101. Этапы реформ-ия банковской системы в условиях рыночной экономики

В 1987-1988 гг на первом этапе реформы банковской системы наряду с Госбанком СССР начали функционировать гос. специализированные банки: Внешэкономбанк СССР, Промстройбанк СССР, Агропромбанк СССР, Жилсоцбанк СССР и Сберегательный банк СССР, созданные для обслуживания определенных народнохозяйственных комплексов и населения.. Банковская реформа на первом этапе не дала тех результатов, которые от нее ожидались. Главная причина неудачи - реформа проводилась сверху, методом принуждения и не была должным образом подготовлена. Второй этап 1988-1990 гг.: принятие законов о банках и банковской д-ти. Первый уровень банковской системы – Госбанк СССР и центральные банки республик, второй уровень – коммерческие банки. Третий этап начало 90-х гг.: создание собственных банковских систем на территории бывших республик СССР, в России – ЦБ РФ и коммерческие банки. Принятие решения о создании Межреспубликанского банка государств СНГ для координации денежной пол-ки, преодоления инфляции, укрепления позиций коммерческих банков. В начале 90-х годов Россия приняла решение о переходе на международные стандарты фин. отчетности и последовательно продвигается по этому пути. Банк России признал, что введение МСФО яв-ся одним из приоритетных направлений совершенствования банковской системы. Переход на МСФО должен способствовать повышению эффективности регулирования и банковского надзора, обеспечению надлежащей прозрачности д-ти банков, повышению конкурентоспособности банковского сектора России и интеграции его в мировую экономику. В 1991 – 1992 гг. - на фоне высоких темпов инфляции и стагнации промышл-ти существенно увелич-ся объемы собс-ых ср-в банков, возрастает их численность (со 160 до 2500). Низкий уровень подконтрольности комм-их банков центральному. Долларизация экономики. 1993 – 1995 гг. - увеличиваться число комм-их банков. Рост числа нарушений в деят-ти комм-их банков, вследствие чего были введены экономические санкции в отношении 161 банка. Упростился порядок отзыва лицензий у проблемных банков. Большое количество банкротств, отток капиталов за границу. 1995 г. - стабилизация экон-и лишила банки легких доходов. Крах рынка МБК привел к задержкам по выплатам со стороны нескольких крупных банков. Кризис перекинулся на рынок ГКО и валютный рынок и окончательно их обрушил. 1995 г. закончили с убытками 449 банков. Отозвано 225 лицензий коммерческих банков.1996 – 1997 гг. - сокращается число банков (в 1997 г. с 2029 до 1697). ЦБ ужесточает требования к ликвидности и размерам СК комм-их банков. Снижается доходность кредитных учреждений. 1998 г. - продолжается падение цен на гос-ые ц.б. Растет объем обязательств росс-их банков на поставку иностранной валюты нерезидентам (на 1.08.98 г. они составили 86% их совокупного капитала). Объявленные правительством меры по реструктуризации задолженности по ГКО и мораторий на погашение задолж-ти перед иностр-ми кредиторами привели к краху валютного и фондового рынка, парализовали расчеты м\у п\п и поставили банки на грань банкротства.

На сегодняшний день Россия присоединилась к Базельскому комитету по банковскому надзору – объединение представителей ЦБ при Банке международных расчетов, собирающихся четыре раза в год с целью выработки стандартов банковской д-ти. Базельский комитет занимается вопросами повышения качества банковского надзора в странах-участницах, организует обмен информацией между ЦБ, разрабатывает общие подходы в вопросах контроля банковской д-ти, вырабатывает ее единые стандарты и руководящие принципы, дает рекомендации центробанкам. Базельский комитет в первую очередь известен своими исследованиями и рекомендациями в вопросах достаточности банковского кап-ла. Рекомендации Базельского комитета не яв-ся обязательными, однако, как правило, находят свое отражение в законодательстве стран-участниц.