3. Понятие антиинфляционной политики государства

Это комплекс мер по государственному регулированию экономики, направленный на борьбу с инфляцией.

Цель антиинфляционной политики - установить контроль над ростом цен, снизить их темпы, стабилизировать денежное обращение, остановить экономический спад.

Многофакторный характер современной инфляции требует комплексной антиинфляционной политики, то есть мер в сфере экономики, финансов, кредита и денежного обращения, заработной платы и занятости, валютной (международных отношений). Поэтому антиинфляционная политика – понятие сложное, многогранное. Она велась негласно при социализме как «борьба» с дефицитом. При капитализме — открыто, во всех странах по-разному:

1. Политика доходов, когда параллельно замораживают или ограничивают рост заработной платы и цен (Франция), Германия, Англия, США при Никсоне. Замедление роста цен вызывает дефицит услуг и товаров, а снижение заработной платы социальную борьбу.

Антиинфляционная политика во Франции: увязка темпов роста заработной платы и цен происходит ежегодно путём совещаний между предпринимателями и рабочими (профсоюзами) под патронажем государства и при его посредничестве. Устанавливаются верхние пределы роста, а так же санкции за нарушение. В Германии половина всех товаров в рознице продаётся по ценам, установленным государством, то есть осуществляется государственное регулирование цен.

К политике доходов относят так же меры в сфере налогообложения, бюджетные (сокращение пособий); индексация (Италия) – когда цены растут, но и заработная плата поднимается; конкурентное стимулирование – при Рейгане в США: отказ от государственной поддержки отдельных отраслей вызвал слияние крупных компаний и резкий скачок конкуренции в сопровождении налоговых льгот корпорациям и снижения налогов со сбережений населения привело к падению инфляции больше чем в два раза;

2. Дефляционная политика – она связана с ограничением экономического роста, в основном с помощью денежно – кредитного и налогового механизмов:

а) рестрикция:

- повышение процентных ставок за кредит;

- повышение норм обязательных резервов;

- ограничение денежной массы в обращении;

б) повышение налогов;

в) снижение государственных расходов.

При этом уменьшается денежный спрос, снижаются цены, растёт безработица, уменьшается объём производства. Может наступить стагнация в экономике.

Борьба с инфляцией может проводиться двумя способами:

а) денежными реформами государства;

б) антиинфляционной государственной политикой:

«шоковая терапия» — как разовый вид антиинфляционной политики.

Денежные реформы и шоковая терапия применяются при галопирующей и гиперинфляции. Антиинфляционная политика - при ползучей инфляции.

Кроме косвенных экономических методов воздействия в антиинфляционной политике применяются и прямые методы административного регулирования. К ним относятся:

- прямое регулирование кредитов и их распределение государством;

- государственное регулирование цен;

- государственное регулирование пределов заработной платы;

- государственное регулирование внешней торговли и операций с иностранным капиталом;

- государственное регулирование валютного курса;

- проведение денежных реформ типа деноминации, девальвации, или даже нуллификации (в случаях войн);

- проведение шоковой терапии.

Шоковая терапия. Впервые официально термин применён в Германии в 1948 году, проводилась также в Японии в 1949 году, в Югославии в 1989 году, в Польше в 1990 году. Применяется для борьбы с инфляцией в условиях перехода от административной экономики к рыночной. При этом отменяются государственные дотации, цены отпущены на свободу, вначале возникает гиперинфляция, потом исчезает дефицит, развивается свободное предпринимательство, но вместе с тем безработица. Замораживают вклады и заработную плату, уровень жизни снижается. Проводят денежные реформы. Постепенно цены стабилизируются, т.к. в условиях рынка развивается конкуренция, и растет предложение товаров и услуг.