ініціативою автора протягом не більше З місяців до подання заяви.

Зважаючи на сутність раціоналізаторської пропозиції як об'єкта права інтелектуальної власності, законодавство закріплює для неї таку умову надання правової оххорони, як корисний ефект для підприємства, якому вона подана. Раціоналізаторська пропозиція є корисною для підприємства, якому вона подана, якщо її використання дає змогу підвищити економічну ефектив­ність або одерлеати інший позитивний ефект цим підприємством. Не визнаються раціоналізаторськими пропозиції, які знижують надійність та інші -показники якості продукції або погіршують умови праці, якість робіт, а також викликають або збільшують рівень забруднення, навколишнього природного середовища.

Також раціоналізаторська пропозиція має стосуватися будь- якої сфери діяльності юридичної особи, якій цю пропозицію подано. Тобто раціоналізаторська пропозиція може бути подана такій юридичній особі, яка здійснює види діяльності, в яких може бути використано цю пропозицію.