- •3 Конспект лекции Тема 1. Сущность, функции и роль финансов в общественном воспроизводстве (2 часа)
- •1. Понятие финансов, как стоимостной экономической категории.
- •2. Эволюция взглядов на сущность и функции финансов.
- •Взаимосвязь финансов с другими экономическими категориями.
- •Источники финансовых ресурсов и факторы их роста.
- •Вопросы для самостоятельной работы студента
- •Тема 2. Организация финансовой системы (2 часа)
- •2. Классификация финансовой системы.
- •3.Основные принципы организации финансовой системы.
- •Вопросы для самостоятельной работы студента
- •Тема 3. Финансовая политика и финансовый механизм (2 часа)
- •2. Финансовый механизм: содержание и структура.
- •3.Понятие об управлении финансами. Принципы и элементы управления.
- •4. Организация управления финансами в Республике Казахстан.
- •5. Финансовое планирование и финансовое прогнозирование.
- •Вопросы для самостоятельной работы студента
- •Тема 4. Финансы хозяйствующих субъектов (2 часа)
- •4.Источники финансирования организаций и учреждений некоммерческой деятельности.
- •2.Финансы предприятий, функционирующих на коммерческой основе.
- •3. Характеристика финансовых отношений в некоммерческих организациях.
- •4.Источники финансирования организаций и учреждений некоммерческой деятельности.
- •Тема 5. Государственные финансы. Государственные доходы и расходы (2 часа)
- •Государственные доходы, их источники и классификация.
- •3. Государственные расходы, их состав, классификация и методы.
- •4. Принципы и направления государственных расходов.
- •Тема 6. Налоги и организация налоговой системы (2 часа)
- •2. Налоговая система.
- •Классификация налогов. Элементы налогообложения.
- •4. Переложение налогов и проблемы уклонения от налогов.
- •Тема 7. Государственный бюджет (2 часа)
- •2. Состав, структура доходов и расходов государственного бюджета.
- •3. Баланс бюджета. Бюджетный дефицит.
- •4. Бюджетная система. Бюджетный процесс и его этапы.
- •Тема 8. Государственные внебюджетные фонды (2 часа)
- •2. Внебюджетные фонды социального назначения.
- •3. Содержание и значение внебюджетных экономических фондов.
- •4.Национальный фонд рк, его роль в развитии экономики и финансовой системе страны.
- •2. Формы и методы государственного кредита.
- •3. Международный государственный кредит, его формы.
- •4. Понятие государственного долга, его виды и методы управления.
- •Тема 10. Финансы домашних хозяйств (2 часа)
- •2. Денежные доходы домохозяйств.
- •3.Государственное регулирование уровня жизни населения.
- •4. Расходы домашних хозяйств, их классификация и структура.
- •Тема 11. Страхование (2 часа)
- •2. Сущность и объективная необходимость социального страхования.
- •3. Особенности имущественного и личного страхования.
- •4.Основные понятия и термины в страховании.
- •5.Организация страхового дела в Казахстане.
- •Тема 12 Государственное финансовое регулирование экономики (2 часа)
- •2.Варианты фискальной политики в экономических теориях.
- •3. Влияние налогов на рыночное равновесие.
- •Тема 13 Финансовый рынок (2 часа)
- •2. Рынок ценных бумаг. Виды ценных бумаг.
- •3. Эмиссия ценных бумаг. Участники рынка ценных бумаг.
- •4.Фондовая биржа, организация ее деятельности.
- •Тема 14 Финансы в системе внешнеэкономической связей (2 часа)
- •2.Формы и методы регулирования внешнеэкономической деятельности.
- •3. Формирование и использование валютных ресурсов.
- •Платежный баланс страны.
- •Тема 15. Финансы и инфляция (2 часа)
- •1. Взаимосвязь ифляции с финансами, причины и последствия.
- •Антиинфляционная политика государства.
- •1. Взаимосвязь ифляции с финансами, причины и последствия.
- •2. Антиинфляционная политика государства.
3.Основные принципы организации финансовой системы.
В основу построения финансовой системы положены следующие принципы:
1. Сочетание централизма и демократизма в организации финансовой системы; это проявляется в том, что при централизованном руководстве со стороны государственных финансовых органов, одновременно большие права и самостоятельность предоставляется местным финансовым органам и хозяйствующим субъектам. Демократическое начало в управлении отраслевыми финансами проявляется в закреплении за хозяйственными органами капитала (основных и оборотных фондов), предоставление им права создавать денежные формы различного целевого назначения и пользования ими.
2. Соблюдение национальных и региональных интересов. Этот принцип призван обеспечить как национальное равноправие в финансовых отношениях, так и социально приемлемый уровень развития регионов. Основным в построении финансовой системы является соответствие структуры государственных финансовых органов национально-государственному и административно-территориальному устройству.
3. Принцип единства финансовой системы. Данный принцип предполагает единую финансовую политику, которое проводит государство через центральные финансовые органы, едиными целями, стоящими перед всеми финансовыми органами. Управление всеми звеньями финансов основывается на единых законодательных и нормативных актах. Единство финансовой системы заключается в общности главных источников финансовых ресурсов, во взаимосвязи их движения, в перераспределении средств между регионами, отраслями для оказания необходимой финансовой поддержки.
4. Принцип функционального назначения отдельных составных элементов финансовой системы выражается в том, что каждое звено финансов решает свои задачи. Ему соответствует особый финансовый аппарат. Организацию работы по формированию и использованию ресурсов государственного бюджета осуществляет Министерство финансов.
Целевые задачи внебюджетных фондов определяются и решаются соответствующим аппаратом или передаются в ведение определенного министерства или правительства.
Вертикальный принцип управления национальным хозяйством определяет соответствующую структуру финансового аппарата как на уровне высших органов (министерств, ведомств, холдингов, ассоциаций, концернов, объединений), так и на низовом уровне (фирмах, компаниях и т.д.). В организации финансового аппарата отражаются особенности управления акционерными, совместными, смешанными, кооперативными, а также общественными предприятиями и организациями.
Финансовая система должна постоянно совершенствоваться. Главной задачей этого процесса является:
усиление воздействия финансовой системы на стабилизацию и последующее социально-экономическое развитие страны;
обеспечение неуклонного роста валового национального продукта, финансовых ресурсов;
укрепление коммерческого и хозяйственного расчета во всех звеньях общественного производства;
повышение действенности государственного управления финансами на основе усиления централизованных начал в сочетании с широким внедрением экономических методов руководства, самостоятельности хозяйствующих субъектов, местных органов власти в производственном и социальном развитии.
Кроме того программы стабилизации и развития должны предусматривать реализацию, в первую очередь, общеэкономических мер по повышению эффективности экономики таких как: совершенствование производственных отношений, социальная переориентация экономики, структурные преобразования национального хозяйства, ускорение научно-технического прогресса, активизация внешнеэкономической деятельности, решение проблемы насыщения потребительского рынка за счет внутреннего производства.
В числе финансовых мероприятий необходима рациональное использование инвестиций, снижение затрат на содержание аппарата управления, ужесточение режима экономии на всех уровнях хозяйствования; в низовых звеньях экономики - ликвидация убыточности, развитие коммерческого расчета, регулирование финансовых взаимоотношений во всех звеньях финансовой системы.