Д. В. Толстолуцкий

Научный руководитель – проф. Т. В. Заметина

Конституционный принцип самозащиты граждан и вопросы применения оружия в целях самообороны

Согласно ч. 2 ст. 45 Конституции РФ «каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом». В соответствии с данным положением Конституции граждане РФ могут защищать свои права, в том числе, с помощью оружия. ФЗ от 13 декабря 1996 г. № 150-ФЗ «Об оружии» предоставляет возможность приобретения гражданами определенных видов оружия. Это создает условия для его применения в целях самообороны.

8 ноября 2014 года Постановлением Правительства РФ № 1178 были внесены изменения в «Правила оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории РФ» [1]. В пункте 17 данного Постановления говорится, что следует дополнить подпункт «г» пункта 62 Постановления Правительства РФ от 21 июля 1998 г. № 814 «О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации» словами «а также в целях самообороны» [2]. Но чтобы воспользоваться таким правом, необходимо сначала получить лицензию на ношение такого средства самообороны.

Согласно ст. 1 ФЗ «Об оружии», оружие – устройства и предметы, конструктивно предназначенные для поражения живой или иной цели, подачи сигналов [3]. Но к этому понятию относится и огнестрельное оружие, и огнестрельное оружие ограниченного поражения. Поэтому уточнение по поводу применения оружия является, на наш взгляд, не совсем правильным. Формулировка данного положения должна быть дополнительно уточнена фразой: а также в целях самообороны, огнестрельным оружием ограниченного поражения.

В целях решения этого вопроса необходимо учитывать уровень правосознания населения и должностных лиц, сложившийся российский исторический опыт, проблемы и перспективы правового регулирования в данной сфере.

Совершенствование законодательства в области применения оружия в целях самообороны должно способствовать, с одной стороны расширению конституционных гарантий и возможностей законной самообороны граждан, с другой стороны, устанавливать пределы применения оружия в целях недопущения его незаконного оборота и использования в незаконных целях.

Ссылки

1. Постановление Правительства РФ от 8 ноября 2014 г. № 1178 г. «О внесении изменений в Правила оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории РФ» // Российская газета. 2014. 21 ноября.

2. Постановление Правительства РФ от 21 июля 1998 г. № 814 «О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории РФ» // Российская газета. 1998. 20 августа.

3. Федеральный закон от 13.12.1996 г. № 150-ФЗ (ред. от 31.12.2014 г.) «Об оружии» // Российская газета. 1996. 18 декабря.

УДК 342.41

С. А. Зубовленко

Научный руководитель – проф. Т. В. Заметина

Прямое действие Конституции

В действующей Конституции РФ закреплён принцип прямого действия конституционных норм. В условиях становления правового государства этот принцип играет немаловажную роль. В существующей научной литературе зачастую рассматриваются только частные случаи прямого применения Конституции РФ. То есть несмотря на то, что с момента принятия новой Конституции прошло более 20 лет, в научной литературе до сих пор не сложилось общепризнанного подхода к определению данной юридической конструкции.

Существует несколько позиций понимания рассматриваемого принципа. Во-первых, Конституция своими нормами закрепляет тот строй общественных отношений, который существует или должен существовать в нашей стране. Во-вторых, прямое действие Конституции связано с такой категорией как дух, смысл Конституции [1]. В-третьих, представляется, что наиболее точную специфику и особенности, а главное роль и значение рассматриваемой юридической конструкции отражает определение, сформулированное профессором А.В. Малько, который под прямым действием Конституции понимает «юридическое свойство Конституции, заключающееся в её способности быть реальным регулятором общественных отношений, когда непосредственно, на основе её предписаний разрешаются все дела в судах, органах исполнительной и законодательной власти» [2].

На практике прямое действие Конституции иногда вызывает некоторые проблемы и недопонимание со стороны граждан. К сожалению, органы государственной власти не всегда заинтересованы в том, чтобы Основной закон действовал прямо, в частности, достаточно обратиться к статьям гл.2 «Права и свободы человека и гражданина». Статья 31, закрепляющая следующее: «Граждане имеют право собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирования» [3], имеет прямое действие, т.е. она содержит правила поведения, которые могут быть реализованы без какого-либо уточняющего законодательства. Однако органы государственной власти приняли ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетировании» [4], что идёт в разрез с теорией прямого действия Конституции. На этот счёт в одном из своих выступлений высказался В.В. Путин [5], а также Конституционный Суд РФ в своём постановлении от 18 мая 2012 г. № 12-П уточнил, что ограничение, введенное федеральным законом, позволяет обеспечивать реализацию данного права с одной стороны и одновременно – соблюдение надлежащего общественного порядка и безопасности без ущерба для здоровья и нравственности граждан – с другой [6].

Таким образом, прямое действие Конституции – это юридическое свойство её норм, имеющее легальный характер, выражающее правила действия и реализации норм Конституции независимо от наличия конкретизирующих их нормативных правовых актов.

Ссылки

1. Авакьян С. А. Конституция России: Природа, эволюция, современность. М.: РЮИД «Сашко», 2000. 528 с.

2. Краткий юридический словарь / отв. ред. А. В. Малько. М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2007. С. 157.

3. Конституция РФ от 12.12.1993 г. (с изм. и доп.) // Российская газета. 1993. 25 декабря.

4. Федеральный закон от 19.06.2004 г. № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетировании» (в ред. от 08.06.2012 г.) // Собрание законодательства РФ. 2004. № 25. Ст. 2485.

5. http://www.rg.ru/2012/06/09/miting.html (дата обращения 18.03.2015).

6. Постановление Конституционного суда РФ от 18.05.2012 г. № 12-П «По делу о проверке конституционности положений ч. 2 ст. 20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, п. 3 ч. 4 ст. 5 и п. 5 ч. 3 ст. 7 Федерального закона «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетировании» в связи с жалобой гражданина Каткова» // Собрание законодательства РФ. 2012. № 22. Ст. 2921.

УДК 342.7