М. Д. Рябцев

Научный руководитель – проф. В. Н. Карташов

Национальная безопасность России в финансовой сфере в условиях западного санкционного давления

21 марта 2014 года международные платежные системы Visa и Mastercard без всякого уведомления прекратили обслуживание карт, выпущенных российским банком «Россия» [1]. Так Россия впервые ощутила действие западных санкций.

Впоследствии западные санкции были расширены. Помимо мартовских санкций, наиболее значимыми для финансовой сферы России оказались следующие расширения санкций:

1. 16 июля 2014 года США ввели первые секторальные санкции в отношении ключевых секторов российской экономики [2]. Многие санкции были поддержаны ЕС, а сам санкционный список был расширен [3].

2. 19 декабря США ввели экономические санкции против Крыма. VISA и MasterCard прекратили обслуживание своих карт в Крыму [4].

Не смотря на адресный характер западных санкций (против отдельных лиц, секторов экономики и территорий), их действия оказали определенное влияние на состояние национальной безопасности России. Рассматривая финансовую сферу, мы можем выделить их положительное и отрицательное влияние в краткосрочной и долгосрочной перспективе. Критерии оценивания мы возьмем из действующей «Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года» [5].

В краткосрочной перспективе сильнее всего пострадает банковская сфера: крупнейшие российские банки потеряли доступ к рынкам западного капитала. Данный факт напрямую повлияет на экономический рост (увеличение процентных ставок, уменьшение кредитования бизнеса). Министерство финансов РФ предлагает докапитализировать российские банки, используя средства из ФНБ [6]. Истощение национальных резервов в долгосрочной перспективе может поставить под угрозу выполнение социальных обязательств государства. Тем самым будет нанесен серьезный удар по ключевым целям обеспечения национальной безопасности – экономическому росту и увеличению качества жизни [5].

Однако есть определенные положительные сдвиги от действия западных санкций. Когда Visa и MasterCard впервые прекратили обслуживание своих карт, правительство в полной мере осознало необходимость создания собственной национальной платежной системы [7]. Рассматривалось два варианта создания НПС: с нуля, или на базе «УЭК» Сбербанка [8]. 16 июля 2014 года Комиссия ЦБ приняла решение строить НПСК с нуля [9]. С созданием НПСК национальная безопасность России в финансовой сфере серьезно вырастет.

Ссылки

1. Visa и Masterсard перестали обслуживать клиентов четырех российских банков // URL: http://www.ntv.ru/novosti/864959.

2. США ввели секторальные санкции против РФ, ЕС ограничился подготовкой // URL: http://ria.ru/economy/20140717/1016306947.html.

3. Евросоюз введет секторальные санкции против России 31 июля // URL: http://www.ntv.ru/novosti/1169476/.

4. MasterCard прекращает работу в Крыму вслед за Visa // URL: http://www.ntv.ru/novosti/1279402.

5. Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года // URL: http://www.scrf.gov.ru/documents/99.html.

6. Минфин предложил потратить 10 % средств ФНБ на докапитализацию банков // URL: http://top.rbc.ru/finances/09/12/2014/548691e1cbb20fdb4fa8e927.

7. Центробанк: России нужна национальная платежная система // URL: http://ria.ru/economy/20140327/1001258046.html.

8. Медведев: оба варианта платежной системы имеют плюсы и минусы // URL: http://ria.ru/economy/20140416/1004141034.html.

9. Комиссия ЦБ решила строить национальную систему платежных карт с нуля // URL: http://ria.ru/economy/20140729/1018020016.html.

УДК 342.518